Навігація
Головна
 
Головна arrow БЖД arrow Аналіз і оцінка ризику виробничої діяльності
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ВСТУП

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Міжнародна організація праці (МОП) дає наступні дані про стан виробничого травматизму та професійної захворюваності: у всьому світі щорічно реєструється близько 270 млн нещасних випадків на виробництві та 160 млн професійних захворювань. Щороку в результаті нещасних випадків та професійних захворювань помирає 2 млн жінок і чоловіків. Небезпечні речовини вбивають щорічно 340 тис. Трудящих.

При цьому МОП стверджує, що стан умов і охорони праці знаходиться в тісному зв'язку зі станом економіки країни. Підвищення добробуту людей, як правило, супроводжується поліпшенням стану умов і охорони праці.

Онкологічні захворювання (за даними МОП), виникнення яких пов'язане з умовами трудової діяльності, переважають серед усіх захворювань.

Основні причини онкологічних захворювань, характеристики яких можуть бути визначені й виміряні:

- Азбест;

- Канцерогенні хімічні речовини і процеси;

- Іонізуюче випромінювання радіоактивних матеріалів, радон, ультрафіолетове опромінення;

- Кремнієва й інша канцерогенна пил;

- Перебування в одному виробничому приміщенні з людьми, що палять (пасивне куріння);

- Вихлопні гази дизельних двигунів та силових установок.

На друге місце серед захворювань, виникнення яких пов'язане з умовами трудової діяльності, МОП відносить серцево-судинні захворювання.

Основні і переборні причини:

- Позмінна робота і нічна праця, ненормований робочий день (сюди ж відноситься і смерть в результаті перевантаження на роботі);

- Напружений характер праці зважаючи поєднання високих вимог, що пред'являються до працівника, і жорстко регламентованого графіка роботи, що веде до гіпертонії і високому рівню вмісту в крові "гормонів стресу", наприклад у водіїв автобусів;

- Шум;

- Високий ступінь ризику отримати травму;

- Хімічні речовини, такі, як дісульфіт вуглецю, нітрогліцерин, свинець, кобальт, чадний газ, речовини та сполуки, що виділяються при горінні, миш'як, сурма;

- Знаходження в одному виробничому приміщенні з людьми, що палять.

На третьому місці, за даними МОП, нещасні випадки на виробництві.

Основні і переборні причини:

- Відсутність в організації чіткої політики в галузі охорони та гігієни праці, відповідної організаційної структури і механізму співпраці між трудящим і роботодавцями, відсутність системи управління заходами в галузі охорони та гігієни праці;

- Низька культура охорони праці;

- Недостатній рівень усвідомлення проблеми, слабка обізнаність щодо наявного досвіду у вирішенні даних проблем, відсутність центрів технічної інформації;

- Відсутність відповідної державної політики, а також правозастосовчої та консультативної практики, тристоронньої співпраці або низька ефективність проведеної політики і механізмів її реалізації;

- Відсутність стимулюючої системи виплати компенсації (заснованої на трудовому стажі);

- Відсутність або недостатня розвиненість медичних служб, що займаються охороною здоров'я працівників;

- Відсутність наукових досліджень і відповідних статистичних даних, необхідних для визначення першочергових завдань;

- Відсутність ефективної системи підготовки та навчання на всіх рівнях.

Наступну групу, за даними МОП, складають інфекційні захворювання, виникнення яких пов'язане з умовами трудової діяльності.

Основні і переборні причини:

- Інфекційні та паразитарні хвороби (малярія, захворювання вірусної та бактеріальної етіології, шистоматоз, сонна хвороба та ін.);

- Питна вода поганої якості, поганий стан каналізаційних систем; недотримання санітарно-гігієнічних вимог, відсутність необхідних знань.

Найбільший смертельний травматизм серед жінок відзначений при виробництві харчових концентратів і в промисловості синтетичних барвників.

Аналіз виробничого травматизму свідчить, що практично кожен четвертий смертельний випадок стався в результаті падіння людини з висоти. Як і раніше в обший структурі причин нещасних випадків зі смертельним результатом більше 80% займають причини організаційного характеру.

Основні причини смертності, пов'язані з трудовою діяльністю, які необхідно взяти до уваги, наступні:

- Нещасні випадки зі смертельним результатом зазвичай відбуваються з людьми, які могли б пропрацювати ще довгі роки, а також з молодими і недосвідченими працівниками. Щороку гине близько 12 тис. Працюючих дітей. Все це означає втрату багатьох життів і років роботи. На відміну від нещасних випадків, хвороби серцево-судинної системи і ракові захворювання внаслідок трудової діяльності зазвичай проявляються в кінці трудової кар'єри, а в багатьох випадках навіть після відходу на пенсію.

На відміну від ряду захворювань у зв'язку з трудовою діяльністю, всі нещасні випадки на виробництві є наслідком усунених причин, і відбуваються вони на робочому місці. Це означає, що практично всі нещасні випадки можна запобігти за допомогою комплексу загальновідомих заходів. У зв'язку з цим МОП ніколи не погоджувалася з тим, що травми і захворювання, пов'язані з трудовою діяльністю, неминучі. Завдання формулюється так: домогтися того, щоб якомога більше людей працювало в безпечних умовах, у здоровій виробничому середовищі.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

- Стійке зниження рівня виробничого травматизму в промислово розвинених країнах багато в чому обумовлено скороченням чисельності працівників у галузях і виробництвах з підвищеним ризиком.

- Ще одним фактором, що сприяє скороченню числа нещасних випадків зі смертельним результатом в країнах з високими доходами, виступає своєчасна та якісна невідкладна допомога, можливість швидкого транспортування постраждалих до медичних установ та надання їм якісного лікування. Тому можна стверджувати, що менше число загиблих на виробництві не обов'язково відображає зниження числа аварій і нещасних випадків з серйозними наслідками.

За оцінками МОП, через виробничого травматизму та професійних захворювань втрачається чотири відсотки валового внутрішнього продукту (ВВП) світової економіки. У країнах, що розвиваються втрати досягають 10% валового внутрішнього продукту.

У табл. В1 представлена динаміка зниження травматизму в Російській Федерації.

Таблиця В1

Динаміка зміни ВВП, травматизму в Російській Федерації
в період 1999-2004 рр.

Роки

+1999

2000

+2001

+2002

+2003

2004

Приріст ВВП (%)

6,4

10,0

5,1

4,7

6,7

6,8

Рівень травматизму на 1000 працюючих

5,2

5,1

5,0

4,5

4,5

3,9

Відносне число потерпілих зі смертельним результатом

0,144

0,149

0,150

0,150

0,138

0,130

Динаміка зміни умов праці в РФ в 1999-2004 рр. (за вибірковими спостереженнями Держкомстату Росії) наведена в табл. В 2.

Таблиця В2

Зміна умов праці, соціальних пільг, професійної захворюваності та ступеня стану основних фондів в Російській Федерації
в період 1999-2004 рр.

Роки

+1999

2000

+2001

+2002

+2003

2004

Частка працівників, зайнятих в умовах праці, що не відповідають санітарно- гігієнічним нормам,%

17,5

18,1

18,8

19,2

19,9

20,1

Чисельність працівників, яким встановлено хоча б один вид компенсацій,%

39,7

40,2

40,5

40,4

40,6

40,55

Показник професійної захворюваності (на 1000 працівників)

1,77

1,81

2,25

2,23

2,13

2,12

Ступінь зносу основних фондів, у цілому по країні,%

41,9

42,4

45,8

47,9

49,5

51,5

Ступінь зносу основних фондів, з промисловості,%

52,9

52,4

51,6

52,9

52,9

53,0

Показники профзахворюваності в Росії на 10 тис. Працюючих виявляються в 30-45 разів нижче, ніж у розвинених країнах. Виходить, що людина, що працює в несприятливих умовах і втратив через це здоров'я, у всіх розвинених країнах вважається у яких профзахворювання, а у нас лише в тому випадку, якщо його хвороба виявиться в дуже жорстко відфільтрованих списках. В іншому випадку він належить до числа мають загальне захворювання, а держава на його здоров'ї економить солідні суми, які варто було б також ураховувати при визначенні загальної суми витрат, пов'язаних з травматизмом та профзахворюваності.

Число нещасних випадків зі смертельним результатом на одну тисячу працюючих в Росії в 2,4 рази вище, ніж в середньому по країнам - членам Європейського союзу, в 3-3,7 рази вище, ніж у країнах з розвиненою промисловістю, таких, як США, Японія і Німеччина.

У незадовільних умовах, за даними державної статистики, працюють більше 20% від загального числа працюючих у виробничому секторі економіки. Намітилася тенденція щорічного зростання числа працюючих в таких умовах.

При цьому необхідно зазначити, що список професійних хвороб в російському законодавстві штучно скорочений (всупереч стандартам МОП та ВООЗ). Щоб знизити, хоч в якійсь мірі, рівень захворювань, близько 40% працівників у країні отримують компенсації за роботу в шкідливих та небезпечних умовах праці. Витрати на ці виплати й пільгові пенсії в 1,5 рази перевищують кошти, що витрачаються на заходи з охорони праці.

На рис. В1 представлена чисельність потерпілих з втратою працездатності на 1 робочий день, на 1000 чоловік.

На рис. В2 представлена чисельність потерпілих з втратою працездатності на один робочий день і більше та зі смертельним результатом по основних галузях економіки (за вибірковими спостереженнями Держкомстату Росії) у період 1996-2004 рр.

На рис. В3 представлена структура професійних захворювань в Російській Федерації.

На рис. В4 і рис. В5 представлені дані про причини аварій і смертельного травматизму на виробництві Російської Федерації.

Жодна галузь виробництва не може вважатися повністю безпечною, але є особливо небезпечні галузі та виробництва: сільське господарство; гірничодобувна промисловість; будівництво; утилізація морських та річкових суден.

Чисельність потерпілих з втратою працездатності на 1 робочий лінь, на 1000 чоловік

Рис. В 1. Чисельність потерпілих з втратою працездатності на 1 робочий день, на 1000 чоловік

Чисельність потерпілих з втратою працездатності на 1 робочий день і більше та зі смертельним результатом, тис. Чоловік

Рис. В 2. Чисельність потерпілих з втратою працездатності на 1 робочий день і більше та зі смертельним результатом (тис. Осіб)

Структура професійних захворювань

Рис. ВЗ. Структура професійних захворювань в Росії за період
2001-2003 рр.

Рис. В4. Причини виробничих аварій в Росії

Рис. В5. Причини смертельних травм на виробництві

Небезпечні речовини в тій чи іншій формі можуть бути виявлені майже на всіх малих і середніх підприємствах. Схильність до впливу хімічних речовин викликає втому, головний біль, запаморочення, подразнення очей і дихальних шляхів, що призводить до скорочення продуктивності та погіршення якості праці, а також збільшення числа невиходів на роботу і плинності персоналу.

Можливі наслідки неефективної охорони праці:

- Більш часта відсутність працівників на роботі, простої і як результат - втрата продуктивності праці;

- Неблагополучний психологічний клімат у колективі і як результат - зниження продуктивності праці;

- Втрата досвідченого кваліфікованого персоналу, а разом з ними і зростання витрат компанії на їхнє навчання;

- Проблеми із залученням кваліфікованого персоналу;

- Виплата компенсації працівникам;

- Матеріальний збиток устаткуванню і приміщенням в результаті подій і нещасних випадків;

- Виплата штрафів.

За даними Європейського агентства охорони та гігієни праці, "крім людських страждань" ці нещасні випадки роблять серйозний негативний вплив на економічну діяльність: втрачається 150 млн робочих днів, а страхові виплати компаній і підприємств досягають 20 млрд євро.

Реформування економіки істотно змінює роль суб'єктів трудових відносин. Виникають протиріччя між роботодавцями та найманими працівниками. Підприємець, що купує робочу силу, зацікавлений у найбільш прибутковому її споживанні. Звідси його прагнення економити на витратах, що забезпечують безпеку праці і збереження здоров'я працівників. Разом з тим суспільство, в тому числі засноване на ринковій економіці, об'єктивно зацікавлене у створенні нормальних умов для відтворення робочої сили.

Певна непослідовність спостерігається і в поведінці працівника. Він, природно, стурбований, в яких умовах буде трудитися. Робочі прагнуть отримати велику вигоду і нерідко йдуть на угоду з підприємцем: погоджуються на роботу в несприятливих умовах взамін на різні пільги і компенсації.

У цій ситуації необхідно максимально нейтралізувати подібне протиріччя через ефективне проведення заходів щодо створення безпечних умов праці. Одним з таких нейтралізують факторів є атестація робочих місць за умовами праці

Економічний ефект від атестації робочих місць безпосередньо на підприємстві відбивається на матеріальних витратах.

Їх можна розділити на три групи.

1. Витрати на поліпшення умов праці і підтримання їх у відповідності зі стандартами безпеки, санітарно-гігієнічними та ергономічними нормами.

2. Витрати на пільги і компенсації за роботу в несприятливих умовах.

3. Витрати на відшкодування збитку здоров'ю працівників (допомоги, виплати, пенсії у зв'язку з тимчасовою і постійною, повною і частковою втратою працездатності).

Оптимальний варіант - максимізація витрат по першій групі і мінімізація (на об'єктивній основі) по другій і третій. Насправді все відбувається навпаки: витрати на поліпшення умов праці скорочуються, а решта збільшуються.

Поліпшення виробничого середовища не завжди буває, та й не повинно завжди бути економічно вигідним для підприємства. Капіталовкладення, необхідні для забезпечення охорони праці, є частиною виробничих витрат. Погане планування або погане здійснення заходів щодо охорони праці призводить до марним витратам.

Основою зростання економічного добробуту є постійне зростання продуктивності. Продуктивність складається з багатьох чинників, і одну групу з них утворюють різні фактори виробничого середовища. За даними багатьох досліджень, з точки зору продуктивності серед елементів виробничого середовища важливі чинники, пов'язані з персоналом. Найбільшою мірою на продуктивність впливають управління та участь персоналу, зміст праці і мотивація, а також виробнича середу.

Високий рівень травматизму, в тому числі зі смертельними наслідками, наголошується в організаціях малого та середнього бізнесу.

Однією з основних причин такого стану справ, на думку експертів в галузі охорони праці Росії, є відсутність в країні загальної стратегії у вирішенні проблем охорони праці, належної взаємодії в діяльності органів і організацій, що займаються цією проблемою як на федеральному, так і на регіональному рівнях.

Дослідження, проведені Експертною інститутом, показують, що тільки 9% російських бізнесменів вважають, що соціальна відповідальність бізнесу обмежується виплатою зарплати і податків. За результатами їхніх досліджень виявилося, що менеджери підприємств вважають, що в сучасній Росії бізнес повинен нести таку соціальне навантаження і пріоритетними виділили наступні напрямки:

- Створення робочих місць і безпечних умов роботи;

- Підвищення кваліфікації працівників;

- Участь у забезпеченні відпочинку і лікування працівників;

- Спонсорство та благодійність.

Люди, яким не пощастило стати топ-менеджерами, налаштовані інакше. Більшість їх як головних соціальних зобов'язань бізнесу вибрали:

- Виробництво якісних товарів за розумними цінами;

- Захист здоров'я та забезпечення безпеки працівників;

- захист навколишнього середовища.

Таким чином, в нашій країні рішення проблем управління охороною праці (виробничим ризиком) є важливою не тільки теоретичної, скільки практичним завданням. Для цього студентам - майбутнім фахівцям в області безпеки технологічних процесів (охорони праці) - і діючим працівникам відділів охорони праці необхідний конкретний методологічний матеріал щодо вдосконалення системи управління охороною праці (виробничим ризиком). Автори в цьому навчальному посібнику пропонують студентам і фахівцям такий матеріал, заснований на сучасних нормативних документах в галузі управління охороною праці в країні.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук