Навігація
Головна
Інституційні перебудови в економіках воюючих країнІнституційна структура економікиІнституційна структура економікиЗагальна характеристика економіки КанадиНеоконсервативная концепція державного регулювання економіки
ДЕРЖАВНЕ ТА МУНІЦИПАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ЯК СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНЕ ЯВИЩЕСуспільно-політичний розвиток і становлення нової російської...СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНІ ТЕКСТИ (ПОЛІТИЧНИЙ наратив) нового і новітнього...Сучасні наукові школи про необхідність і ролі державного фінансового...Управління як різновид суспільно необхідної праці, як трудовий процес
 
Головна arrow Економіка arrow Інституціональна економіка
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ІНСТИТУЦІЙНІ ІДЕЇ ДЕРЖАВНОСТІ В ЕКОНОМІЦІ

Територіальне розміщення, історично зумовила особливості життєдіяльності місцевого національно-етнічної спільноти в культурно-географічних межах звичаїв, традицій, праці, прийнято називати країною. Забезпечення життєво важливих потреб у їжі, роботі, захист населення стимулювало самоорганізацію життєвого простору з використанням економічних (забезпечення громадського блага) і неекономічних (споріднення, мови спілкування, патріотизму) методів господарської діяльності в реалізації перспектив соціально-економічного благополуччя.

Державність як суспільно-політична необхідність

З часу виникнення територіально певного простору в міру розвитку відносин між народами наростала консолідація соціальних і етнічних груп території на основі загальної, єдиної системи правління. Виконанню функцій правління служить створюваний порядок підпорядкування, система органів управління і встановлена організація їх діяльності, що можна узагальнити принципами державності в життєдіяльності суспільства.

Не претендуючи на чіткість роз'яснення уживаного в літературі терміна "державність", будемо розглядати його як явище функціонування зв'язку широких верств населення з організаційно представляє його владної частиною з повноваженнями приймати управлінські рішення для країни. Інституційно вона демонструє результативність сприйняття населенням волі керівної еліти па кожному конкретному етапі життя. Результати тісно пов'язані з елементами державності як правова культура і правове мислення, вибір пріоритетів і регуляторів суспільних відносин, побудова інститутів влади і громадянського суспільства.

Під владою розуміється здатність і можливість для індивіда або групи здійснювати свою волю, впливати на інших людей незалежно від їхньої думки або згоди.

Інститут влади встановлює формальні правила поведінки в суспільстві на конкретній території.

Інститут влади включає в себе:

• верховне представництво держави (президент, монарх, правитель, видають укази);

• законотворчі процеси (парламент, представницькі органи, видають закони);

• виконавчу діяльність (уряд, господарюючі суб'єкти, видають постанови);

• правоохоронні функції (пенітенціарну систему, прокуратуру, суди, видають рішення);

• громадянське суспільство (сферу самовияву вільних громадян, видають обігу).

В якості мети інституту влади можна виділити в широкому сенсі підтримання громадського порядку, успішне функціонування суспільної системи, у тому числі у сфері економіки.

Владні відносини, що виникають між індивідом і правлячою елітою, носять взаємно зобов'язуючий характер. М. Вебер, наприклад, розглядав обгрунтування владних відносин не особистими якостями функціонерів, а їх "ділової компетентністю, обґрунтованої раціонально створеними правилами" і розрізняв три виправдання владних повноважень: традиційне, харизматичне і легальне панування - в силу віри в обов'язковість легального встановлення "[1 ].

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

При інституціональному підході важлива роль у державності належить правам власності. Інститут влади-власності означає єдність політичної та економічних сфер. Воно виникає в умовах монополізації посадових функцій в суспільному розподілі праці, коли їх реалізація грунтується не на володінні власністю як такий, а на високому положенні в традиційній ієрархії управління.

Наділені владою мають великі можливості по веденню господарства. Уникнути ескалації негативних відносин для специфікації і захисту прав власності можна, якщо учасники взаємин делегують право контролю, включаючи монополію на використання насильства, третій стороні. В результаті виникає центр, уповноважений приймати рішення, що стосуються всіх громадян, тобто інститут влади і управління. Виконанням його установок займається спеціальна організація - держава.

Поняття "держава" характеризує суспільну політичну систему влади, встановлену на певній території.

Давньогрецький філософ Аристотель визначав державу як з'єднання багатьох пологів заради кращої, досконалої життя. Римський політик Цицерон бачив в державі союз людей, об'єднаних началами права і загальної користі. Англійський філософ XVII ст. Т. Гоббс вважав, що держава - це "єдине обличчя, верховний владика, суверен, воля якого внаслідок договору багатьох осіб вважається волею всіх, так що воно може вживати сили і здібності всякого для загального миру і захисту" [2].

У роботах К. Маркса, Ф. Енгельса і В. І. Леніна держава розглядалася як машина для пригноблення одного класу іншим, особливий апарат, що використовує можливості політичної влади для підтримки панування класу, що володіє основними засобами виробництва.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У сучасній юридичній науці найбільш поширеним є визначення:

• Держава є організація влади і управління, володіє спеціальним апаратом примусу і здатна надавати своїм велінням обов'язкову силу для населення всієї країни.

З часом держава поширило владний вплив на економічну сферу життя. Розширилося обговорення цілей і пріоритетів економічного стану в країні, з'явилися предметні області для узагальнених оцінок: економічне зростання, зниження частки населення, що знаходиться за межею бідності, зростання реальних доходів основних груп населення.

До порядку активних обговорень висунулася і проблема якості економічного зростання, а за нею прямо проглядається нагальна проблема ефективності економічної системи в широкому сенсі слова.

Визнання залежності від минулого як переважаючого типу еволюції поєднується з інтересом до численних проявів дії еволюційних механізмів, які підштовхують суспільство до рішучих соціально-економічних змін. Термін "еволюція" в інституціональному підході розуміють як процес зміни економічних інститутів.

Держава сучасного суспільства характеризують особливі ознаки:

• наявність особливої публічної влади, що регулює діяльність людей, упорядочивающей їхні взаємини, що забезпечує стабільність суспільства;

• здійснення владних дій особливим шаром людей (бюрократією), професійно зайнятих керуванням, що розташовують матеріальними засобами для систематичного здійснення своїх функцій;

• об'єднання влади і населення з територіальної приналежності;

• збір загальнообов'язкових платежів і засобів (податків, позик) для утримання державного апарату і здійснення державних функцій;

• наявність суверенітету - повновладдя всередині країни і його незалежність на міжнародній арені. Обмеження суверенітету може бути примусовим і добровільним;

• монополія па правотворчість, виняткове право видавати закони та інші нормативні акти, обов'язкові для населення всієї країни.

Держава - організація владних повноважень, що виникають на основі передачі громадянами країни прав контролю своєї діяльності та захисту прав власності, необхідність консолідації соціальних та етнічних груп території на основі ефективної системи влади, які купують на основі отримання ним соціального контракту права примусу і насильства.

Державна влада виявляється в діяльності державних органів та установ, що утворюють механізм (апарат) цієї влади. Мабуть, тому державну владу як інститут часто ототожнюють з органами держави, особливо вищими.

Державна влада реалізується через державне управління - цілеспрямований вплив держави, її органів на суспільство в цілому, ті чи інші його сфери (економічну, соціальну, духовну) на основі пізнаних об'єктивних законів для виконання поставлених перед суспільством завдань і функцій. Інакше кажучи, природа держави визначається владними відносинами, що виникають між громадянами і державним апаратом. Зазвичай розподіл прав між громадянами і державою фіксується в конституції, яка виконує функції соціального контракту.

Факт соціального контракту в делегуванні громадянами частини своїх вдачу державі служить підставою здійснення на території країни і за її межами ряду функцій:

• специфікації і захисту прав власності, що впливає на ефективність використання ресурсів;

• створення каналів обміну інформацією, фізичного руху товарів і послуг на базі розвинутої інформаційної інфраструктури ринку;

• розробки стандартів мір і ваг з метою уніфікації вимірювання якості товарів і послуг, організації державою грошового обігу;

• правоохоронної діяльності та виконання функцій третьої сторони в конфліктах для створення гарантій проти опортуністичного використання сторонами непередбачених обставин виконання контракту;

• виробництва суспільних благ (оборони, охорони здоров'я та освіти).

У очевидному розумінні держава являє собою неподільну сукупність чотирьох невід'ємних складових, об'єднаних за нормами і правилами внутрішніх і зовнішніх взаємин:

• географічній території;

• власника (власників) цієї території;

• населення цієї території;

• органів управління сукупним господарством населення території.

Індивіди делегують державі разом з правом контролю і право передачі державою контролю своїм представникам у владі, державним службовцям. Право контролю делегується не конкретному особі, а займає певні позиції в державній структурі функціонерам. При цьому очікується зворотний, що виявляється в конкретних результатах або приймаюча форму звіту.

З глобалізацією господарських зв'язків перетворюються ідеї відношення до держави. Сьогодні розглядаються питання взаємовідносин держави і світової економіки, форми всередині або поза державного регулювання економічних відносин, інтеграції та єдиного економічного простору.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Інституційні перебудови в економіках воюючих країн
Інституційна структура економіки
Інституційна структура економіки
Загальна характеристика економіки Канади
Неоконсервативная концепція державного регулювання економіки
ДЕРЖАВНЕ ТА МУНІЦИПАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ЯК СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНЕ ЯВИЩЕ
Суспільно-політичний розвиток і становлення нової російської державності
СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНІ ТЕКСТИ (ПОЛІТИЧНИЙ наратив) нового і новітнього часу
Сучасні наукові школи про необхідність і ролі державного фінансового регулювання
Управління як різновид суспільно необхідної праці, як трудовий процес
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук