Навігація
Головна
ОЦІНКА ВПЛИВУ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ І ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗАОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩАОцінка впливу на навколишнє середовищеОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ВІД РІЗНИХ ВИДІВ НЕГАТИВНОГО ВПЛИВУперший. ВИДИ І ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАБРУДНЕНЬ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ВІД РІЗНИХ ВИДІВ НЕГАТИВНОГО ВПЛИВУперший. ВИДИ І ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАБРУДНЕНЬ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩАПлата за негативний вплив на навколишнє середовище
 
Головна arrow Екологія arrow Правові засади природокористування та охорони навколишнього середовища
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Оцінка впливу на навколишнє середовище і екологічна експертиза

Оцінка впливу на навколишнє середовище

Цілі оцінки впливу на навколишнє середовище. Важливими елементами правових основ природокористування та охорони навколишнього середовища є оцінка впливу проекту на навколишнє середовище (ОВНС) та екологічна експертиза.

Оцінка впливу проекту на навколишнє середовище являє собою діяльність щодо виявлення, аналізу та обліку прямих, непрямих та інших наслідків впливу на навколишнє середовище запланованої господарської та іншої діяльності.

Цілями ОВНС є також прогнозування та оцінка змін навколишнього середовища, які відбудуться в результаті наданих на неї впливів після здійснення запланованій діяльності. Проведення ОВНС необхідно на всіх етапах підготовки проектної документації. Оцінку проводить або сам суб'єкт запланованій господарської діяльності (замовник), або для її проведення може залучатися третя особа (виконавець).

Правове регулювання ОВНС здійснюється Положенням про оцінку впливу запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище в Російській Федерації, затвердженим наказом Державного комітету РФ по охороні навколишнього середовища (Госкомекологіі Росії) від 16.05.2000 № 372, в якому передбачаються:

• обов'язковість проведення ОВНС при плануванні господарської та іншої діяльності;

• презумпція потенційної екологічної небезпеки будь-який запланованій діяльності;

• обов'язковість розгляду господарюючим суб'єктом альтернативних варіантів досягнення цілей запланованій діяльності, включаючи відмову від такої;

• забезпечення участі громадськості у підготовці та обговоренні матеріалів з ОВНС. Особа, що здійснює ОВНС (замовник або виконавець), зобов'язана проводити заходи щодо інформування громадськості про запланованій діяльності та проведенні оцінки;

• облік положень Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті від 25 лютого 1991, якщо намічувана діяльність може мати транскордонний вплив.

Порядок проведення ОВНС. Проведення ОВНС включає:

1) попередню оцінку і складання технічного завдання (ТЗ) на проведення ОВНС. При попередній оцінці замовник документує інформацію про запланованій діяльності, включаючи мета її реалізації і строки здійснення, про відповідність територіальним та галузевим програмам, передбачуваному місці розміщення об'єкта, стан довкілля, можливий вплив на неї при реалізації запланованій діяльності;

2) складання на підставі попередньої оцінки ТЗ, що розсилається учасникам процесу ОВНС та доступного громадськості протягом усього часу її проведення;

3) проведення на підставі попередньої оцінки і ТЗ самої оцінки запланованій діяльності на навколишнє середовище.

У ході ОВНС замовник (виконавець):

- Визначає характеристики запланованій діяльності і можливі се альтернативи (у тому числі відмова від ніс);

- Аналізує стан території, на яку може вплинути намічувана діяльність;

- Визначає заходи, за допомогою яких буде можливе зменшення, пом'якшення або запобігання негативного впливу, оцінює їх ефективність і можливості реалізації;

- Розробляє пропозиції про екологічний моніторинг і контроль на всіх етапах реалізації проекту;

4) подання суб'єктом господарської діяльності або виконавцем ОВНС попереднього варіанту матеріалів оцінки для ознайомлення громадськості, прийняття від громадян та громадських організацій письмових зауважень і пропозицій, документування цих пропозицій і додаток їх до матеріалів з ОВНС після закінчення громадських обговорень;

5) складання з урахуванням зауважень і пропозицій остаточного варіанту матеріалів (комплекту документів) ОВНС. Замовник забезпечує доступ громадськості до остаточного варіанту матеріалів протягом усього терміну з моменту затвердження останнього і до прийняття рішення про реалізацію запланованій діяльності.

На жаль, в даний час процедура ОВНС у ряді випадків є формальною; нерідкі випадки, коли ОВНС не проводиться належним чином, що породжує у замовника проблеми при поданні документації на державну експертизу проектної документації та результатів інженерних вишукувань [1].[1]

  • [1] Див .: Вінтер Г. Актуальні проблеми екологічного права в епоху глобалізації: СБ статей / відп. ред. О. Л. Дубовик. М .: НБ-Медіа, +2013.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

ОЦІНКА ВПЛИВУ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ І ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА
ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
Оцінка впливу на навколишнє середовище
ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ВІД РІЗНИХ ВИДІВ НЕГАТИВНОГО ВПЛИВУ
перший. ВИДИ І ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАБРУДНЕНЬ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ВІД РІЗНИХ ВИДІВ НЕГАТИВНОГО ВПЛИВУ
перший. ВИДИ І ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАБРУДНЕНЬ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
Плата за негативний вплив на навколишнє середовище
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук