Навігація
Головна
Економічна теорія і економічна практикаЕКОНОМІКА, БІЗНЕС І ПРАКТИКА ЛОГІСТИКИРозвиток теорії та практики управління в РосіїЕтапи розвитку теорії і практики менеджментуПеріодизація розвитку теорії та практики управлінняРозвиток соціальної педагогіки як теорії і практики в другій половині...Методологічні питання економічного районуванняТеорія і практика тарифів в логістиціпрактики. Облік вкладу фінансових послуг в економічне виробництвоЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
 
Головна arrow Географія arrow Соціально-економічна географія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Розвиток теорії і практики економічного районування

Перші дослідження з економічного районування Росії з'явилися ще у XVIII ст. Розвиток продуктивних сил і усиливавшееся територіальний поділ праці прискорили формування в Росії економічних районів. Розуміння відбувалися в країні господарських процесів у великій мірі здійснювалося через пізнання нової районної структури господарства. Вперше виникає проблема економічного районування.

Одним з перших наукових досліджень, де дається районування Росії, стала праця видатного російського вченого В. Я. Татіщева "Русса, або, як нині звуть, Росія" (1739). У ньому він дає проект нового поділу Росії на губернії і провінції, заснований на історичних, економічних, географічних та національних ознаках.

В історії економічної географії Росії особливе місце займає великий для свого часу вчений в галузі статистики К. Ф. Герман. Йому належить один з перших дослідів нового районування країни в книзі "Статистичне дослідження щодо Російської імперії" (1819). Перша частина цієї праці, що представляє собою збірник статей, опублікованих в академічних записках до 1815 р, стосувалася таких питань, як число жителів у Росії, порівняння результатів ревізій, населення міст, розподіл їх жителів по станам.

Наступним після робіт К. Ф. Германа етапом у розвитку вчення про економічне районування були дослідження К. І. Арсеньєва. Основні його географічні роботи висвітлені в гол. 3 підручника. У трьох роботах 1818 "Огляд фізичного стану Росії і вигод, від того випливають для народних промислів, нині існуючих", "Нарис статистики Російської держави" і "Коротка загальна географія" Арсеньєв обгрунтував районування Росії на 10 "просторів" за сукупністю природних і господарських ознак. Він писав, що підставою для виділення районів служили не одні тільки назви просторів, але особливе подібність деяких губерній між собою по клімату, якості землі, творам природи і по промисловості жителів. Кожному району була дана докладна характеристика: географічне положення, господарська оцінка природних умов з урахуванням минулого і деякими прогнозами можливого майбутнього розвитку району. Це було не тільки природно-історичну, на й загальнопізнавальну районування для вивчення природи і господарства в їх взаємному зв'язку.

Надалі принцип перспективності розвитку районів знайшов відображення у працях Павла Крюкова. Він виділив на території Європейської Росії 13 районів як частини чотирьох обширних "країн" - лісовий, промисловій, чорноземної землеробської і чорноземної пасовищної. В основу районування П. Крюкова був покладений економічний, а не природничонауковий принцип, враховувалися перспективи розвитку промисловості Росії й оцінювався ступінь раціональності розміщення продуктивних сил країни на основі оригінальних економічних розрахунків.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Нові ідеї в області районування з'являються в першій половині XIX ст. (до 1861). Вони представлені в роботах Я. Я. Огарьова, про що йдеться в гл. 3.

Ці досліди показують важливість співвідношення економічного та адміністративно-політичного поділу країни для різних форм державного устрою і політики.

З розвитком капіталізму в Росії в другій половині XIX ст. було покладено початок нової історичної епохи, з якою пов'язано час найбільшого розквіту російської науки.

Я. Я. Семенов-Тян-Шанський (до 1960 р Я. Я. Семенов), один з найвидатніших і різнобічних російських географів, автор ряду великих робіт за статистикою та географії, зокрема двох робіт з економічного районування території Росії, виступив з перший районуванням в 1871 р в статті "Населеність Європейської Росії в залежності від причин, що обумовлюють розподіл населення імперії". У ній він проаналізував географічне розміщення населення країни. Для цього він розділив Росію на райони, почавши тим самим роботу з економічного районування. Це районування не було досконалим. Π. П. Семенов поклав в його основу критерій природних відмінностей і, по суті, виділив фізико-географічні, а не економічні райони.

Для складання "Статистики поземельної власності і населених місць Європейської Росії" Π. П. Семенов справив економічне районування, підійшовши до нього вже з величезним досвідом і знаннями, отриманими в результаті складання "Географічно-статистичного словника Російської імперії", в якому давалася докладна характеристика кожної губернії, повіту, міста та різних фізико-географічних об'єктів.

Районування 1880 виділяла на території Європейської Росії 12 економічних областей; причому настільки вірно відображало реальну економічну дійсність, що використовувалося в науці до 20-х рр. XX ст., Тобто до появи сітки районів Держплану.

Розробка наукових підходів до виділення сільськогосподарських районів на основі застосування певної системи ознак відноситься до другої половини XIX ст., Коли розвиток капіталізму в Росії призвело до значної територіальної диференціації товарного сільського господарства.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Потреба у проведенні сільськогосподарського районування виникла як у зв'язку з необхідністю вивчення процесів еволюції сільського господарства, різноманіття його соціально-економічних і виробничих форм, так і з практичною потребою. За основу виділення сільськогосподарських районів різні автори брали неоднакові ознаки, з якими були пов'язані особливості сільського господарства.

Багато авторів за основу виділення сільськогосподарських районів брали природні (фізико-географічні) особливості території, з урахуванням ряду господарських ознак. До числа представників цього напряму можна віднести В. В. Вінера (1872-1930) і А. І. Скворцова (1848-1914).

В. В. Вінер розробляв сільськогосподарське районування для цілей розміщення досвідчених сільськогосподарських станцій. У зв'язку з цим в основу районування їм були покладені особливості ґрунтів і клімату. Він виділяв спочатку великі області з різними зональними типами рослинності. Потім кожну з них ділив на райони - за природними особливостями, насамперед за характером грунтів.

А. І. Скворцов вплив фізико-географічних умов на сільське господарство намагався пояснити відмінностями в землеробській техніці, за допомогою якої здійснюється пристосування господарства до природного середовища. Він виділяв групи "природних умов". До первинних, визначальним, віднесено географічне положення місця, тобто його широта і довгота, під впливом яких складаються вторинні, похідні умови, які безпосередньо і абсолютно наочно впливають на землеробську спеціалізацію і в деякій мірі можуть видозмінюватися під впливом людини: грунт, мікроклімат і лісистість країни. У результаті районування А. І. Скворцов виділив 34 району, причому сітка районів виявилася надзвичайно заплутаною, території деяких районів були розірвані.

Такий спрощений підхід до виявлення факторів територіальної диференціації сільського господарства, природно, не дозволив А. І. Скворцову та іншим представникам цього напрямку підійти до методологічно правильним основам для розробки методів сільськогосподарського районування.

Існували й інші підходи. Один з них - виділення сільськогосподарських районів - був пов'язаний з територіальною диференціацією систем землеробства і в цілому господарства. А. С. Єрмолов (1847-1916) запропонував за основу районування приймати системи рільництва, або системи землеробства. Однак внаслідок слабо вираженою територіальної диференціації форм землеробства в Росії його районування мало деякі риси схематизму. А. С. Єрмолов вважав, що основою можуть бути більш-менш постійні ознаки, в одних випадках - системи землеробства (лесопольная, зернова і т.д.), в інших - культура спеціалізації (льон, цукрові буряки, тютюн, картопля і т .буд.).

Більш послідовна точка зору на те, що системи господарства, що характеризують внутрішню організацію виробництва, повинні бути покладені в основу сільськогосподарського районування, містяться в роботах Л. Я. Челінцева (1874-1962). За А. Н. Челінцева, в основу районування повинні бути покладені основні ознаки сільськогосподарського виробництва, що відображають його найістотніші риси і показують відмінності між районами, до них він відносив способи підтримки родючості, зміна яких пов'язане з переломами в частці оранки щодо природних умов і з становищем, роллю і економічною формою неробочого худоби. Їм наводиться ряд показників, використаних для статистичних розрахунків при виділенні районів. Очевидно, що набір конкретних показників А. Н. Челінцева не більше переконливий, ніж усіх інших прихильників статистичного методу. Автор підкреслював відносне значення кожного показника залежно від етапу еволюції господарства. Він робив правильні висновки, вважаючи, що тільки перспектива розвитку сільського господарства дозволить охарактеризувати його.

У Росії та інших промислових країнах з'являються дослідження з промислової географії. У Росії вони належать хіміку і крупному економісту Д. І. Менделєєву. Про його роботах написано в гл. 3 підручника.

У першій чверті XX ст. питання економічного районування придбали велике практичне значення. У Росії економічне районування вперше було застосовано для вирішення конкретних державних завдань у плані ГОЕЛРО. Ця робота виконувалася з 1920 р невеликим колективом учених, інженерів, економістів, очолював який Г. М. Кржижановський. Державна комісія з електрифікації Росії проводила дослідження в галузевому та районному аспектах. У відповідності з цими цілями були створені групи фахівців з різних видів промисловості, сільського господарства, транспорту і районам. Кожній окремій групі було доручено розробити план електрифікації досліджуваного нею району, розглядаючи його як деяку господарську одиницю зі своїми особливостями.

У плані ГОЕЛРО особлива увага приділялася територіальним аспектам промисловості. Одним з найважливіших його положень була районна комбінація (комплексність) і збалансованість галузей матеріального виробництва, в першу чергу промисловості, на базі електрифікації. Великі електростанції та їх об'єднання (системи) розглядалися як основа районообразующего процесу, тобто при проведенні районування враховувався його енерговиробничих характер. У плані ГОЕЛРО були сформульовані вихідні методологічні положення вітчизняного економічного районування. Економічний район розглядався як комбінована господарська система, що спеціалізується в масштабах всієї країни на випуску продукції, яка за даних економічних і природних умовах може бути отримана з найменшими матеріальними витратами коштів і праці. Відповідно до плану районування повинно сприяти розквіту всіх національностей і народностей, проводитися в тісній ув'язці з перспективним господарським планом, враховувати історію формування господарства, спиратися на новітні досягнення світової техніки і науки та стати базою для адміністративного поділу країни, яке спрямоване на поліпшення управління народним господарством .

У лютому 1921 р був організований Держплан. Однією з її завдань було проведення економічного районування країни. Керував цією роботою в Держплані І. Г. Александров (1875-1936). Значення районування він визначив як правильно знайдену систему поділу народної праці. І. Г. Александров вважав, що проведення районування необхідно як система побудови господарської організації та плану народного і державного господарства Росії. І. Г. Александров дат визначення економічному району як деякої своєрідною економічно закінченою території країни, яка представляла б певну потенцію для виконання тієї чи іншої функції в загальній господарської динаміці країни. Даючи таке визначення економічному району, він вказував і на принципи його виділення: 1) економічний; 2) енергетичний; 3) національний; 4) принцип перспективності; 5) опори на транспортну систему; 6) наявність великого пролетарського центру (великого міста); 7) внутрішня неоднорідність районів.

На думку І. Г. Александрова, районування території країни на таких принципах дозволило б встановити найтісніший зв'язок між природними ресурсами, навичками населення, новою технікою і отримати найкращу виробничу комбінацію.

Цими роботами був створений фундамент для узагальнення теоретичних і методологічних положень економічного районування та розробки концепції нової економічної географії. Великий внесок у вирішення цих проблем вніс II. II. Баранський. Йому належить творча розробка теоретичних основ економічного районування. Η. Н. Баранський прийшов до думки, що основою курсу економічної географії СРСР повинні бути не галузі народного господарства, як це було колись, а економічні райони. Він узяв за основу вивчення території країни госплановские райони. Від держпланівських районів Баранський прийшов до районного напряму в економічній географії. Перейнявшись методологією економічного районування, Η. Н. Баранський збагатив нею економічну географію, звівши її в ранг самостійної науки.

Велика заслуга в розробці теорії економічного районування та практичної реалізації держпланівських ідей 1920-х рр. належить Я. Я. Колосовському, подання якого з економічного районування часто суперечили широко поширеним в той час точки зору. Η. Н. Колосовський - безпосередній учасник робіт з районування країни, якому він присвятив велика кількість робіт: "Основи економічного районування", "Теорія економічного районування", "Питання економічного районування" та ін. Η. Н. Колосовський глибоко розкривав питання взаємозв'язку економічного районування та технології виробництва, пропонуючи для вирішення проблеми районування метод "енерговиробничих циклів". На підставі цього положення він дав сітку економічних районів, що складається з 21 району.

Надалі теорія економічного районування отримала розвиток в роботах Ю. Г. Саушкіна, Π. М. Алампієва, А. Е. Пробст, А. М. Колотієвський, Т. М. Калашникової, Η. Т. Агафонова, А. І. Чістобаева, С. Я. Ниммік, М. Д. Шаригіна та інших вчених.

Грунтуючись на роботах економікогеографов, державні органи (Держплан) розробили сітку великих економічних районів, яка зазнавала час від часу зміни, пов'язані з включенням до складу СРСР нових республік, а також у зв'язку зі зміною територіальної структури економіки. В остаточному вигляді до моменту розпаду СРСР офіційна сітка великих економічних районів (Кер) придбала такий вигляд. У переділах найбільшої республіки - РРФСР - налічувалося 11 КЕР (вісім переважно в європейській частині і три - в азіатській). В Українській РСР виокремлювали три КЕР - Донецко- Придніпровський, Південно-Західний, Південний. Три республіки - Казахстан, Білорусія і Молдавська РСР - утворили самостійні (умовно) КЕР. Чотири республіки Середньої Азії утворили Середньоазіатський КЕР. Три закавказькі республіки - Закавказький КЕР. Три прибалтійські республіки - Прибалтійський КЕР, до якого належала і ексклавная Калінінградська область РРФСР.

Для Російської Федерації після розпаду СРСР була збережена стара сітка КЕР. З метою підвищення керованості на рубежі XX-XXI ст. було прийнято рішення про створення федеральних округів (ФО). Спочатку їх було сім. Пізніше з Південного округу був виділений Північно-Кавказький ФО, а з березня 2014 був утворений дев'ятий федеральний округ, що складається з двох суб'єктів Федерації - республіки Крим та міста федерального підпорядкування - Севастополя (в радянський період цей регіон входив до складу Південного КЕР Української РСР ). Частково кордону ФО повністю збігаються з межами економічних районів (Далекосхідний ФО). Інші ФО включили в себе по два великі економічні райони. Це Центральний ФО (Центральний і Центрально-Чорноземний Кер) і Північно-Західний ФО (Північно-Західний, Північний КЕР і Калінінградська область). Решта округу утворені з окремих КЕР або їх частин. Так, Південний ФО - це частина Північно-Кавказького і частина Поволзької КЕР. З інших частин цих районів створений Північно-Кавказький ФО. Частина, що залишилася Поволзької КЕР, Волго-В'ятський КЕР і суб'єкти Федерації на захід від Уральських гір, що входили раніше до складу Уральського КЕР, утворили Південний ФО. Зауральская частина Уральського КЕР і Тюменська область з автономними округами, перш входила до складу Західно-Сибірського КЕР, увійшли до складу Уральського ФО. Залишилося частина Західно-Сибірського КЕР і Східно-Сибірський КЕР увійшли до складу Сибірського ФО.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Економічна теорія і економічна практика
ЕКОНОМІКА, БІЗНЕС І ПРАКТИКА ЛОГІСТИКИ
Розвиток теорії та практики управління в Росії
Етапи розвитку теорії і практики менеджменту
Періодизація розвитку теорії та практики управління
Розвиток соціальної педагогіки як теорії і практики в другій половині XIX - другій половині XX століття
Методологічні питання економічного районування
Теорія і практика тарифів в логістиці
практики. Облік вкладу фінансових послуг в економічне виробництво
ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук