Навігація
Головна
Основні напрямки вдосконалення державного управління економічною...Основні напрямки вдосконалення систем управлінняОсновні напрями підвищення економічної ефективності проектних рішеньОсновні напрямки підвищення ефективності профілактики економічних...ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА РЕГІОНІВ РОСІЇПобудова системи управління ефективністю як напрям реформування...Основні завдання, напрями і коректування сучасної енергетичної...Системи безпекиОсновні напрямки підвищення ефективності капітальних вкладень на...КОНЦЕПТУАЛЬНІ ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ І ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ БЕЗПЕКИ...
 
Головна arrow Економіка arrow Економічна безпека
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Основні напрями підвищення ефективності управління системою економічної безпеки Росії

Одне з найважливіших вимог до законодавства в умовах поки ще низької правової культури господарюючих суб'єктів - відносна простота правових норм як з точки зору їх засвоєння учасниками господарського життя, так і з точки зору контролю. При цьому норми повинні бути максимально конкретні і реалістичні, що дозволить звузити межі їх довільного тлумачення чиновниками.

Державна діяльність щодо забезпечення економічної безпеки Росії включає в себе наступні елементи:

- Створення інформаційної бази для об'єктивного і всебічного моніторингу економіки та суспільства та здійснення цього моніторингу з метою виявлення та прогнозування внутрішніх і зовнішніх загроз життєво важливим інтересам об'єктів економічної безпеки;

- Розробка комплексу оперативних і довготривалих заходів щодо попередження і нейтралізації внутрішніх і зовнішніх загроз, оцінка результатів їх здійснення;

- Створення умов для реалізації комплексу державних заходів щодо забезпечення економічної безпеки.

Здійснення цих функцій вимагає використання системи індикаторів економічної безпеки. Частково ця система визначена у Державній стратегії економічної безпеки Російської Федерації.

Державна стратегія в області забезпечення економічної безпеки здійснюється через систему забезпечення економічної безпеки, яку утворюють органи законодавчої, виконавчої та судової влади, громадські та інші організації та об'єднання, посадові особи, які беруть участь у забезпеченні безпеки відповідно до Закону про безпеку, і регулюється законодавством, регламентує відносини у сфері безпеки.

В основу системи забезпечення економічної безпеки покладено принцип взаємозв'язку, збалансованості та інтеграції з усіма елементами економічної політики держави, господарюючих суб'єктів, домашніх господарств, окремих громадян і суспільства в цілому.

Державна діяльність, спрямована на запобігання зовнішніх і внутрішніх загроз економічній безпеці РФ, здійснюється на всіх рівнях економіки та державного управління.

Система та механізми забезпечення економічної безпеки Російської Федерації включають наступні елементи.

1. Система захисту національних інтересів Російської Федерації в сфері економіки базується на встановленні та нормативно-правовому закріпленні Урядом РФ обов'язкових процедур з формування цільових установок, програмних заходів і дій, що забезпечують виявлення, локалізацію та протидія загрозам економічної безпеки держави, при розробці:

- Стратегій і основних напрямків соціально-економічного розвитку Російської Федерації на довгостроковий період;

- Короткострокових і середньострокових прогнозів соціально-економічного розвитку Російської Федерації;

- Проектів бюджетів на федеральному і регіональному рівнях;

- Законодавчих та інших нормативних правових актів з фінансових та господарських питань;

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

- Федеральних і регіональних цільових програм.

2. Найважливішими елементами механізму забезпечення економічної безпеки РФ є:

- Прогнозування соціально-економічного розвитку держави з урахуванням виявлених і можуть виникнути факторів і процесів, що загрожують його економічної безпеки в прогнозному періоді;

- Моніторинг та аналіз факторів і процесів, що визначають внутрішні і зовнішні загрози економічній безпеці для держави;

- Розробка та реалізація органами виконавчої влади заходів щодо запобігання можливим загроз економічній безпеці Росії по всіх сферах і галузях економіки;

- Експертиза проектів законодавчих та інших нормативних і правових актів з фінансових та господарських питань з позиції забезпечення захищеності від внутрішніх і зовнішніх загроз національним інтересам держави в галузі економіки. Порядок проведення зазначеної експертизи визначає Президент РФ.

3. З метою реалізації комплексу заходів і механізмів з подолання або недопущення загроз економічній безпеці держави Уряд РФ в межах визначеної законом компетенції:

- Визначає функції федеральних органів виконавчої влади щодо забезпечення економічної безпеки РФ з обов'язковим відображенням цих функцій в положеннях про відповідні міністерства і відомствах РФ;

- Організовує розробку на основі Державної стратегії економічної безпеки відповідних програм забезпечення економічної безпеки за окремими галузями і сегментів економіки та суб'єктам РФ;

- Організовує взаємодію правоохоронних органів і органів державного фінансового контролю в рамках забезпечення ефективної протидії правопорушенням у сфері економіки.

4. Рада Безпеки РФ спільно з Урядом РФ:

- Здійснює накопичення, аналіз та обробку інформації про функціонування системи забезпечення економічної складової національної безпеки РФ, вироблення рекомендацій щодо її вдосконалення;

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

- Організовує моніторинг, ситуаційний аналіз і прогнозування факторів, що відповідають за можливе виник

новение внутрішніх і зовнішніх загроз економічній безпеці держави;

- Організовує з позиції економічної безпеки РФ підготовку висновку на проект федерального бюджету та основні напрямки соціально-економічного розвитку Росії на середньострокову і довгострокову перспективи;

- Інформує (не менше ніж раз на рік) Президента РФ про хід реалізації Державної стратегії економічної безпеки, про зміну рівня загроз національним інтересам держави в галузі економіки, про роботу, що проводиться федеральними та регіональними органами виконавчої влади із забезпечення економічної безпеки РФ, і при необхідності вносить пропозиції щодо вжиття заходів, адекватно протидіючих загрозам, або щодо коригування цілей Державної стратегії економічної безпеки або проведеної економічної політики;

- Відстежує з позиції забезпечення економічної безпеки держави найважливіші процеси, що відбуваються в економіці і соціально-політичній сфері, і при виявленні факторів, що загрожують економічній безпеці держави, інформують про це Президента РФ;

- Взаємодіє з Державною Думою і Радою Федерації Федеральних Зборів РФ при розгляді законопроектів, що стосуються найважливіших економічних, господарських, фінансових та соціально-політичних питань, а також законопроектів, що регламентують відносини у сфері безпеки.

Державна стратегія в області забезпечення економічної безпеки повинна виконуватись у відповідності з наступними вимогами:

- Чітке розмежування функцій апаратів Президента РФ, Російської Федерації та Уряду РФ і федеральних органів виконавчої влади;

- Чітке визначення завдань федерального та місцевого рівнів і відповідне розмежування з державного управління між федеральними органами і органами виконавчої влади суб'єктів РФ при забезпеченні єдності системи виконавчої влади;

- Адекватне інформаційне забезпечення регулюючої функції держави.

Державна стратегія в області забезпечення економічної безпеки реалізується в рамках проведеної економічної політики, основними пріоритетами якої є забезпечення стійкості економічного становища особистості, соціально-економічній та військово-політичної стабільності суспільства, держави, дотримання конституційних прав і свобод людини і громадянина, законності та законослухняності всіх, включаючи органи державної влади.

Здійснення конституційного принципу народовладдя вимагає забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії всіх органів державної влади, жорсткої вертикалі виконавчої влади та єдності судової системи Росії. Це забезпечується конституційним принципом поділу влади, встановленням більш чіткого функціонального розподілу повноважень між державними інститутами, зміцненням федеративного устрою Росії шляхом вдосконалення її відносин з суб'єктами РФ в рамках їх конституційного статусу.

Основними напрямками захисту конституційного ладу в Росії є:

- Забезпечення пріоритету федерального законодавства і вдосконалення на цій основі законодавства суб'єктів РФ;

- Розробка організаційних і правових механізмів захисту державної цілісності, забезпечення єдності правового простору і національних інтересів Росії;

- Вироблення та реалізація регіональної політики, що забезпечує оптимальний баланс федеральних і регіональних інтересів;

- Вдосконалення механізму, який перешкоджає створенню політичних партій та громадських об'єднань, які мають сепаратистські та антиконституційні цілі, і припинення їх діяльності.

Потрібно консолідація зусиль, спрямованих на боротьбу зі злочинністю та корупцією. Росія вкрай зацікавлена у викоріненні економічної та соціально-політичної основи цих суспільно небезпечних явищ, виробленню комплексної системи заходів для ефективного захисту особи, суспільства і держави від злочинних посягань.

Пріоритетне значення має формування системи заходів дієвої соціальної профілактики та виховання законослухняних громадян. Ці заходи повинні бути спрямовані на захист прав і свобод, моральності, здоров'я і власності кожної людини незалежно від раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань, а також від інших обставин.

Найважливішими завданнями в галузі боротьби зі злочинністю є:

- Виявлення, усунення та попередження причин і умов, що породжують злочинність;

- Посилення ролі держави як гаранта безпеки особистості і суспільства, створення необхідної для цього правової бази та механізму її застосування;

- Зміцнення системи правоохоронних органів, насамперед структур, протидіючих організованої злочинності і тероризму, створення умов для їх ефективної діяльності;

- Залучення державних органів у межах їх компетенції до діяльності з попередження протиправних діянь;

- Розширення взаємовигідного міжнародного співробітництва у правоохоронній сфері, в першу чергу з державами - учасниками СНД.

Рішення та заходи, що вживаються органами державної влади в галузі боротьби зі злочинністю, повинні бути відкритими, конкретними і зрозумілими кожному громадянину, носити упереджувальний характер, забезпечувати рівність усіх перед законом і невідворотність відповідальності, спиратися на підтримку суспільства.

Боротьба з тероризмом, наркобізнесом і контрабандою повинна здійснюватися на основі загальнодержавного комплексу контрзаходів щодо припинення цих видів злочинної діяльності.

Грунтуючись на міжнародних угодах, необхідно ефективно співпрацювати з іноземними державами, їх правоохоронними органами і спеціальними службами, а також міжнародними організаціями, у завдання яких входить боротьба з тероризмом. Необхідно також ширше використовувати міжнародний досвід боротьби з цим явищем, створити скоординований механізм протидії міжнародному тероризму, надійно перекрити всі можливі канали незаконного обігу зброї та вибухових речовин всередині країни, а також їх надходження з-за кордону.

Федеральні органи державної влади повинні переслідувати на території країни осіб, причетних до терористичної діяльності, незалежно від того, де планувалися і здійснювалися терористичні акції, що завдають шкоди Російській Федерації.

Забезпечення національної безпеки РФ включає в себе також захист культурної, духовно-морального спадщини, історичних традицій і норм суспільного життя, збереження культурного надбання всіх народів Росії, формування державної політики у сфері духовного і морального виховання населення, введення заборони на використання ефірного часу в електронних засобах масової інформації для прокату програм, що пропагують насильство, експлуатують ниці прояви, а також включає в себе протидію негативному впливу іноземних релігійних організацій і місіонерів.

У галузі охорони та зміцнення здоров'я громадян необхідно посилення уваги суспільства, органів державної влади РФ до розвитку державної страхової та приватної медичної допомоги. Необхідно здійснювати державну підтримку вітчизняної медичної та фармацевтичної промисловості, реалізацію федеральних програм в області санітарії та епідеміології, охорони здоров'я дітей, надання швидкої та невідкладної медичної допомоги, медицини катастроф тощо

До числа пріоритетних напрямків діяльності держави в екологічній сфері відносяться:

- Раціональне використання природних ресурсів, виховання екологічної культури населення;

- Запобігання забруднення природного середовища за рахунок підвищення ступеня безпеки технологій, пов'язаних з похованням та утилізацією токсичних промислових і побутових відходів:

- Запобігання радіоактивного забруднення навколишнього середовища, мінімізація наслідків сталася раніше радіаційних аварій і катастроф;

- Екологічно безпечне зберігання та утилізація виведеного з бойового складу озброєння, насамперед атомних підводних човнів, кораблів і суден з ядерними енергетичними установками, ядерних боєприпасів, рідкого ракетного палива, палива атомних електростанцій;

- Безпечне для навколишнього природного середовища і здоров'я населення зберігання та знищення запасів хімічної зброї;

- Створення і впровадження безпечних виробництв, пошук способів практичного використання екологічно чистих джерел енергії, прийняття невідкладних природоохоронних заходів в екологічно небезпечних регіонах РФ;

- Вдосконалення єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, у тому числі подальше проведення активного зовнішньополітичного курсу.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Основні напрямки вдосконалення державного управління економічною безпекою
Основні напрямки вдосконалення систем управління
Основні напрями підвищення економічної ефективності проектних рішень
Основні напрямки підвищення ефективності профілактики економічних злочинів органами внутрішніх справ
ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА РЕГІОНІВ РОСІЇ
Побудова системи управління ефективністю як напрям реформування державної служби в сучасній Росії
Основні завдання, напрями і коректування сучасної енергетичної політики Росії в контексті виникнення нових загроз її економічній безпеці
Системи безпеки
Основні напрямки підвищення ефективності капітальних вкладень на макро- і мікрорівні
КОНЦЕПТУАЛЬНІ ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ І ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ БЕЗПЕКИ ЛЮДИНИ, СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ, ОРГАНІЗАЦІЙНО-ТЕХНІЧНИХ І СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНИХ СИСТЕМ
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук