Навігація
Головна
Підприємництво і тіньова економікаТіньова економіка та її місце в соціальній системіЗАВДАННЯ ПОДАТКОВОЇ ПОЛІТИКИ В БОРОТЬБІ З ТІНЬОВОЮ ЕКОНОМІКОЮТіньова економіка та її вплив на ринок праціВиди тіньової економіки
практики. Неформальна і неспостережний економікаЮРИДИЧНА ПРАКТИКАЕКОНОМІКА, БІЗНЕС І ПРАКТИКА ЛОГІСТИКИРеєстрація, звіти та інші практики регулювання лобізмуРоль судової практики в регулюванні відносин по соціальному...
 
Головна arrow Економіка arrow Економічна безпека
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Тіньова економіка та її вплив на економічну безпеку країни

У сучасний період тіньова економіка становить важливий сектор будь-якої ринкової економіки. Вона помітно впливає на функціонування всієї національної економіки і займає помітне місце у виробництві ВВП. Оптимізація обсягів тіньової економіки є найважливішим завданням на шляху досягнення стабільного розвитку світової економічної системи та підвищення рівня її економічної безпеки.

Тіньова економіка є чинником, що негативно впливає на рівень економічної безпеки держави, суспільства й особистості. Оптимізація обсягу тіньової економіки в якості запобіжного комплексної політики веде до зростання рівня економічної безпеки на всіх рівнях.

Процвітаюча тіньова економіка робить офіційну статистику (по безробіттю, офіційної робочій силі, доходам, споживання) ненадійною. Заходи політики і програми, побудовані на основі ненадійних статистичних даних, можуть виявитися недоцільними і неефективними.

Сучасна Росія знаходиться на етан підйому політичної та економічної мощі, і навіть в умовах глобальної економічної кризи демонструє націленість на подальший розвиток і зміцнення економіки. Наша країна на даному етапі є найсильнішою з політичних і економічними показниками в регіоні, регіональним лідером, що ставить перед урядом нові завдання, від вирішення яких більшою мірою залежить майбутнє Росії.

До найбільш важливих ефектам тіньової економіки слід віднести скорочення бюджетних доходів і корупцію, яка неминуче супроводжує тіньову економічну діяльність. Корупція є потужним чинником, що стримує економічне зростання і генеруючим неефективне використання ресурсів.

Оскільки процеси тіньової економіки торкнулися в тій чи іншій мірі майже всі галузі економіки та бюджетної сфери, аналіз накопиченого теоретичного і практичного досвіду і форм оптимізації її обсягу через призму економічної безпеки є досить актуальним.

Якщо подивитися на історію ринкової економіки, яка почалася відносно недавно - з XVII ст., То її еволюцію можна описати як розширення і захоплення ринкової філософією, ринковими відносинами все більш сильних позицій не тільки у виробництві і обміні товарами - економічних відносинах, а й в інших сферах діяльності суспільства. Це знайшло відображення в колосальному зростанні основної форми ринкових економічних відносин - юридичному контракті про купівлю-продаж і супутньому кількісному і якісному зростанні формальних інститутів, а саме правових інститутів і законодавств.

Неймовірний зростання за останні 25-30 років тіньової економічної діяльності в широкому сенсі слова, включаючи і чисто кримінальні її види, свідчить, можливо, про початок зворотної тенденції - все більша частина економічних відносин виявляється не охопленої законними ринковими відносинами, не вкладається в легальні рамки. Це вказує на інституційна криза, на збій всієї системи ринкового виробництва. Можна говорити про провал всієї філософії ринкового лібералізму, оскільки нелегальна і багато в чому кримінальна економіка з усіма її проявами (підпільною діяльністю, міжнародної та національної корупцією, "податковими притулками") є породженням самої цієї філософії. Збільшуючись в обсязі, тіньовий сектор криміналізує всю економіку і прагне підпорядкувати і поглинути її.

Формальне і неформальне регулювання як критерій диференціації економічної практики

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Об'єкти регулювання держави і неформальних інститутів значною мірою збігаються. Реальна економічна практика не розпадається на ту, що підпорядкована виключно формальним чи неформальним інститутам, а існує як складний гібрид цих механізмів регулювання. Залежно від співвідношення двох регулятивних механізмів - формального і неформального - можна виділити чотири "зони" економічної практики.

Зона 1 - теоретично виділяється область господарювання, де формальне регулювання абсолютно, тобто не коригується неформальними нормами. Це можливо у випадку "стерильно несоциалізірованним" суб'єктів, що діють в рамках повністю бюрократизованих організацій. На практиці така область відсутня.

Зона 2 - економічна діяльність, що має два режими регулювання - формальний і неформальний. При цьому формальний механізм домінує. Це означає, що неформальні інститути також працюють, але не суперечать формальним нормам (законам і контрактами), а лише виступають доповненням їх дії. У цьому випадку неформальні регулятори заповнюють ніші, не охоплені формальними правилами, або ж діють як соціокультурна корекція результатів формального регулювання. Цю область економічної практики прийнято називати економікою легальною.

Зона 3 також має два режими регулювання. Однак у цьому випадку неформальні норми складають конкуренцію формальними правилами, підміняючи і витісняючи їх. Закони підміняються нормами звичаєвого права, а замість контракту діють домовленості. Так, контракт з працівниками підміняється усною домовленістю, а замість позову до арбітражного суду звертаються до кримінальних авторитетів. Однак формальні інститути працюють і тут, але або як засіб досягнення неформальних домовленостей, або як додаткове обмеження у виборі стратегії неформального поведінки. Тіньові домовленості, що існують на стику інтересів підприємця і чиновника, - типовий зразок діяльності, що має два рівні регулювання - формальний і неформальний. Наприклад, відкотом оплачується отримання вигідного контракту. Відкат - неформальний договірної регулятор діяльності. Але підписаний завдяки відкоту контракт - формальний документ, відповідальність за виконання якого забезпечена системою публічного права. Йдеться про розвиток тіньової практики при неухильному дотриманні формальних норм. Сутність тіньових схем (при всій їх різноманітності) полягає в узгодженні формального і неформального механізмів регулювання економічної діяльності, в результаті чого формальні інститути використовуються як засіб реалізації неформальних домовленостей.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У кримінальній економіці, хай меншою мірою, також взаємодіють формальні і неформальні інститути. Так, при виборі кримінальної стратегії враховують тяжкість покарання, тобто намагаються знайти компроміс неформального способу збагачення і формальних санкцій.

Зона 4 - зона безроздільного неформального регулювання економіки, де звичайне право монополізує регулятивну функцію через відсутність законодавчих економічних норм. Під звичайним правом розуміється система стійких алгоритмів вирішення господарських проблем, вироблюваних самодіяльно на основі сформованих традицій. Цей сегмент представляють неринкові обміни домогосподарств (реципрокні відносини) і домашня економіка.

Відповідно, значимість неформального регулювання різниться в наступному діапазоні:

1) єдиний регулятор (домашня і реципрокная економіки);

2) домінуючий (тіньова і кримінальна економіки);

3) додатковий (легальна, або так звана формальна, економіка).

Звідси випливає висновок про те, що невірно визначати неформальну економіку як галузь економічної практики, регульовану виключно неформальними інститутами. Це справедливо при інших рівних умовах лише для домашньої економіки і мережевих обмінів домогосподарств, що становить лише частину сфери неформальної економіки. Більш точно визначати неформальну економіку як галузь економічної практики, де неформальні інститути є або єдиним, або домінуючим механізмом регулювання (в термінах вищенаведеної схеми - сукупність третій і 4-й зон).

Отже, грунтуючись на проведеному аналізі інституційного регулювання секторів економіки, робимо висновок про те, що тіньова економіка є сегментом неформальній, а також має два режими регулювання - формальний і неформальний, причому неформальні інститути домінують.

У табл. 3.10 представлені результати порівняльного аналізу сегментів неформальної економіки.

Кожен сегмент неформальної економіки - економіку тіньову, кримінальну, реципрокную або домашню - правомірно розглядати як самостійний об'єкт аналізу. Однак не менш важливим є вивчення взаємозв'язку цих сфер в контексті загальної проблематики неформального регулювання.

Таблиця 3.10

Порівняння сегментів неформальної економіки

Критерій порівняння

Сегменти неформальної економіки

тіньова

кримінальна

общинна

домашня

Структурна основа

Фірма

Злочинне співтовариство

Спільнота домогосподарств

Домогосподарство

Тип зв'язків

Ділові мережі

Мафіозноклановие зв'язку

Родинні та дружні мережі

Внутрішня замкнутість

Вид капіталу

Адміністративний

Кримінальний

Соціальний

Культурний

Цільова функція

Зниження транзакційних витрат

Подолання заборони на виробництво товарів і послуг

Виживання спільно

Виробництво для внутрішнього споживання

Основа неформальних домовленостей

Раціональний баланс інтересів бізнесу і влади

Норми злочинного співтовариства

Норми взаємності

Тендерні норми

Сутність неформальних домовленостей

Вигода

Злочин

Мережеве страхування

Сімейний уклад

Механізм примусу до дотримання домовленостей

Виключення з ділових мереж

Кримінальні розбірки

Соціальна ізоляція

Стигматизація відхилення від тендерних патернів

Примус

Економічне

Фізичне

Соціальне

Соціальне

Орієнтація на дохід

Є

Є

Немає

Немає

Заходи щодо скорочення неформальної економіки

Зниження витрат підпорядкування закону, посилення механізму примусу до законослухняності

Жорсткість покарання; конкурентні переваги законних представників даного бізнесу

Зростання ролі держави і великих власників у вирішенні соціальних проблем

Усунення дефіциту благ, їх цінова доступність, диверсифікація товарів і послуг

Альтернативний процес

Легалізація

Ліквідація

Атомізація

Опублічіваніе приватної сфери

Участь населення

Значне

Незначне

Тотальне

Тотальне

Більшість дослідників тіньової економіки стикаються з труднощами при визначенні даного поняття. Підтвердженням даним фактом є різноманітність характеристик, використовуваних для визначення тіньової економіки: "підпільна", "паралельна", "кримінальна", "нелегальна", "чорна" та ін. Слід зазначити, що дані поняття не є синонімами, оскільки різні автори по- різному розуміють зміст даних термінів.

Тіньова економіка включає все виробництво товарів і послуг, здійснюване на ринкових умовах, які свідомо приховуються від державних органів, щоб уникнути:

1) сплати прибуткового податку, ПДВ або інших податків;

2) сплати соціальних податків;

3) виконання вимог ринку праці (мінімальна зарплата, граничний робочий день, стандарти безпеки і т.д.);

4) виконання вимог відповідних адміністративних процедур, таких як заповнення статистичної звітності та інших форм.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Підприємництво і тіньова економіка
Тіньова економіка та її місце в соціальній системі
ЗАВДАННЯ ПОДАТКОВОЇ ПОЛІТИКИ В БОРОТЬБІ З ТІНЬОВОЮ ЕКОНОМІКОЮ
Тіньова економіка та її вплив на ринок праці
Види тіньової економіки
практики. Неформальна і неспостережний економіка
ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
ЕКОНОМІКА, БІЗНЕС І ПРАКТИКА ЛОГІСТИКИ
Реєстрація, звіти та інші практики регулювання лобізму
Роль судової практики в регулюванні відносин по соціальному забезпеченню
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук