Навігація
Головна
ІННОВАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО: ДОСВІД ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНІнноваційні бізнес-моделі компанійКластерна модель в інноваційній діяльності в зарубіжних країнахОснови податкового контролю в зарубіжних країнахПодаткові системи зарубіжних країнВступ в податкове право зарубіжних країнЗміни в характері економічного розвитку зарубіжних країн та РосіїТРУДОВЕ ПРАВО ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНЗагальна характеристика організації прибуткового оподаткування та...Попереднє провадження (попереднє слідство) в кримінальному процесі...
 
Головна arrow Економіка arrow Інноваційне підприємництво
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Інноваційна спрямованість малого бізнесу в зарубіжних країнах

Малий інноваційний бізнес успішно функціонує у багатьох промислово розвинених країнах, насамперед, завдяки його державної підтримки. У США провідним органом державної підтримки малого бізнесу є Адміністрація малого бізнесу (AMБ), її регіональні та місцеві відділення. Крім того, в цьому беруть участь комітети Конгресу у справах малого бізнесу і численні спеціальні органи в міністерствах, відомствах і в місцевих органах влади.

Так, АМБ вирішує три найважливіші завдання: забезпечення фінансової підтримки малих і середніх підприємств; сприяння в отриманні державних замовлень; надання технічних і консультаційних послуг з питань управління.

Федеральний апарат АМБ налічує 1100 осіб. Крім цього, в 50 штатах функціонують регіональні відділення чисельністю по 30-40 чоловік у кожному. Чиновники АМБ в центрі і на місцях не керують підприємствами малого бізнесу. У їх завдання входять надання інформації про стан ринку, виконання експертних висновків для тих, хто тільки збирається почати власну справу. Одне з головних завдань АМБ полягає в забезпеченні фінансової підтримки дрібним і середнім підприємцям.

За даними АМБ США, в країні щорічно створюється близько 1 млн нових фірм. З числа співробітників цих фірм 60% зайнято на дому за підтримки Міністерства купа США. Близько 21 млн американців (17% всіх зайнятих) працюють завдяки малому бізнесу при неповному робочому дні.

Так, у США великі корпорації, що займають лідируюче положення у світі, часто не можуть ефективно функціонувати без опори на середній і малий бізнес. Особливе значення ця взаємна зв'язок набула останнім часом, у зв'язку з широким розповсюдженням нових форм взаємодії компаній і фірм різного розміру, в основному у високотехнологічних галузях і проектах.

Добре зарекомендувала себе також практика створення тимчасових об'єднань великих корпорацій, малих фірм та індивідуальних підприємців для роботи за конкретними інноваційним проектам. Для таких об'єднань характерні гнучкість, швидкість реакції, пристосовність. Після завершення роботи над проектом таке об'єднання перестає існувати. Такі форми організації спільних дій малих підприємств і великих об'єднань дозволяють підтримувати високу конкурентоспроможність економіки.

Цікаво відзначити, що практика створення тимчасових колективів для вирішення певних завдань існувала за радянських часів, але припинила своє існування після розпаду СРСР.

Уряд США виступає партнером американського бізнесу, відіграє активну роль у підтримці розвитку промисловості і технологій, забезпеченні економічного зростання.

Так, політика держави в сфері інноваційної діяльності спрямована:

- На створення ділового клімату, при якому процвітає діяльність приватного сектора в галузі інновацій, підвищує конкурентоспроможність продукції;

- Заохочення розвитку, комерціалізації та використання інноваційних технологій;

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

- Інвестування в створення технологій світового класу XXI ст .;

- Інтеграцію військових і промислових технологій, здатних ефективно вирішувати як військові, так і цивільні завдання;

формування кваліфікованих фахівців світового рівня, здатних брати участь у швидко мінливій і заснованої на знаннях економіці;

- Партнерство з приватним сектором і відстоювання національної технологічної політики, спрямованої на використання технологій з метою створення економічної могутності країни;

- Сприяння промисловості в розвитку технологій, систем вимірювань і стандартів.

Важливим етапом розвитку інноваційного підприємництва в малому бізнесі США стала Конференція Білого Дому з питань малого бізнесу, що відбулася ще в 1980 р Учасники Конференції виробили 60 рекомендацій з оподаткування, освіти, інноваційної діяльності та федеральним підрядів. Конференція виявилася настільки результативною, що Конгрес США вніс до законодавчих актів 40 з 60 рекомендацій. Так, помітною віхою в законодавстві, поява якої було викликано згаданої Конференцією, з'явився Закон про інновації в малому бізнесі (Small Business Innovation Akt). Цей закон сприяв різкому збільшенню частки малого бізнесу у федеральній науково-дослідній роботі.

У керівництві підприємствами малого бізнесу бере участь все більше жінок. Тільки за один рік число фірм, керованих жінками, зросла на 29%; 1400000 підприємств малого бізнесу, власниками яких є жінки, отримали за рік 2,8 млрд дол, прибутку. Певний розвиток у малому бізнесі отримала франчайзингова форма. Серед жінок - власників фірм 16,0% використовували цю форму; 60% жіночого бізнесу було зосереджено на дому.

У малому бізнесі США 55% інновацій підтримується спонсорами асоціації АМБ. На великі підприємства припадає 26% коштів, що спрямовуються з федерального бюджету на наукові дослідження і розвиток, в той час як на МП - тільки 11% цих коштів. Конгрес США розробив спеціальну програму розвитку інновацій для МП. Відрахування на ці програми щорічно збільшуються на 1 млрд дол.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

З 4500000 працівників - учених, інженерів, аналітиків і програмістів зайнято в малому бізнесі 37,9%. Це досить високий показник.

Особливо слід сказати, що 1980-і рр. були відзначені в США різким зростанням індивідуального і групового інноваційного бізнесу. Дрібне інноваційне виробництво організоване на основі власної праці вчених, інженерів, винахідників. Це невеликі інноваційні підприємства, які базуються на виробництві, освоєнні, комерціалізації нових науково-технічних ідей. За різними оцінками, в кінці 1980-х - початку 1990-х рр. наукомістка секторі промисловості США налічувалося від 30 тис. до 40 тис. компаній з чисельністю зайнятих менше 100 осіб. Сьогодні з 600-700 тис. Щорічно створюваних в США нових фірм приблизно восьма частина спеціалізується на виробництві науково-технічних нововведень.

Численні малі інноваційні підприємства стали в США своєрідним доповненням до традиційних науково-дослідним і конструкторським комплексам промислових корпорацій, університетів, безприбутковим дослідним організаціям, державним лабораторіям, різним цільовим структурам. Істотно програючи подібним організаціям щодо ресурсного забезпечення, дрібні фірми у сфері науково-технічного прогресу виграють у можливості максимального розкріпачення творчого потенціалу та ініціативи науково-технічних працівників.

Досвід США показує, що в умовах ресурсної незабезпеченості малого інноваційного бізнесу найважливішим чинником його існування стає організація своєрідною мережі підтримки:

• фінансової (наявності численних доступних джерел ризикового капіталу);

• матеріально-технічної (здачі в оренду і можливості покупки, у тому числі на пільгових умовах, засобів виробництва - будівель і споруд, техніки, наукового устаткування, транспортних засобів, копіювальної техніки і т.д.);

• інформаційної (забезпечення можливостей користування інформаційними мережами і технічними бібліотеками, доступу до баз даних і т.д.);

• консультативної (розвитку спеціалізованих послуг консультування, орієнтованих на організаторів дрібних інноваційних підприємств, з питань оподаткування, страхування, планування, маркетингу, ведення звітності, оформлення патентів).

На створення такої мережі спрямовані сьогодні зусилля федерального уряду, штатів, місцевих органів влади, громадськості, університетів, приватного бізнесу.

Політика стимулювання інноваційної активності малого бізнесу проводиться на всіх рівнях державного управління - від федерального уряду до муніципалітетів. Головне в державній політиці в цій області - створення свого роду інноваційного клімату, тобто забезпечення сприятливих економічних, правових, організаційних, психологічних та інших умов для виникнення і розвитку нових фірм, в першу чергу зайнятих генеруванням, освоєнням і комерціалізацією науково-технічних нововведень. Держава на відміну від регулювання діяльності економічно і організаційно сформованого великого бізнесу основні зусилля спрямовує на початкові і навіть Предковічних періоди становлення малих інноваційних підприємстві.

Головним змістом державної інноваційної політики щодо малого бізнесу є регулювання фінансових потоків, спрямоване на полегшення доступу малих фірм до джерел фінансових коштів. Тут виділяються два напрямки: цілеспрямоване субсидування з бюджету (через федеральні агентства і відомства) і залучення приватного капіталу для фінансування інноваційної діяльності малих фірм.

Цілеспрямоване бюджетне фінансування здійснюється у формі безповоротного субсидування через надання пільгових позик і укладання контрактів на розробку нової продукції і технології. В цілому малий бізнес США отримує 3,5-4% загальних федеральних витрат на НДДКР. До третини витрат малих фірм на дослідження і розробки в тій чи іншій формі фінансується державою.

Програми безповоротного субсидування здійснюють в основному два федеральних відомства - Адміністрація малого бізнесу (Small Business Administration, SBA) та Національний науковий фонд (National Science Foundation, NSF).

Програми надання пільгових позик здійснюються SBA у вигляді прямих позик, пайової участі в позиках комерційних банків і гарантування позик комерційних банків. Прямі позики виробляються SBA з власних кредитних джерел. Розмір позики не перевищує 150 тис. Дол., Максимальна ставка - 7%. Позики надаються на терміни: до 6 років - на поточні потреби; до 20 років - на придбання обладнання, земельної власності і будівництво; до 30 років - на відновлення підприємств, що постраждали від стихійних лих.

Однак, як показує американська практика, форми прямого субсидування через державні відомства не володіють достатньою гнучкістю і оперативністю.

Залучення приватного капіталу для фінансування реалізується переважно через компанії венчурного капіталу.

Венчурне фінансування стало більш-менш помітним в США в післявоєнний період і широко поширилося в кінці 1970-х рр. Сьогодні в США діють компанії венчурного фінансування трьох типів: корпоративні (дочірні компанії великих корпорацій), незалежні і приватні інноваційні компанії малого бізнесу (ІКМБ), що діють під егідою АМБ. Венчурний капітал розміщується у формі акціонерного капіталу. Це означає, що інвестори стають акціонерами дрібних інноваційних фірм і залежно від частки своєї участі мають право на отримання прибутків. Частка участі окремих компаній венчурного капіталу в дрібних фірмах рідко перевищує 50%.

Що стосується податкових та амортизаційних пільг, що надаються малому інноваційному бізнесу, то вони застосовуються менш широко, оскільки для малих фірм набагато важливіше первісна і Предковічних підтримка. Тому податковими пільгами традиційно більше користувався більш великий бізнес. Однак з початку 1980-х рр. почали розроблятися більш пільгові умови оподаткування та для малого бізнесу, насамперед інноваційного, з урахуванням його специфічних потреб.

Відносно малого бізнесу діє тільки одна значна амортизаційна пільга: малим фірмам дозволено списувати вартість основного капіталу нерівними частинами або одноразово протягом амортизаційного періоду.

Фінансування малого бізнесу в США здійснюється в основному по лінії SBA та комерційних банків. Найбільшу частку кредитів виділяє АМБ.

За даними SBА, комерційні та промислові позики по іпотеці складали понад 1 млрд дол. Загальні позики за малим підприємствам за рік наблизилися до 1 трлн дол. На позики до 250 тис. Дол, доводиться 188 млрд дол., А на позички до 100 тис. дол. - 112 млрд дол.

У Японії розвиток малого бізнесу має свою специфіку. Тут малі і середні фірми являють собою важливий елемент економіки поряд з великими могутніми корпораціями. Функціонує близько 7 млн малих і середніх підприємств, на яких зайнято понад 40 млн чоловік (приблизно 80% загальної кількості працівників). На малі та середні підприємства припадає близько 60% обсягу виробництва промислової продукції. Ці підприємства займають панівне становище в таких галузях, як швейна, взуттєва, галантерейна промисловість, виробництво комплектуючих виробів і конструкцій, будівництво, сфера послуг (включаючи обслуговування техніки) та ін. Для малого бізнесу Японії характерна широко розвинена субпідрядна система, де малі і найдрібніші підприємства отримують і виконують замовлення від великих фірм - машинобудівних, авіабудівних, автомобілебудівних і т.п.

Існує чотири центри регулювання і стимулювання малих і середніх підприємств:

• центральний уряд;

• місцеві органи влади;

• великий бізнес;

• самостійні об'єднання малого бізнесу.

По лінії центрального уряду справами малого бізнесу займається Управління малих підприємств у складі Міністерства зовнішньої торгівлі і промисловості. Як центральні, так і місцеві органи влади стимулюють становлення і розвиток малого бізнесу за допомогою позик, кредитних гарантій, податкових пільг, навчання кадрів та полегшення доступу до інформації. Крім того, підприємствам малого бізнесу надається безповоротна фінансова допомога тільки на здійснення науково-технічних програм. До них відносяться:

• підвищення технічного рівня виробництва;

• вдосконалення технології виробництва в харчовій промисловості;

• розробка спільно з університетами та державними науково-дослідними інститутами нової наукомісткої техніки і техніки.

Остання програма фінансується місцевими органами влади, попередня - центральним урядом, а перша - і тими і іншими.

Значно ширше, під пільговий відсоток, надаються позики на виконання наступних проектів:

• розробка нових видів продукції і нової технології (фінансування по лінії місцевих органів влади);

• розробка нових видів виробництва і техніки (по лінії центрального уряду);

• відродження малих підприємств для розвитку економіки окремих регіонів (по лінії центрального уряду);

• сприяння виробничої та технічної кооперації між підприємствами малого бізнесу (також по лінії центрального уряду).

Велику роль в наданні фінансової допомоги малим і середнім підприємствам грає Фінансова корпорація малого бізнесу Японії. Вона надає на пільгових умовах таким підприємствам довгострокові позики (термін більше року) на збільшення основного і оборотного капіталів.

На кредитуванні дрібних і найдрібніших компаній спеціалізується Національна фінансова корпорація Японії. Володіючи величезною мережею торгово-промислових палат (понад 500 по країні), вона щорічно видає позики на суму майже 500 млрд ієн.

У Японії є ще одне спеціалізована установа - Банк Соко-Чукіі, який фінансує діяльність кооперативів, малих і середніх підприємств, а також окремих їх чіпів.

Нарешті, для фінансування спеціальних пріоритетних програм в області структурної перебудови малих і середніх підприємств, охорони довкілля, розвитку енергозберігаючих виробництв Фінансова корпорація малого бізнесу та Національна фінансова корпорація видають кредити на ще більш пільгових умовах.

Держава забезпечує гарантування і страхування кредитів, що надаються малим і середнім підприємствам, через так звану систему додаткового суспільного кредитування. За допомогою цієї системи забезпечується перелив капіталу від комерційних фінансових інститутів до компаній малого та середнього бізнесу.

Важливою ланкою фінансової підтримки малих і середніх підприємств служать позики і кредити, що надаються для конкретної допомоги підприємствам, що потрапили в скрутне фінансове становище внаслідок об'єктивних факторів.

Таким чином, в Японії створена й функціонує всебічна державна підтримка малого підприємництва на різних рівнях.

У європейських країнах інтереси малого бізнесу представляють, як правило, спеціальні відділи або департаменти в рамках Міністерства економіки або Міністерства торгівлі та промисловості. Так, у Великобританії при Міністерстві торгівлі і промисловості створена Служба малих фірм. Вона надає допомогу дрібним підприємцям в організації власної справи, отриманні кредитів, укладанні договорів і контрактів, навчанні кадрів і консультуванні малих підприємств. Служба має місцеві відділення по всій країні. Служба підтримувала контакти з 266 тис. Дрібних англійських фірм.

Велику увагу у Великобританії приділяється підготовці кадрів малого та середнього бізнесу. Найбільш престижними в даній області вважаються наступні університетські школи бізнесу: у Лондоні, Манчестері, Глазго, Дюраме і Ворвіку. У них протягом 16 тижнів слухачі вивчають загальні проблеми економіки та основи створення власної справи.

Уряд Федеративної Республіки Німеччина (ФРН) надавало широку підтримку малим і середнім підприємствам відразу після закінчення Другої світової війни. Вже в 1948 р в Німеччині був організований Банк кредитних гарантій для управління грошовими коштами, які надходять на відновлення Європи з так званим планом Маршалла. Одночасно були створені і регіональні кредитні корпорації. За період свого існування ця система надала дрібним і середнім підприємцям більше 100 тис. Гарантій на загальну суму близько 10 млрд марок. Завдяки таким потужним гарантіям було реалізовано комерційних кредитів, лізингових контрактів і венчурного фінансування на загальну суму 14 млрд марок.

Після об'єднання східних і західних земель Німеччини для відродження малого бізнесу на території колишньої Німецької Демократичної Республіки (НДР) уряд ФРН намітило і здійснює Федеральну програму субсидування малих і середніх фірм з метою підвищення в них частки власних коштів.

Цікаво, що у ФРН з 1976 р існує особливе положення, що регулює участь малих і середніх фірм у виконанні державних замовлень. Якщо малі фірми вважають себе обділеними в діленні таких замовлень, то вони можуть звернутися зі скаргою у відповідні інстанції на федеральному і місцевому рівнях.

Важлива частина програми сприяння дрібним і середнім підприємцям - навчання кадрів, яке здійснюється через систему торгово-промислових палат, регулярно влаштовують семінари для підприємців-початківців.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

ІННОВАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО: ДОСВІД ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
Інноваційні бізнес-моделі компаній
Кластерна модель в інноваційній діяльності в зарубіжних країнах
Основи податкового контролю в зарубіжних країнах
Податкові системи зарубіжних країн
Вступ в податкове право зарубіжних країн
Зміни в характері економічного розвитку зарубіжних країн та Росії
ТРУДОВЕ ПРАВО ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
Загальна характеристика організації прибуткового оподаткування та оподаткування майна в зарубіжних країнах
Попереднє провадження (попереднє слідство) в кримінальному процесі розвинених зарубіжних країн
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук