Навігація
Головна
ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИВиконання державою екологічних функційФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИОзнаки та функції державиПРАВОВІ ОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ ТА ДЕРЖАВНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО...Класифікація функцій державиКритерії класифікації функцій державиПоняття, ознаки, функції держави
 
Головна arrow Екологія arrow Правові засади природокористування та охорони навколишнього середовища
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Екологічна функція держави

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Володіння громадянами своїми правами повинно в умовах відкритого громадянського суспільства кореспондувати відповідальності створеного ними правової демократичної федеративної держави за реалізацію та гарантування цих прав.

Необхідність поєднання прав і обов'язків громадян у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища підвищує роль і відповідальність держави та її посадових осіб за виконання своїх координуючих, контрольно-наглядових, соціальних, екологічних завдань і функцій.

Згідно з Постановою Конституційного Суду РФ від 11.03.1996 № 7-П праву кожного на сприятливе середовище кореспондує обов'язок держави прийняти достатні заходи для захисту природи і людей при радіаційних аваріях і катастрофах. Гарантії соціального захисту громадян стосовно праву на сприятливе навколишнє середовище та охорону здоров'я можуть включати комплекс пільг і компенсацій, що виходять за межі відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю або майну екологічним правопорушенням.

Суспільство, держава покликані здійснювати постійний контроль за реалізацією своєї екологічної функції, прав громадян, виконанням ними своїх обов'язків.

Часом вносяться пропозиції про доповнення Конституції РФ обов'язками держави, її органів, їх посадових осіб забезпечувати екологічні права громадян та сприятливу для них середовище. Зустрічається також думка про доцільність і необхідність проголошення країни екологічною державою поряд з демократичною, правовою, соціальною.

Тим часом в Конституції РФ вже передбачені чималі обов'язки держави та її органів, посадових осіб стосовно до всіх прав і свобод людини і громадянина. Деталізація державних обов'язків стосовно окремих прав припускає можливість і необхідність такої ж конкретизації і до інших прав і свобод.

Повноваження, функції держави у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища значною мірою представлені в Конституції РФ. Це:

• заохочення діяльності, сприяє екологічному благополуччю (ч. 2 ст. 41);

• віднесення до відання Російської Федерації встановлення основ державної політики і федеральних програм в області екологічного розвитку Російської Федерації (п. "Е" ст. 71);

• віднесення до спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів природокористування, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки (п. "Д" ч. 1 ст. 72);

• проведення Урядом РФ єдиної державної політики у сфері екології (п. "В" ч. 1 ст. 114) та ін.

У Визначенні Конституційного Суду РФ від 08.02.2001 № 14-0 вказувалося, що саме Уряд РФ згідно з Конституцією здійснює управління державної (федеральної) власністю, у тому числі якщо об'єктами такої власності є природні ресурси, включаючи тваринний світ (п. "Г" ч . 1 ст. 114), і зобов'язане забезпечувати проведення в Росії єдиної державної політики у сфері екології (п. "в" ч. 1 ст. 114).

Обов'язки держави, її органів і посадових осіб передбачаються в законах і підзаконних актах, і питання в даний час зводиться не стільки до того, щоб їх далі перераховувати і нарощувати в нормативних правових актах, скільки до того, щоб активізувати заходи з їх неухильного дотримання, застосуванню , виконанню.

Реалізація та забезпечення виконання обов'язків і прав у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища може посилюватися шляхом підвищення державної дисципліни, поліпшення суспільного клімату навколо охорони земель, інших природних ресурсів і всієї навколишнього середовища, забезпечення повсякденного загального контролю, невідворотності правової відповідальності за екологічні правопорушення, оздоровлення економіки .

Двадцятирічний досвід існування Конституції РФ і багаторічний, багатовіковий досвід правозастосування свідчать про те, що між записаним, потрібним, належним і наявним на ділі, в житті правом знайти дистанція величезного розміру, і перш ніж приймати нові закони та приписи, необхідно виконати попередні, вже прийняті норми.

Чи поняття екологічного держави, які його показники, критерії, як забезпечувати і гарантувати екологічні права та обов'язки? Все це треба передбачати заздалегідь, перш ніж формулювати зобов'язання суспільства і держави, присвячені використанню та охороні природних ресурсів.

Право, держава, суспільство, проголосивши екологічні права громадян, покликані назвати відповідальних за їх реалізацію, дотримання, захист, і це в основному здійснено в Конституції РФ, законодавстві, хоча деколи передбачається занадто розпливчасто, декларативно, недостатньо.

Поставлені державою, її промисловістю, сільським та іншими галузями народного господарства в катастрофічні умови території, жителі яких страждають більше за інших від масових і небезпечних забруднень природних ресурсів і навколишнього середовища, потребують додаткової економічної, правової та іншої допомоги держави, з вини та в інтересах якого вони часом страждають.

Неблагополучні території вправі розраховувати на виділення коштів, що надаються державою та світовим співтовариством для ліквідації екологічних лих. Держава, яка допустила, не запобіг або створило надзвичайну екологічну ситуацію, зобов'язане її ліквідувати всіма наявними в його розпорядженні законними організаційними, економічними, правовими, ідеологічними засобами.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ
Виконання державою екологічних функцій
ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ
ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ
Ознаки та функції держави
ПРАВОВІ ОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ ТА ДЕРЖАВНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ
Класифікація функцій держави
Критерії класифікації функцій держави
Поняття, ознаки, функції держави
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук