Навігація
Головна
ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ ДІЛОВОДСТВА В РОСІЇСистема органів державного управління Російської ФедераціїІсторія державного управління: сучасний погляд на класичні ідеї і...
ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ ДІЛОВОДСТВА В РОСІЇІсторія розвитку державної служби в РосіїІсторія розвитку державної служби в Росії
Сучасні інформаційні технології в діловодствіОрганізація діловодства в 1917-1941 ррНаказове діловодство
 
Головна arrow Документознавство arrow Документаційне забезпечення управління персоналом
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ ДІЛОВОДСТВА. СУЧАСНА СИСТЕМА ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РОСІЇ

Історія розвитку системи державного діловодства в Росії

Діловодство в Стародавній Русі

З освіти Давньоруської держави писемність стала інструментом для ведення дипломатичного листування з іншими країнами, укладання міждержавних договорів. В умовах формування соціально диференційованого суспільства виникла необхідність у складанні заповітів, записах про борги, укладанні торгових контрактів тощо Вже в ті давні часи документ служив гарантією виконання зобов'язань, і йому надавалося велике значення.

Важливі документи давньоруські князі берегли більше, ніж коштовності. Відомо, що за часів Ярослава Володимировича Мудрого збори найбільш важливих грамот і договорів Русі зберігалося в Михайлівському приділі Софійського собору. Вважається, що саме тут були зосереджені і документи часів до Володимира Святославовича. Ще одним сховищем документів був Києво-Печерський монастир, заснований за Ярослава вихідцем з Чернігівщини преподобним Антонієм.

Через пожежі, княжих міжусобиць і монголо-татарської навали велика частина документів давньоруських часів загинула. Лише окремі з них дійшли до нашого часу. Найбільш древні з них - рукописні книги "Остромирове Євангеліє" (1056-1057 рр.) І "Ізборник Святослава" (1073 і 1076 рр.), Твори оригінальної давньоруської літератури "Повчання до братії" єпископа Луки, "Слово про закон і благодать" митрополита Іларіона, "Житіє Бориса і Гліба" і т.п. Всі вони на сьогоднішній день є не тільки пам'ятниками писемності та літератури, а й документами тієї епохи.

Найбільш значущий історичний документ - "Повість временних літ", також дійшла до нас не в оригіналі, а в більш пізніх списках, одним з яких є Лаврентіївський список, названий по імені його склав в 1377 р ченця Лаврентія, і Іпатіївський список (від Іпатіївського монастиря в Костромі, де він був знайдений), датований початком XV в. Саме в останньому документі містяться відомості про перші міжнародні акти - договори Русі з іноземними державами.

Одним із стародавніх документів - збірок норм права - є "Правда Руська", або "Руська правда" (термін "правда" тут означає закон). Цей документ не зберігся. До нашого часу дійшли лише численні списки (копії), з яких найбільш старовинні датуються XIII в. (їх близько 300).

Важливими документами тієї епохи були "княжі устави" і "уроки", а також церковні статути. Княжі статути були спрямовані на доповнення або зміцнення внутрішніх державних норм і порядків, як, наприклад, "Статут Володимира Мономаха", який став доповненням і своєрідною частиною "Руської правди". Під "уроками" маються на увазі постанови князів переважно фінансового характеру.

Церковні статути мали мету упорядкувати правове положення церкви, а також церковних судів у державі та забезпечити церква матеріально. Збереглися церковні статути князів Володимира Святославовича і Ярослава Володимировича. Перший відомий в копії ХIIТ в., Другий - XIV ст.

Документально зазвичай закріплювалися три типи відносин: державні, виробничі і цивільні. Письмові документи, що дійшли до нашого часу, свідчать про те, що до X ст. документувалися в основному правові відносини між громадянами.

Подорожні грамоти, письмові заповіти та інші документи того часу дозволяють зробити висновок про те, що в давньоруській державі існувала культура складання та оформлення подібних документів. У спеціальних школах велася підготовка переписувачів, суддівських секретарів, друкарів (зберігачів друку).

Писалися документи на дорогому пергаменті -специальности багнисто виробленою баранячої, цапиною або телячої шкірі. Втратили чинність документи зчищати з пергаменту, після чого він використовувався знову, тому документів тих часів майже не збереглося. З X ст. пергамент став витіснятися папером. Документи писалися гусячими перами. Хімічний склад паперу і чорнила забезпечили велику довговічність текстів, тому до наших днів дійшло безліч документів цього часу.

В XI-XV ст. розвиваються законодавчі основи держави, що призводить до зародження російської системи діловодства, формується коло працівників, які займаються створенням і обробкою документів. Вирішенням питань державного управління займалося князівсько-боярське оточення. Встановлювалися правила засвідчення документів підписами (скріпами), печатками, "мостами" князів, міст і окремих чиновників.

У цей період створювалися перші формулярнікі - посібники з діловодства із зразками найбільш поширених документів. Центрами ведення і зберігання документів були храми, монастирі, вітальні двори.

Становлення і централізація Московської держави призвели до розвитку державного управління та діловодства.

Система управління в Московському князівстві до XV ст. мала палацово-вотчинний характер. Боярська дума була вищим державною установою. Органами центрального управління були так звані "шляху": сокольничий, ловчий, конюший, Стольнічій, Чашнічій.

Держава поділялося на повіти, стани і волості на чолі з намісниками і волостелями, компетенція яких поширювалася і на вотчини. Діловодство вели дяки, а при намісників - писарі і піддячі.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ ДІЛОВОДСТВА В РОСІЇ
Система органів державного управління Російської Федерації
Історія державного управління: сучасний погляд на класичні ідеї і традиції
ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ ДІЛОВОДСТВА В РОСІЇ
Історія розвитку державної служби в Росії
Історія розвитку державної служби в Росії
Сучасні інформаційні технології в діловодстві
Організація діловодства в 1917-1941 рр
Наказове діловодство
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук