Навігація
Головна
Загальні поняття про надзвичайні ситуації та їх класифікаціяСутність, зміст і класифікація надзвичайних ситуаційКласифікація надзвичайних ситуаційКласифікація надзвичайних ситуаційКласифікація надзвичайних ситуацій за джерелами їх виникнення,...Класифікація надзвичайних ситуацій за часом протіканняДжерела і класифікація надзвичайних ситуаційКласифікація надзвичайних ситуацій соціального характеру за різними...Профілактика безпеки і рятувальні роботи в надзвичайних ситуаціяхДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА В ГАЛУЗІ ПОПЕРЕДЖЕННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАДЗВИЧАЙНИХ...
 
Головна arrow БЖД arrow Надійність будівельних об'єктів і безпека життєдіяльності людини
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Класифікація надзвичайних ситуацій по втратах і витратами на відновлення

Надзвичайні ситуації можна класифікувати за такими основними ознаками:

o по виникненню - природні, техногенні, біологічні, антропогенні, соціальні, комбіновані та ін .;

o за масштабами поширення наслідків, розміром збитку і кількістю загиблих і постраждалих людей - локальні, місцеві, територіальні, регіональні, федеральні, транскордонні;

o з причини виникнення - навмисні і ненавмисні (стихійні, випадкові);

o по швидкості розвитку - вибухові, раптові, швидкоплинні, плавні;

o по можливості запобігання НС - неминучі (природні), запобігаємо (техногенні, соціальні, антропогенні);

o з матеріальних витрат та тривалості відновлення - короткострокові, тимчасові, капітальні та капітальні з реконструкцією і модернізацією.

Відповідно до класифікації:

- До локальної належить надзвичайна ситуація, в результаті якої постраждали не більше 10 чоловік, або порушені умови життєдіяльності не більше 100 чоловік, або матеріальний збиток становить не більше 1 тис. Мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ) на день виникнення НС і зона НС не виходить за межі території об'єкта і виробничого або соціального призначення;

- До місцевої належить надзвичайна ситуація, в результаті якої постраждали понад 10, але не більше 50 чоловік, або порушені умови життєдіяльності понад 100, але не більше 300 чоловік, або матеріальний збиток становить понад 1 тис., Але не більше 5 тис. МРОТ на день виникнення НС, а зона НС не виходить за межі населеного пункту, міста, району;

- До територіальної належить надзвичайна ситуація, в результаті якої постраждали від 50 до 300 чоловік, або порушені умови життєдіяльності понад 300, але не більше 500 чоловік, або матеріальний збиток склав від 5 до 500 тис. МРОТ на день виникнення НС, але зона надзвичайної ситуації не виходить за межі суб'єкта Федерації;

- До регіональної належить надзвичайна ситуація, в результаті якої постраждали від 300 до 500 чоловік, або порушені умови життєдіяльності понад 500, але не більше 1000 чоловік, або матеріальний збиток склав від 0,5 до 5 млн МРОТ на день виникнення НС, а зона надзвичайної ситуації знаходиться в межах двох суб'єктів Федерації;

- До федеральної належить надзвичайна ситуація, в результаті якої постраждали понад 500 чоловік, або порушені умови життєдіяльності понад 1000 чоловік, або матеріальний збиток склав понад 5 млн МРОТ на день виникнення НС, а зона надзвичайної ситуації виходить за межі двох суб'єктів Федерації;

- До транскордонної ставиться надзвичайна ситуація, вражаючі чинники якої за межі РФ або яка сталася за кордоном, але не зачіпає територію Російської Федерації.

Надзвичайні ситуації незалежно від їх виду у своєму розвитку проходять п'ять умовних типових фаз:

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

1) накопичення відхилень від нормального стану або процесу;

2) ініціювання надзвичайної події (аварія, катастрофа чи стихійне лихо). У період аварії на виробництві підприємство або його частина переходить в нестабільний стан, коли з'являється фактор нестійкості. Цей період називають передаварійній ситуацією - аварія ще не відбулася, але передумови в наявності. У ряді випадків ще може існувати реальна можливість або її запобігти, або істотно зменшити її масштаби. Будинки і споруди також можуть перебувати в передаварійному стані, коли починають проявлятися первинні ознаки деформацій у окремих конструкцій і в цілому в об'єкта;

3) процес надзвичайної події, під час якого відбувається безпосередній вплив на людей, будівельні об'єкти і природне середовище. У період аварії на виробництві відбувається вивільнення енергії, шкідливих речовин; тому така аварія може мати руйнівний характер;

4) вихід НС за межі території виникнення і дії залишкових факторів ураження;

5) ліквідація наслідків НС, проведення рятувальних робіт в осередку аварії чи стихійного лиха та у прилеглих постраждалих зонах.

До основних вражаючих факторів надзвичайних ситуацій відносяться:

- Механічні (динамічні) - вибухова хвиля, розліт осколків та уламків, вторинні вибухи, придавливание зруйнованими конструкціями споруд, обвали, зсуви, урагани, смерчі, повені та ін .;

- Хімічні - аміак, хлор, пропан, кислоти, луги та інші сильнодіючі отруйні продукти, що потрапляють в атмосферу, воду, продукти харчування та впливають на людину через органи дихання, шкірні покриви, шлунково-кишковий тракт і т.д .;

- Радіаційні - випромінювання на об'єктах, що використовують ядерне пальне та радіоактивні речовини;

- Термічні - високі і низькі температури;

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

- Біологічні - бактеріальні засоби, токсини та ін.

Збиток від НС складається з витрат на завчасні витрати для запобігання втрат і на непредотвращенние втрати, які визначаються вартістю відновлювальних робіт після природних і техногенних аварій.

Завчасні витрати визначаються за рахунок подорожчання будівництва через необхідність підсилення конструкцій і додаткових послуг на експлуатацію будівель і споруд, об'єктів транспортних і інженерних систем внаслідок додаткових заходів щодо захисту або зниження ефекту НС, витрат на створення засобів на оповіщення і т.п.

Непредотвращенние втрати вимірюються в абсолютних і відносних показниках. Мірою абсолютних втрат зазвичай служить число жертв, зруйнованих будівель і споруд і т.д. в натуральних або грошових показниках. Відносні втрати вимірюються в долях втраченого від цілого, наприклад, у відсотках від валового національного продукту, від середнього багаторічного врожаю і т.п. Останній підхід дозволяє оцінити тяжкість події події та розробити заходи щодо заповненню втрат.

При НС насамперед підраховують абсолютні втрати з метою швидкого прийняття рішень про аварійно-рятувальних заходи, про необхідність зовнішньої допомоги постраждалому району і т.п.

В організаціях МНС РФ розроблена наступна градація надзвичайних ситуацій, заснована на тяжкості наслідків:

o за кількістю жертв: легкі, без жертв; помірні - до 10 жертв; середньої тяжкості - до 100 жертв; важкі - до 1000 жертв; надзвичайно важкі - до 10000 жертв; катастрофічні - більш 10000 жертв;

o за чисельністю населення, що знаходиться під загрозою (потребує евакуації): незначна НС - до 100 чоловік; середньої небезпеки - до 1000 осіб, небезпечна - до 10000 чоловік; надзвичайно небезпечна - більше 10 000 чоловік;

o за розміром ураженої ділянки: приватні та об'єктові, що охоплюють підприємство; місцеві - в межах однієї адміністративної області; регіональні - більш ніж в одній області; континентальні; глобальні;

o за економічним збитком, незначні НС - до 10 млн руб .; малі (15-50 млн руб.); середні (20-150 млн руб.); великі (60-450 млн руб.) і величезні (більше 500 млн руб.).

o за термінами відновлення уражених ділянок: оцінюється за п'ятьма ступенями ліквідації наслідків НС (табл. 5.1).

Таблиця 5.1. Класифікація надзвичайних ситуацій за рівнем втрат

Категорія

надзвичайної

ситуації

(НС)

Рівень відновлення втрат

Характер наслідків втрат у складі соціально-економічної системи в зоні надзвичайних ситуацій

ступінь відновлення,%

терміни

відновлення

1

100

До трьох діб

Незначні пошкодження, тріщини в штукатурці, пошкодження димових труб. Без жертв. Матеріальні втрати малі

2

100

До одного року

Пошкодження комунікацій, тріщини в стінах, втрати врожаю. Число жертв до 100 чол. Матеріальні втрати середні

3

90-100

До 5-7 років

Пошкодження і руйнування населених пунктів та виробничих підприємств, втрати врожаю. Число жертв від 102 до 103 чол. Матеріальний збиток вище середнього

4

80-90

8 років

Різноманітний збиток з основними втратами в промисловій та цивільній сферах, втрати у природному середовищі. Число жертв сягає 104 чол. Великий матеріальний збиток

5

Згідно із спеціальним обґрунтуванню

Різноманітний збиток з практично повними втратами в економічній сфері, руйнування природного середовища. Число жертв 105-106 чол. Припинення економічної діяльності

З табл. 5.1 видно, якщо НС, наслідки яких ліквідуються не більше ніж за лічені дні (короткі зливові повені, одиничні пошкодження доріг зсувами і т.п.), лише злегка порушують режим життя населення та роботи підприємств і зазвичай не вимагають переходу на резервні варіанти життєзабезпечення, то така подія відноситься до 1-ї категорії. Якщо ліквідація наслідків НС можлива до року - то 2-ї категорії. Якщо втрати від НС (сильних землетрусів, повеней тощо) надолужуваних за період 5-7 років (третя категорія), то її доцільно розглядати між простим відновленням пошкоджених елементів господарства та необхідністю модернізації промислового виробництва та житлового фонду. При НС 4-ї категорії неминуча перебудова виробництва і змін в соціальній сфері (наприклад, зміна сільгоспвиробництва при втраті родючості земель, переміщення населених пунктів при затопленні освоєних земель тощо). При 5-ї категорії НС, мабуть, недоцільно відновлювати колишню економічну структуру.

Наведена класифікація включає ряд існуючих приватних шкал, наприклад шкалу біологічної небезпеки забруднення (БОЗ) природного середовища, шкалу гостроти екологічних ситуацій (ОЕС), шкалу екологічного стану геологічного середовища (ЕСГС) та ін.

На підставі узагальнених даних можна уявити, що НС 1-4-ї категорій для міст відповідають поразці відповідно 1%, 1-10, 10-30 і більше 30% їх території для орних земель - втрати їх родючості до 5%, 5 10, 10-30 і більше 30%. До НС третього категорії ставляться не надто руйнівні землетруси, сильні повені, тривалі посухи і т.п. Прикладами НС 5-ї категорії є поразку зони поблизу Чорнобильської АЕС, випадки загибелі держав у минулому від засолення грунтів, зневоднення або затоплення земель.

Такого роду класифікації та загальні дані використовують для прийняття рішень на рівні уряду, регіонального та обласного керівництва, а також власниками виробничих підприємств для оперативного визначення попередніх витрат і складання загальних зведених даних збитку, тому що точні цифри можуть бути встановлені після детального обстеження наслідків НС та розробки проектів щодо ремонту і підсилення, реконструкції або нового будівництва.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Загальні поняття про надзвичайні ситуації та їх класифікація
Сутність, зміст і класифікація надзвичайних ситуацій
Класифікація надзвичайних ситуацій
Класифікація надзвичайних ситуацій
Класифікація надзвичайних ситуацій за джерелами їх виникнення, небезпечним явищ і подій
Класифікація надзвичайних ситуацій за часом протікання
Джерела і класифікація надзвичайних ситуацій
Класифікація надзвичайних ситуацій соціального характеру за різними ознаками
Профілактика безпеки і рятувальні роботи в надзвичайних ситуаціях
ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА В ГАЛУЗІ ПОПЕРЕДЖЕННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук