Навігація
Головна
Набуття права власності за договоромНабуття права власностіПідстави набуття права приватної власності
Ліцензування діяльності підприємств будівельного комплексуФІНАНСИ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ. ДЖЕРЕЛА ОСВІТИ...Визначення виробничої потужності будівельно-монтажних підприємств...Приватизація державного та муніципального майнаПриватизація
 
Головна arrow Економіка arrow Економіка будівництва
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Набуття права власності

Право власності може бути придбане в силу юридичних фактів, з якими закон пов'язує його виникнення. Ці юридичні факти іменуються підставами, або способами, набуття права власності.

Підстави набуття права власності ділять на первинні та похідні.

Початковими вважаються підстави, за яких право власності виникає на річ або раніше нікому не належала, або незалежно від волі попереднього власника. Встановлення права власності на річ, обсяг правомочностей і обов'язків власника визначається в цих випадках приписами закону.

Похідними вважаються підстави, за яких обсяг прав і обов'язків набувача власності залежить від волі і права попередника.

Набуття права власності має місце тут в силу договору, за правом спадкування, у зв'язку з реорганізацією або припиненням юридичної особи. Найбільш поширеними договорами, що реалізовують перехід права власності, виступають купівля-продаж, міна, дарування.

Право власності виникає у всіх цих випадках в результаті переходу його від однієї особи до іншої; такий перехід іменують правонаступництвом. Правонаступництво (спадкоємство в праві) завжди передбачає, що право власності наступника спирається на право, яке мав попередник.

Порядок і способи приватизації державних і муніципальних підприємств будівельного комплексу

Під порядком приватизації можна мати на увазі вирішення двоєдиного завдання:

по-перше, вибір з усього масиву видів державного та муніципального майна саме того, яке слід передати у приватні руки;

по-друге, визначення організаційної схеми, за якою конкретне майно (підприємства та об'єкти будівництва і промисловості будівельних матеріалів) буде переходити у власність фізичних та юридичних осіб.

Необхідно відзначити, що сенс приватизації в нашій країні диктувався необхідністю створення умов існування ринкової економіки, поява якої в державі, де практично вся економіка була державною, було просто неможливо.

У російській практиці приватизації можна виділити три основні етапи.

Перший етап розпочався з прийняття Закону СРСР від 26 травня 1988 № 8 998-Х1 "Про кооперацію в СРСР", Основ законодавства про оренду, Федерального закону від 26 грудня 1995 № 208-ФЗ "Про акціонерні товариства" та ознаменувався зняттям заборон на розвиток недержавного сектора. На цьому етапі була відсутня системна правова база приватизації.

Другий етап був визначений прийняттям 3 липня 1991 Закону РФ № 1531-1 "Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у РРФСР". Згідно з цим законом, проголошувалися рівні можливості для всіх груп покупців підприємств, хоча саме трудові колективи представлялися найбільш можливими покупцями. Так, у законі обмовлялося, що працівники підприємства отримують можливість розстрочки виплати платежів, їм надаються пільги за ціною, обмовляється необхідність узгодження з ними планів приватизації. Визначалися державні органи, на які покладалися функції здійснення приватизації. Організатором приватизації пропонувалося стати Комітету з управління майном. А в якості продавців державної власності виступили фонди майна.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Початок третього етапу поклала Державна програма приватизації державних і муніципальних підприємств на 1992 рік. У ній був визначений механізм приватизації.

Указ Президента РФ від 14 липня 1992 № 623 "Про заходи щодо продажу і здоров'я неспроможних державних підприємств (банкрутів) та застосування до них спеціальних процедур" можна розглядати як альтернативний варіант. Згідно з цим указом, у разі успіху підприємство ставало власністю підприємця, що здійснив санацію, або залишалося у державній власності, якщо санація проводилася під керівництвом керуючого, призначеного підприємцем. У разі невдачі цієї процедури передбачалася фактична ліквідація і подальше виключення підприємства-банкрута з державного реєстру.

Наприкінці 1992 уряд ввів політику приватизаційних чеків - ваучерів. Державна власність розподілялася по економічно необґрунтованою цінової стратегії.

З 1 липня 1994 має місце якісно новий характер реформування власності. Він заснований на переході від переважно безоплатної передачі державної власності до її продажу за ринковою ціною. Ключові позиції цієї програми орієнтуються на інвестиційну організацію продажів і забезпечення інвестору можливості придбання контрольного пакету акцій приватизованих підприємств.

Як наслідок негативних методів організації та проведення приватизації повсюдно економіка характеризується наявністю кримінальних елементів. Сам факт швидкої зміни власника створив гігантську сферу докладання злочинних сил. А адекватні механізми захисту створені не були.

Ще однією помилкою "приватизаторів" є те, що ні до її початку, ні в процесі її здійснення не було створено ефективної структури і механізму управління державною власністю і економікою взагалі.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Відомо, що зазначені етапи приватизації мають безліч негативних наслідків. До основних з них слід віднести:

1. Розрив між поставленими цілями і реальними результатами (практично жодна з поставлених цілей приватизації була досягнуто).

2. Розбіжність становлення комплексу ринкових механізмів та інститутів, необхідних для створення сфери ефективного функціонування приватизованих підприємств, з темпами приватизації.

3. Не була проведена реальна оцінка приватизованого майна, внаслідок чого упущена економічна вигода держави.

4. Форми і способи проведення приватизації не забезпечували обліку різноманітних конкретних умов, в яких знаходилися приватизовані підприємства, і перетворили широкі верстви населення в пасивних учасників розвиваються процесів.

24 червня 1997 Державна Дума прийняла новий Федеральний закон № 123-ФЗ "Про приватизацію державного та основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації", який покликаний скорегувати законодавство про приватизацію, привести його у відповідність з інтересами держави, всього населення країни.

Завдяки прийняттю нового закону механізм приватизації в Росії більшою мірою буде регламентуватися законодавчо, а не указами Президента РФ, іншими нормативними правовими актами, прийнятими Урядом РФ, Мингосимущества Росії, іншими державними органами. Цим законом встановлено, що при приватизації державного та муніципального майна використовуються наступні способи приватизації:

-продаж державного або муніципального майна на аукціоні, зокрема продаж акцій створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств на спеціалізованому аукціоні;

- Продаж акцій створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств їх працівникам;

- Викуп орендованого державного або муніципального майна;

- Перетворення державних і муніципальних унітарних підприємств у відкриті акціонерні товариства, 100% акцій яких перебуває у державній або муніципальній власності;

- Внесення державного або муніципального майна в якості внеску до статутних капіталів господарських товариств;

- Відчуження перебувають у державній або муніципальній власності акцій створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств власникам державних або муніципальних цінних паперів, що засвідчують право придбання таких акцій.

Що стосується найбільш характерних особливостей даного закону, то до них можна віднести наступні:

1. Можливість приватизації державного та муніципального майна обмовляється необхідністю дотримання багатьох умов, які захищають інтереси держави, муніципальних утворень, працівників акціонованих підприємств, місцевого населення. У силу цього буде подолана та поспішність, з якою приватизація проводилася до прийняття нового закону з усіма витікаючими звідси негативними наслідками.

2. Пріоритети у здійсненні приватизації, обмеження, що встановлюються при її проведенні, порядок відчуження державного майна у власність юридичних і фізичних осіб, а також основи приватизації муніципального майна встановлюються за поданням Уряду РФ щорічними Державними програмами приватизації державного майна в РФ, прийнятими у вигляді законів РФ .

Таким чином, стає очевидним, що механізм приватизації державного майна, тобто відноситься до федеральної власності і власності суб'єктів РФ, може періодично (щорічно) коригуватися. Відповідні корективи на основі Програми приватизації будуть вносити і муніципальні освіти в свої щорічні програми приватизації муніципального майна.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Набуття права власності за договором
Набуття права власності
Підстави набуття права приватної власності
Ліцензування діяльності підприємств будівельного комплексу
ФІНАНСИ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ. ДЖЕРЕЛА ОСВІТИ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ
Визначення виробничої потужності будівельно-монтажних підприємств будівельного комплексу
Приватизація державного та муніципального майна
Приватизація
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук