Навігація
Головна
Розмежування податкових повноважень між регіональною і муніципальною...Розмежування повноважень в Російській ФедераціїРозмежування видаткових повноваженьРозмежування повноважень з управління у сфері охорони навколишнього...Розмежування повноважень між федерацією і її суб'єктамиРозмежування предметів ведення і повноважень між Російською...Розмежування предметів введення і повноважень між Російською...Розмежування повноважень між федерацією та її суб'єктами.Розмежування предметів ведення і повноважень
 
Головна arrow Економіка arrow Економічна політика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Розмежування податкових повноважень

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Проблема розмежування дохідних повноважень між рівнями бюджетної системи, як правило, розглядається в контексті наступних аспектів:

• рівень державної влади, на якому приймається рішення про введення податку або збору;

• рівень бюджетної системи, до якої надходять кошти, зібрані в результаті введення податку або збору;

• рівень бюджетної системи, що здійснює адміністрування доходів.

Як правило, рішення про введення або скасування того чи іншого податку приймаються на федеральному рівні, оскільки наслідки від таких рішень можуть мати глобальний макроекономічний характер. Велика частина функцій з адміністрування податків, встановленню податкової бази, податкових ставок або граничних податкових ставок також покладено на центральні власті. Доходи від оподаткування повинні розподілятися між бюджетами різних рівнів відповідно до покладених на них видаткових зобов'язань та відповідальності субфедеральних властей за їх реалізацію.

Податкові повноваження повинні розподілятися між рівнями бюджетної системи згідно з принципами:

• мобільності податкової бази. Чим мобільніше податкова база, тим на більш високому рівні повинен адмініструватися податок. Децентралізоване управління податками з мобільною базою може призводити до переміщень податкової бази та перекручувань у ринковій поведінці виробників і споживачів. Податками з найменш мобільною базою є податки на майно, з найбільш мобільною - податки на доходи, на прибуток;

• рівномірності розподілу податкової бази. Чим рівномірніше розподілена податкова база по території країни, тим на більш низькому рівні може вводитися і адмініструватися податок. Податками з нерівномірно розподіленої податковою базою є податки на корисні копалини;

• можливості макроекономічного регулювання. Чим більшим стабілізаційним потенціалом володіє податок, тим на більш високому рівні він повинен вводитися і управлятися;

• кордону юрисдикції. Децентралізовані бюджети не повинні наповнюватися за рахунок податків, які "експортуються" в інші регіони, тобто оплачуються їх жителями. Прикладом "експортованого" податку може послужити податок з продажів в суб'єкті Федерації чи муніципальному освіту, який в значній мірі може оплачуватися жителями інших регіонів, які в основному, що не споживаючи локальних суспільних благ, субсидують бюджету відповідного регіону;

• підтримку єдиного економічного простору. Даний принцип означає, що субфедеральних рівні влади не повинні мати права вводити податки, аналогічні митним мита.

У найзагальнішому вигляді структура всіх бюджетів являє собою дві взаємопов'язані частини: всіх доходів, з одного боку, і витрат, з іншого. Доходи бюджету - це надходять до бюджету грошові кошти, за винятком коштів, що є, відповідно до Бюджетного кодексу РФ, джерелами фінансування дефіциту бюджету. Видатки бюджету - виплачуються з бюджету грошові кошти, за винятком коштів, що є, відповідно до Бюджетного кодексу РФ, джерелами фінансування дефіциту бюджету.

Дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами. Профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками. Первинний профіцит (дефіцит) являє собою різницю між доходами і витратами бюджету без урахування сум виплат з обслуговування державного боргу. Динаміку профіциту (дефіциту) консолідованого і федерального бюджетів демонструє наступна діаграма (рис. 7.1).

Динаміка профіциту (+), дефіциту (-) бюджету РФ:

Рис. 7.1. Динаміка профіциту (+), дефіциту (-) бюджету РФ:

Фінансова допомога вищих бюджетів нижчестоящим (а також фізичним та юридичним особам) надається у вигляді дотацій, субсидій і субвенцій.

Дотації - це бюджетні кошти, що надаються на безоплатній та безповоротній основі для покриття поточних витрат бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ.

Субсидія - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ, фізичній або юридичній особі на умовах часткового фінансування цільових витрат.

Субвенція - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ або юридичній особі на безоплатній і безповоротній основах на здійснення певних цільових видатків.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

Розмежування податкових повноважень між регіональною і муніципальною владою
Розмежування повноважень в Російській Федерації
Розмежування видаткових повноважень
Розмежування повноважень з управління у сфері охорони навколишнього середовища та природокористування
Розмежування повноважень між федерацією і її суб'єктами
Розмежування предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією і суб'єктами Федерації
Розмежування предметів введення і повноважень між Російською Федерацією і її суб'єктами
Розмежування повноважень між федерацією та її суб'єктами.
Розмежування предметів ведення і повноважень
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук