Навігація
Головна
Необхідність і цілі реформування бухгалтерського обліку в РосіїРеформування та розвиток бухгалтерського обліку та звітності в РосіїВідновлення бухгалтерського облікуОСНОВИ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ, ТЕХНОЛОГІЇ ОБЛІКОВОГО ПРОЦЕСУ І АНАЛІЗ...ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ, ЗВІТНОСТІ В...Особливості бухгалтерського обліку в банкахРозвиток бухгалтерського обліку в РосіїІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ І ТЕХНОЛОГІЇ В БУХГАЛТЕРСЬКОМУ ОБЛІКУПравові основи бухгалтерського облікуНормативна база бухгалтерського обліку в Росії
 
Головна arrow Аудит та Бухоблік arrow Бухгалтерська справа
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Реформування бухгалтерського обліку в Росії

Реформування бухгалтерського обліку в Росії, пов'язане з приведенням національної системи обліку у відповідність до вимог ринкової економіки та міжнародними стандартами фінансової звітності, зажадало уточнення діючих правил його ведення.

Для цього були визначені відповідні завдання:

• сформувати систему стандартів обліку та звітності, що забезпечують корисною інформацією користувачів, у першу чергу інвесторів;

• забезпечити ув'язку реформи бухгалтерського обліку в Росії з основними тенденціями гармонізації стандартів на міжнародному ринку;

• надати методичну допомогу організаціям у розумінні та впровадженні нової моделі бухгалтерського обліку.

Для вирішення цих завдань в Російській Федерації була розроблена Програма реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності, яка була затверджена постановою Уряду РФ від 06.03.1998 № 283, розпорядженням Уряду РФ від 21.03.1998 № 382-р "Про приведення діючої системи бухгалтерського обліку у відповідність з міжнародними стандартами "і розпорядженням Уряду РФ від 22.05.1998 № 587-р" Про затвердження Плану впровадження положень (стандартів) бухгалтерського обліку в практику ".

За основу при проведенні роботи з реорганізації бухгалтерського обліку були взяті МСФЗ, які містять мінімальний перелік вимог до організації бухгалтерського справи і гармонізації національних систем обліку. Головним чином вони регламентують загальні принципи ведення бухгалтерського обліку, склад і зміст фінансової звітності, а також загальні правила обліку окремих об'єктів (товарно-матеріальних запасів, грошових коштів, інвестицій, податкових та пенсійних зобов'язань, урядових субсидій і т.д.).

Мета розробки полягала в гармонізації національних систем обліку та звітності для підвищення споживчих якостей фінансової звітності, яка могла бути затребувана великою кількістю господарюючих суб'єктів, як у Росії, так і поза нею.

При орієнтації на МСФЗ малося на увазі, що вони спочатку не призначені для регулювання обліку та звітності в окремих країнах, а також для безпосереднього використання на практиці.

Виходячи з цього було визнано доцільним використовувати МСФЗ:

• при створенні концепції бухгалтерського обліку в ринковій економіці Росії для забезпечення порівнянності бухгалтерської інформації, що формується російськими та західними компаніями;

• в процесі розробки національних положень (стандартів) з бухгалтерського обліку в якості відправної точки, зразка та критерію відповідності міжнародної прийнятій практиці.

На підставі програми реформування бухгалтерського обліку в 2004 р Мінфін Росії видав наказ від 01.07.2004 № 180 "Про схвалення Концепції розвитку бухгалтерського обліку в РФ на середньострокову перспективу". План складався з трьох етапів і охоплював період до 2010 р, в ньому були визначені цілі розвитку бухгалтерського обліку та заходи, спрямовані на створення системи бухгалтерського обліку, сумісної з МСФЗ. У плані були визначені строки здійснення заходів щодо вдосконалення бухгалтерського обліку.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У період 2004-2010 рр. передбачалося реалізувати два основних етапи концепції.

Етап 2004-2007 рр. - Обов'язковий переклад МСФЗ консолідованої фінансової звітності суспільно значущих господарюючих суб'єктів, крім тих, чиї цінні папери звертаються на фондових ринках інших країн і які становлять таку звітність по іншим визнаним міжнародним стандартам; затвердження основної комплекту російських стандартів індивідуальної бухгалтерської звітності на основі МСФЗ; вдосконалення принципів і вимог до організації облікового процесу, а також базових правил бухгалтерського обліку, що забезпечують формування інформації для складання індивідуальної та консолідованої фінансової звітності; створення спеціального органу в рамках системи затвердження (схвалення) стандартів бухгалтерського обліку та звітності; створення основних елементів інфраструктури застосування МСФЗ; зближення правил податкового обліку з правилами бухгалтерського обліку; активізація участі професійних громадських об'єднань у розвитку та регулювання бухгалтерської та аудиторської професії; посилення контролю забезпечення суспільно значущими господарюючими суб'єктами публічності консолідованої фінансової звітності; вдосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, у тому числі користувачів бухгалтерської звітності; розвиток міжнародного співробітництва у галузі бухгалтерського обліку, звітності та аудиторської діяльності.

Етап 2008-2010 рр. - Обов'язковий переклад МСФЗ консолідованої фінансової звітності інших господарюючих суб'єктів, у тому числі суспільно значущих, цінні папери яких обертаються на фондових ринках інших країн і які становлять таку звітність по іншим визнаним міжнародним стандартам; оцінка можливості складання певним колом господарюючих суб'єктів індивідуальної бухгалтерської звітності безпосередньо з МСФЗ (замість російських стандартів); зміцнення і розширення сфери діяльності спеціального органу в рамках системи затвердження (схвалення) стандартів бухгалтерського обліку та звітності; подальше підвищення ролі професійних громадських об'єднань у розвитку та регулювання бухгалтерської та аудиторської професії; розвиток системи контролю забезпечення господарюючими суб'єктами публічності бухгалтерської звітності; розширення сфери контролю за якістю бухгалтерської звітності, в тому числі підготовленої за МСФЗ.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У ході реалізації Програми реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів бухгалтерської звітності був опрацьований ряд концептуальних питань щодо здійснення реформи бухгалтерського обліку, таких як порядок схвалення МСФЗ, процедури забезпечення виконання законодавства про бухгалтерський облік; підготовлені методичні матеріали, призначені для використання в якості основи проектів нових положень з бухгалтерського обліку; проведено порівняльний аналіз вимог МСФЗ і російських положень з бухгалтерського обліку.

Одним з основних напрямків діяльності стало навчання фахівців і підготовка навчальних матеріалів за МСФЗ. Заняття були організовані у всіх регіонах Росії, в них взяли участь близько 2000 практичних працівників та викладачів в області бухгалтерського обліку.

Створений у Росії в 2005 р Національна рада з стандартами фінансової звітності розробив Концепцію стандартів фінансової звітності в Російській Федерації, яка була схвалена Правлінням Фонду національних стандартів фінансової звітності (НСФО). Концепція передбачала, що російські стандарти фінансової звітності (СФО) повинні представляти собою переклад англійського тексту МСФЗ за умови збереження існуючого авторитету МСФЗ на міжнародних ринках капіталу. При цьому бажаним визнається схвалення перекладу з боку Правління за міжнародними стандартами фінансової звітності. Відхилення СФО від перекладу МСФО або введення в СФО додаткових вимог щодо розкриття інформації провадяться у виключних випадках, коли конкретна норма МСФЗ не відповідає суспільним інтересам або не дозволяє достовірно і сумлінно подавати фінансову інформацію, необхідну користувачам фінансової звітності для прийняття економічних рішень. При цьому кількість таких випадків повинен наближатися до нуля за рахунок активної участі Національної ради з стандартами фінансової звітності в процесі розробки та зміни МСФЗ.

Для підприємств середнього бізнесу, що не відносяться до суспільно значущих, передбачалося створення окремого комплекту спрощених стандартів на базі СФО. При цьому вибір - складати звітність по повному або спрощеним комплекту стандартів - залишався за самими підприємствами. До прийняття комплекту спрощених стандартів для підприємств середнього бізнесу обов'язкової залишається звітність за російськими положеннями бухгалтерського обліку (ПБО).

В рамках Концепції розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу передбачалося, що суб'єкти малого підприємництва повинні готувати податкову звітність та (за згодою всіх учасників організації) не повинні бути зобов'язані готувати фінансову звітність. Концепція поки не втілена в життя в тому вигляді, в якому замислювалася, однак її реалізація виразилася в ряді науково-дослідних робіт, що знайшли своє застосування при розробці ПБО. Результати однієї з останніх науково-дослідних робіт були озвучені 31.03.2010 на круглому столі у Вищій школі економіки. Фонд НСФО спільно з Мінфіном Росії представив проекти чотирьох положень але бухгалтерського обліку: "Облік витрат на освоєння природних ресурсів", "Забезпечення, непередбачені зобов'язання та непередбачені активи", "Звіти про рух грошових коштів", "Операційні сегменти". При цьому тексти проектів ПБО засновані на текстах схожих стандартів МСФЗ.

У період з 2008 по 2010 р тривало подальше розширення сфери застосування МСФЗ при складанні консолідованої звітності російських компаній, а також розгляд можливості складання індивідуальної бухгалтерської звітності безпосередньо за МСФЗ замість національних стандартів (ПБО).

Результати проведених досліджень демонструють певну підтримку гармонізації стандартів з боку професійного бухгалтерського співтовариства. Міжнародна система бухгалтерського обліку та звітності сприяє не тільки забезпеченню більшої прозорості і зрозумілості інформації, що представляється, а й підвищення якості корпоративного управління в російських компаніях. Впровадження міжнародних стандартів бухгалтерського обліку та звітності дозволить залучити в російську економіку додаткові іноземні інвестиції.

Так, дослідження думок фахівців, діяльність яких пов'язана з бухгалтерським обліком і аудитом, щодо реформи системи бухгалтерського обліку та аудиту, а також впровадження МСФЗ показало, що більшість (37%) фахівців компаній, що використовують МСФЗ, вважають корисною дану практику.

Більш високі оцінки користі застосування МСФЗ характерні для:

• економістів, фінансових директорів та інших фахівців з фінансів в порівнянні з бухгалтерами;

• фахівців, що володіють рівнем знання МСФЗ вище середнього;

• фахівців великих компаній.

Однією з найважливіших умов реформування бухгалтерського обліку в Росії є забезпечення ефективного контролю за впровадженням бухгалтерських стандартів як з боку ринку капіталів, так і з боку державних органів, і ця проблема також зараз активно обговорюється.

У Росії, як уже було сказано, всі розробляються положення з бухгалтерського обліку (стандарти) виходять з норм, закладених у МСФЗ. Проте перехід на міжнародні стандарти здійснюється передусім для того, щоб зробити фінансову звітність організацій прозорою, а отже, створити умови для залучення додаткових коштів інвесторів на розвиток підприємництва, в тому числі малого та середнього. Разом з тим концепція реформування бухгалтерського обліку з орієнтуванням на МСФЗ має недолік, що полягає в тому, що якщо наші організації зможуть потрапити на американський фінансовий ринок вільних капіталів, то вони змушені будуть складати бухгалтерську звітність не тільки на основі МСФЗ, але й окремо за нормами GAAP .

З метою подальшого приведення національної системи бухгалтерського обліку у відповідність до вимог ринкової економіки та міжнародними стандартами фінансової звітності належить ще велика робота, і реформа проводитиметься за такими основними напрямками:

• вдосконалення нормативного правового регулювання;

• формування нормативної бази (стандарти);

• методичне забезпечення (інструкції, методичні вказівки, коментарі);

• кадрове забезпечення (формування бухгалтерської професії, підготовка та підвищення кваліфікації фахівців бухгалтерського обліку);

• міжнародне співробітництво (вступ і активна робота в міжнародних організаціях, взаємодія з національними організаціями, відповідальними за розробку стандартів бухгалтерського обліку та регулювання відповідної діяльності).

Дотримання принципів гармонізації російського бухгалтерського обліку з міжнаціональними ідеями, закладеними МСФЗ, дозволяє при розробці ПБО використовувати все позитивне, що міститься в МСФЗ.

Методичне забезпечення реформування бухгалтерського обліку (створення інструкцій, методичних вказівок, коментарів) взаємопов'язане з навчанням бухгалтерських кадрів. Поставлено завдання поліпшення якості підготовки кадрів в установах початкової професійної освіти, середньої спеціальної та вищої освіти, а також створення системи професійного прискореного освіти.

Російська система обліку близька до європейської моделі, для якої характерні:

• орієнтованість бухгалтерської звітності на задоволення інформаційних потреб податкових та інших органів державної влади;

• обов'язковість проходження затвердженим принципам відображення операцій;

• обов'язковість застосування Плану рахунків, затвердженого державою, та ін.

У Росії вибраний один з найбільш раціональних способів застосування МСФЗ та їх адаптація, яка передбачає поступове вдосконалення російських правил обліку і звітності, спрямоване на формування фінансової інформації високої якості відповідно до вимог міжнародних стандартів. Даний спосіб впровадження МСФЗ відповідає підходу більшості європейських країн, отже, наближає економічну інтеграцію, гармонізацію систем обліку та звітності. При цьому особливо важливо, щоб у результаті була досягнута порівнянність даних фінансової звітності російських і іноземних компаній. У процесі подальшого реформування буде:

• забезпечена несуперечність російської системи бухгалтерського обліку загальновизнаним у світі підходам до її відання;

• сформована модель співіснування і взаємодії системи оподаткування та системи бухгалтерського обліку;

• введені процедури коригування бухгалтерської звітності у зв'язку з інфляцією;

• переглянуті допустимі способи оцінки майна та зобов'язань;

• створені механізми забезпечення відкритості (публічності) бухгалтерської звітності.

Ключовим елементом реформування бухгалтерського обліку та фінансової звітності відповідно до міжнародних стандартів є розробка нових і уточнення раніше затверджених положень (стандартів) але бухгалтерського обліку, впровадження їх у практику. При цьому переорієнтація нормативного регулювання, здійснюваного Мінфіном Росії, буде спрямована в основному з регулювання облікового процесу на бухгалтерську звітність.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Необхідність і цілі реформування бухгалтерського обліку в Росії
Реформування та розвиток бухгалтерського обліку та звітності в Росії
Відновлення бухгалтерського обліку
ОСНОВИ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ, ТЕХНОЛОГІЇ ОБЛІКОВОГО ПРОЦЕСУ І АНАЛІЗ ЗМІСТУ БУХГАЛТЕРСЬКОЇ ЗВІТНОСТІ
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ, ЗВІТНОСТІ В ПІДПРИЄМНИЦЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ
Особливості бухгалтерського обліку в банках
Розвиток бухгалтерського обліку в Росії
ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ І ТЕХНОЛОГІЇ В БУХГАЛТЕРСЬКОМУ ОБЛІКУ
Правові основи бухгалтерського обліку
Нормативна база бухгалтерського обліку в Росії
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук