Навігація
Головна
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ОСОБЛИВОСТІ ФЕДЕРАЛЬНИХ ОКРУГІВ РОСІЇЕКОНОМІКО-ГЕОГРАФІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ФЕДЕРАЛЬНИХ ОКРУГІВ РОСІЇОрганічна динаміка розвитку загальної стратегії (стратегічної...
Основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації на період до...УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇОсновні напрямки діяльності конституційних (статутних) судів...
Структура державних програм Російської ФедераціїІнноваційний розвиток в державних програмах в Російській ФедераціїДержавна програма Російської Федерації "Інформаційне суспільство"
 
Головна arrow Економіка arrow Економічна політика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Стратегічні документи, загальносистемного характеру, галузеві стратегії та стратегії розвитку федеральних округів

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Концепція стратегічного розвитку конкретизується і розгортається в ряді взаємопов'язаних документів стратегічного планування. Для конкретних сфер діяльності розробляються документи, согласующие по цілям й терміни специфічні завдання зі стратегією розвитку країни в цілому.

Так, "Стратегія інноваційного розвитку Російської Федерації на період до 2020 р" (Інноваційна Росія - 2020) 'спрямована на вирішення основної мети, поставленої в Стратегії-2020 - переходу до інноваційного розвитку. У ній конкретизовані кількісні показники і строки, які будуть характеризувати її реалізацію, визначені необхідні для цього ресурси, прописані заходи але її виконання. У свою чергу показники Інноваційної Росії - 2020 ув'язуються з інноваційними розділами територіальних стратегій, відповідними розділами державних програм та галузевих стратегій. Транспортна стратегія конкретизується в стратегіях розвитку окремих видів транспорту і т.д.

Третім рівнем стратегічного планування стають галузеві стратегії, які готуються профільними міністерствами. Тут ступінь конкретизації помітно вище. У індикатори реалізації стратегії потрапляють окремі великі проекти, які мають бути реалізовані в тій чи іншій галузі, кількість розроблених інноваційних технологій, обсяги випуску, частка галузі в експорті і т.д. На сьогоднішній день всі великі галузі російської економіки мають довгострокові плани розвитку, увезення із загальним контекстом розвитку економіки країни.

Наявність чітко заявлених державних цілей довгострокового розвитку дозволяє понизити невизначеність бізнесу, який, розуміючи перспективні напрямки розвитку та державні пріоритети, може враховувати їх у побудові власних довгострокових планів розвитку. Великі довгострокові проекти вимагають координації зусиль багатьох учасників, організації взаємодії держави та бізнесу, а відповідно, опори на чітко окреслені довгострокові орієнтири, включаючи напрямки розвитку інфраструктури, стану ринку праці, територіальні пріоритети розвитку і т.д. Сукупність стратегічних планів, що складаються різними рівнями державного управління, не є обов'язковою до виконання для бізнесу, але вона дозволяє координувати дії, знижуючи ризики і уникаючи невиправданих вкладень.

Стратегічні документи коригуються у міру їх виконання і зміни зовнішніх умов діяльності. Їх реалізація не завжди виходить в повній мірі, як це вже ілюструвалося вище, але механізм координації діяльності в масштабах національної економіки є умовою сталого послідовного розвитку і, певною мірою, показником зрілості ринкової економіки, перехід до якої йде впродовж останньої чверті століття.

Основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації

В основних напрямах діяльності Уряду РФ стратегічні цілі трансформуються в набір завдань, які повинні бути вирішені в середньостроковому періоді, щоб забезпечити траєкторію руху в напрямку заданих цілей соціально-економічного розвитку. До цього переліку входять передбачувані до реалізації інституційні зміни, включаючи зміни процедур узгодження та регулювання, безпосередньо визначаються виконавчою владою, і заходи, що фінансуються за рахунок бюджету або залежні від стимулюючої та регулятивної функції держави.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Конкретний набір індикаторів, включених в "Основні напрямки ...", дозволяє оцінювати ступінь виконання сформульованих завдань.

Так, "Основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2018 року", затверджені Урядом РФ 31 січня 2013, встановлюють наступні цілі діяльності Уряду: "Необхідно забезпечити вихід на траєкторію стійкого економічного зростання на рівні не менше 5 відсотків, провести технологічну модернізацію і модернізацію інфраструктури, соціальних та державних інститутів, що відповідають па виклики сучасного світового розвитку, сформувати конкурентоспроможну й ефективну економіку і на даній основі досягти гідного рівня життя російських громадян, що відповідає статусу Росії як однієї з провідних світових держав XXI століття "'. Сформульовані в документі завдання безпосередньо продиктовані стратегічними цілями розвитку. Основний акцент робиться на забезпечення переходу від експортно-сировинної моделі розвитку, що дозволила відновити російську економіку після трансформаційної кризи, до ефективної конкурентоспроможної інноваційної економіці. У зв'язку з цим ставляться завдання:

• вдосконалення інституційного середовища в напрямку лібералізації економіки та розвитку конкурентних почав;

• модернізації галузей матеріального виробництва та оновлення інфраструктури:

• створення умов для генерації та поширення інновацій, розвитку науки і високотехнологічних виробництв;

• підвищення ефективності виробництва, зростання продуктивності праці, зниження енергоємності продукції.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Уряд реалізує Основні напрямки діяльності через державні програми Російської Федерації.

Державні програми Російської Федерації

Державна програма включає в себе перелік заходів та інструментів державної політики, що забезпечують досягнення відповідної мети державної політики. Її учасниками є федеральні органи виконавчої влади, які здійснюють діяльність з реалізації програми.

Програма містить: оцінку поточного стану відповідної сфери соціально-економічного розвитку; перелік основних заходів, необхідних для її реалізації; результати, які повинні бути досягнуті, і кількісні показники, що характеризують її хід і результати виконання. Фінансування державної програми здійснюється за рахунок федерального бюджету або спільно з бюджетами суб'єктів Федерації, якщо мета програми відноситься до предмету спільного ведення РФ і суб'єктів Федерації.

Перехід до програмно-цільового планування повинен забезпечить поєднання реалізації стратегічних завдань розвитку і тактичних заходів, що дозволяють рухатися в заданому напрямку. Це відповідає діючій практиці країн Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), дозволяє підвищити ефективність використання бюджетних коштів.

На сьогоднішній день програмно-цільовий принцип планування соціально-економічного розвитку країни стає основним. Через державні програми йде основне фінансування державного бюджету. 42 затверджені державні програми зведені в п'ять розділів:

• "Нова якість життя";

• "Інноваційний розвиток і модернізація економіки";

• "Ефективна держава";

• "Збалансоване регіональний розвиток";

• "Забезпечення національної безпеки".

В даний час в Російській Федерації стожілась система державного стратегічного планування, що охоплює соціально-економічні процеси в галузевому і територіальному розрізі з різними горизонтами прогнозування, планування та деталізації. Ця система не завершена, вона постійно змінюється і коригується, але сама її становлення стало важливим етапом у реалізації державної економічної політики. Від реактивної політики +1990-х рр. минулого століття, коли дії Уряду ставали відповіддю на деякі несподівані, і, як правило, негативні, несприятливі події в економічній і соціальній сфері, в даний час воно переходить до формування умов господарської діяльності, формуванню передбачуваних правил економічної гри.

Владні органи не можуть змусити фірми призвести той чи інший обсяг продукції, тим більше не можуть змусити домогосподарства купити його. Але Уряд може впливати на умови, які спонукають економічних агентів до тих чи інших дій. Такі умови, що обмежують поведінку учасників економічного життя і змушують їх приймати певні рішення в сформованій ситуації, називаються інститутами. Певною мірою Уряд може міняти існуючі та створювати нові інститути. Саме цілеспрямована зміна інститутів становить ядро стратегічного управління соціально-економічними процесами.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ОСОБЛИВОСТІ ФЕДЕРАЛЬНИХ ОКРУГІВ РОСІЇ
ЕКОНОМІКО-ГЕОГРАФІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ФЕДЕРАЛЬНИХ ОКРУГІВ РОСІЇ
Органічна динаміка розвитку загальної стратегії (стратегічної конструкції)
Основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2012 р
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Основні напрямки діяльності конституційних (статутних) судів Російської Федерації
Структура державних програм Російської Федерації
Інноваційний розвиток в державних програмах в Російській Федерації
Державна програма Російської Федерації "Інформаційне суспільство"
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук