Навігація
Головна
Політика держави в галузі наукових досліджень, освіти та навчанняСоціальна політика держави в галузі охорони здоров'яАдміністративне управління і адміністративно-правове регулювання в...Соціальна політика державиСоціальна політика та економічні функції держави в умовах ринкової...
Болонський процес у реформуванні системи освіти в РосіїФормування нової моделі освіти в рамках Болонського процесуДосвід емпіричного дослідження молоді: проблема входження російської...Перехід на нову систему оплати праціМолодь у системі безперервної освіти
 
Головна arrow Економіка arrow Економічна політика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Соціальна політика держави в галузі освіти

Освіта і культура - невід'ємні елементи цивілізаційного розвитку суспільства. На сучасному етапі його розвитку освіта і культура постають як фактори нових якісних змін у зростанні продуктивності праці, забезпечуючи через індивідуалізацію освіти зростання його ефективності.

Тільки держави з високим рівнем розвитку освіти і науки можуть сьогодні створити умови вирішення економічних і соціальних проблем. Сьогодні багато говориться про те, що російська освіта переживає нелегкі времена1. Багато досягнення в даній сфері представляються поки ще не очевидними, в той час як проблеми освіти тільки множаться. Разом з тим складається враження, що продуманої державної політики модернізації сфери освіти немає, а деякі досить дивні ідеї в даній сфері виникають виключно під впливом "моменту".

Форми діяльності держави у сфері освіти варіюються залежно від стану національного бюджету. Держава як економічний агент стоїть перед необхідністю вибору на різних рівнях. Це, по-перше, глобальна (міжсекторальний) вибір між інтересами освіти та іншими сферами (охорона здоров'я, будівництво та ін.), По-друге, секторальний - між завданнями освіти, кожну з яких можна прийняти як пріоритетну, але одночасно рішення їх неможливо. Відбувається вибір між кількістю і якістю, виборчим підходом і справедливістю, загальним і професійною освітою, між рівнями і типами освіти. І, нарешті, подсекторальний вибір - визначення шляхів і засобів досягнення поставленої мети.

На тій підставі, що одержує вигоди освіти повинен нести витрати, роль держави у фінансуванні освіти часто розглядається як плата за позитивні зовнішні ефекти - вигоди, які випадають на долю суспільства в цілому. Ці вигоди включають:

• збільшення податкових надходжень внаслідок більш високої продуктивності та доходів;

• скорочення асигнувань на соціальні потреби в результаті скорочення безробіття;

• скорочення рівня злочинності, часто пов'язане з більш високим рівнем освіти і доходів (наприклад, 1 дол. США, вкладений в дошкільну освіту, економить 4,75 дол. США витрат на соціальні витрати і утримання в'язниць);

• більш широкі можливості для освічених громадян ефективно брати участь у демократичних процесах.

Вищевказані переваги не реалізуються автоматично. Держава відіграє провідну роль в організації процесів розвитку і втручається, де це необхідно, для отримання у повному обсязі вигод людського розвитку.

Які ж відчутні результати державної політики у сфері освіти?

Болонський процес і перехід до дворівневої системи освіти

Поки результати ще не ясні. Одне з безумовних досягнень - збільшення кількості (і якості) магістерських програм і поява нових можливостей отримання студентами додаткової освіти. Однак завершився перехід на освітні стандарти третього покоління наочно показує недосконалість освітніх структур (наприклад, практично повна відсутність тьюторів, необхідних для нормальної реалізації самостійної роботи студентів). Оцінки застосування системи, яка сформувалася в Росії в рамках Болонського процесу різні, але поки переважає скоріше позитивне ставлення.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Підписання 18-19 вересня 2003 на Берлінській конференції міністрів, відповідальних за вищу освіту в країнах - учасницях Болонського процесу, Росією Болонської декларації позначило не тільки пріоритети освітньої політики Росії на найближчу перспективу, а й зумовило перебудову російської освітньої системи в контексті її стандартних вимог . Створення єдиного освітнього простору передбачає наявність загальної структури освітніх ступенів, однією стандартизованої системи тестових комплектів і оціночних критеріїв, інноваційних освітніх програм, що задовольняють єдиним стандартам якості, і, що не менш важливо, єдиної структури фінансування освітніх програм.

Таким чином, затребуваність російських вузів та акредитація освітніх рівнів безпосередньо пов'язані з успішним розвитком стратегічного потенціалу російської освіти. Це в свою чергу припускає виділення і ефективного розвитку найбільш перспективних напрямків освітньої діяльності, що забезпечують стратегічно високий якісний рівень освітніх послуг. Отже, необхідно виділити саме тс фактори розвитку освітньої установи, які безпосередньо впливають на підвищення якості освітніх послуг в цілому, і надалі пріоритетно фінансувати саме ті програми та заходи, які передбачають зростання цих факторів.

Треба помститися, що незалежно від сучасних бюджетних статей фінансування багато російських освітні установи прагнуть розробляти ефективні бально-рейтингові системи оцінок, які допомагали б об'єктивно оцінювати рівень знань і навичок учнів і студентів, і намагаються створити стандартизовані механізми контролю якості навчального процесу. Ця робота здійснюється за активної участі як самих викладачів і навіть студентів, так і зовнішніх незалежних експертів. Отже, російські освітні установи самі зацікавлені у впровадженні основних якісних компонентів Болонського процесу.

Державна політика фінансування повинна підтримати найбільш перспективні з цих починань і забезпечити підтримку наступних основних положень і пріоритетів розвитку Єдиного європейського освітнього простору, розроблених і прийнятих на Берлінській конференції 19 вересня 2003 міністрами вищої освіти з 33 європейських країн.

• Вища освіта є максимально доступним суспільним благом, отже, необхідно державне фінансування освіти. Можна відзначити, що витрати на освіту в країнах Євросоюзу вже зараз величезні: так, за оцінками експертів, тільки "у Франції в сферу освіти направляється до чверті бюджету".

• Болонський процес соціально спрямований і повинен бути доступний студентам з країн-учасниць з різним соціально-економічним становищем.

• Єдине європейське освітній простір (ЕНЕА) націлене на "посилення соціального зближення" і зниження соціального та гендерної нерівності на всіх рівнях (національному, загальноєвропейському).

• У міжнародному співробітництві в освітній сфері та міжнародних обмінах повинні переважати "академічні цінності".

На думку ряду дослідників, основні труднощі даного періоду розвитку російської освіти виникають навіть не з недостатнього фінансування російських шкод і вузів і пов'язаних з мім матеріальних проблем, а скоріше з відсутності належної концепції розвитку і раціональної системи освітньої діяльності. Російська система освіти вже встигла відмовитись від ряду підходів, які існували до кінця 1980-х рр., Але, почавши процес перетворень, затрималася десь на самому початку цього шляху.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Політика держави в галузі наукових досліджень, освіти та навчання
Соціальна політика держави в галузі охорони здоров'я
Адміністративне управління і адміністративно-правове регулювання в галузі освіти, науки і молодіжної політики
Соціальна політика держави
Соціальна політика та економічні функції держави в умовах ринкової економіки
Болонський процес у реформуванні системи освіти в Росії
Формування нової моделі освіти в рамках Болонського процесу
Досвід емпіричного дослідження молоді: проблема входження російської освіти в Болонський процес
Перехід на нову систему оплати праці
Молодь у системі безперервної освіти
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук