Навігація
Головна
Нормативне регулювання бухгалтерського обліку в Російській ФедераціїНормативне регулювання бухгалтерського обліку в Російській ФедераціїНормативне і законодавче регулювання бухгалтерського обліку та...Нормативне регулювання бухгалтерського облікуСИСТЕМА НОРМАТИВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОБЛІКУ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇНормативне регулювання бухгалтерського облікуСистема нормативного регулювання бухгалтерського облікуПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ, ЗВІТНОСТІ В...БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК ОПЕРАЦІЙ З ВЕКСЕЛЯМИНормативне регулювання аудиторської діяльності в Російській Федерації
 
Головна arrow Аудит та Бухоблік arrow Основи бухгалтерського обліку
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Нормативне регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації

Загально керівництво бухгалтерським обліком здійснюється Урядом Російської Федерації, за дорученням якого Міністерство фінансів розробляє стандарти, що регулюють порядок ведення бухгалтерського обліку. Таким чином, законодавство про бухгалтерський облік перебуває у віданні Уряду РФ і складається з федерального закону, який розкриває правові та методичні основи порядку ведення бухгалтерського обліку в російських організаціях та документів, викладають правила надання повної та достовірної інформації по конкретних об'єктах бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в цілому .

Норми, що містяться в інших федеральних законах і які зачіпають питання бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності, повинні відповідати Закону про бухгалтерський облік. У разі виникнення протиріч з вмістом інших федеральних законів норми права, що виступають предметом Закону про бухгалтерський облік, мають пріоритет. Система нормативного регулювання бухгалтерського обліку представлена в табл. 3.1.

До першого рівня системи нормативного регулювання обліку відносяться: Цивільний кодекс РФ; Податковий кодекс РФ; Трудовий кодекс РФ; Закон про бухгалтерський облік; Федеральний закон від 24.07.2007 № 209-ФЗ "Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації"; Федеральний закон від 27.07.2010 № 208-ФЗ "Про консолідованої фінансової звітності"; Положення про визнання Міжнародних стандартів фінансової звітності та Роз'яснень Міжнародних стандартів фінансової звітності для застосування на території Російської Федерації, затверджене постановою Уряду

РФ від 25.02.2011 № 107; наказ Мінфіну Росії від 25.11.2011 № 160Н "Про введення в дію Міжнародних стандартів фінансової звітності та Роз'яснень Міжнародних стандартів фінансової звітності на території Російської Федерації"; "План Мінфіну Росії на 2012 2015 роки з розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на основі Міжнародних стандартів фінансової звітності", затверджений наказом Мінфіну Росії від 30.11.2011 № 440; Наказ Мінфіну РФ від 18.07.2012 X "106н" Про введення в дію і припинення дії документів Міжнародних стандартів фінансової звітності на території Російської Федерації "та ін.

Таблиця 3.1. Система нормативно-правового регулювання бухгалтерського облікув Російській Федерації

Рівень регулювання

Джерела регулювання

Нормативні документи

Область впливу

I. Законодавчий

Державна Дума і Уряд РФ

Федеральні закони, кодекси, укази, постанови

Встановлюють єдині правові та методичні основи організації та ведення обліку

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

II. Нормативний

Мінфін Росії, Банк Росії та ін. Органи виконавчої влади

Положення з бухгалтерського обліку (ПБО) - національні стандарти обліку

Регулюють загальні принципи організації та ведення обліку і звітності; порядок обліку окремих об'єктів

III. Методичний

Мінфін Росії; міністерства, відомства та агентства; органи виконавчої влади

План рахунків та інструкція щодо його застосування; методичні рекомендації

Визначають схему реєстрації та групування об'єктів спостереження регулюють методи оцінки майна, порядок проведення інвентаризації

IV.

Організаційний

Керівник, головний бухгалтер, управлінський персонал організації

Наказ про облікову політику; робочі документи організації з облік

Вибір форм і методів ведення обліку та звітності, виходячи із специфіки діяльності, рівня автоматизації обліку, підготовки фахівців з обліку

Закон про бухгалтерський облік складається з чотирьох розділів і 32 статей. У першому розділі "Загальні положення" позначені цілі і предмет закону (ст. 1); його сфера дій (ст. 2); основні поняття, що застосовуються в законі (ст. 3), і уточнено законодавство РФ але бухгалтерського обліку (ст. 4).

У другому розділі "Загальні вимоги до бухгалтерського обліку" наведені об'єкти бухгалтерського обліку (ст. 5); уточнені обов'язки з ведення бухгалтерського обліку (ст. 6); позначені правила організації бухгалтерського обліку (ст. 7); затверджені принципи облікової політики організації (ст. 8); порядок застосування основних методичних прийомів бухгалтерського обліку - первинних документів (ст. 9); облікових регістрів (ст. 10); інвентаризація активів і зобов'язань (ст. 11); грошового виміру об'єктів бухгалтерського обліку (ст. 12). Статті 13-18 присвячені бухгалтерської (фінансової) звітності: загальним вимогам до неї (ст. 13), складу (ст. 14), звітному періоду та звітної датою (ст. 15), особливостям складання звітності при реорганізації та ліквідації юридичної особи (ст . 16-17), її обов'язкового примірника (ст. 18). Стаття 19 визначає правила організації та здійснення внутрішнього контролю.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У третьому розділі "Регулювання бухгалтерського обліку" викладені основні принципи (ст. 20), документи в галузі регулювання бухгалтерського обліку (ст. 21), суб'єкти регулювання бухгалтерського обліку (ст. 22), функції органів державного регулювання бухгалтерського обліку (ст. 23) і суб'єкта недержавного регулювання бухгалтерського обліку (ст. 24). Статті 25-28 присвячені питанням розробки та затвердження федеральних стандартів бухгалтерського обліку.

У четвертому розділі "Прикінцеві положення" представлений порядок храпения документів бухгалтерського обліку (ст. 29), виділено особливості застосування Закону (ст. 30); вказано на визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації (ст. 31) і на набуття чинності цього Закону з 01.01.2013 (ст. 32).

Поряд з Законом про бухгалтерський облік, особливе місце займає Становище ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації, затверджене наказом Мінфіну Росії від 29.07.1998 № 34н (далі - Положення по веденню бухгалтерського обліку), яке зважаючи на його значущості піддається постійній переробці. Воно покликане конкретизувати Закон про бухгалтерський облік і включає шість розділів.

У розділі I "Загальні засади" визначено порядок організації та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання бухгалтерської звітності юридичними особами, а також взаємовідносини організації з зовнішніми користувачами бухгалтерської інформації. У розділі II "Основні правила ведення бухгалтерського обліку" викладені вимоги до ведення бухгалтерського обліку. У розділі III "Основні правила складання та подання бухгалтерської звітності" вказані складу бухгалтерської звітності, порядок се формування, правила оцінки статей бухгалтерської звітності. У розділі IV "Порядок подання бухгалтерської звітності" вказується, в які терміни, за якими адресами і в якому порядку представляються бухгалтерські звіти організаціями різних правових форм. У розділі V "Основні правила складання зведеної звітності" викладається поняття зведеної звітності і визначено порядок та строки її подання організаціями та підприємствами різних правових форм. У розділі VI "Зберігання документів" визначено терміни зберігання основних документів з бухгалтерського обліку, порядок їх вилучення, покладається відповідальність за хропіння первинних документів і облікових регістрів па керівників організацій.

Ко другому рівню системи нормативного регулювання обліку належать федеральні стандарти, які можна визначити як звід основних правил, що встановлює порядок обліку та оцінки певного об'єкта або їх сукупності. Федеральні стандарти покликані конкретизувати Закон про бухгалтерський облік та Положення по веденню бухгалтерського обліку.

У 1998 р Уряд РФ затвердив Програму реформування бухгалтерського обліку відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності, намітити основні напрями вдосконалення російської системи обліку, у тому числі: формування нормативної бази, методичне забезпечення, вдосконалення нормативно-правового регулювання, підготовку та підвищення кваліфікації фахівців з бухгалтерського обліку, міжнародна співпраця [1]. В рамках даної програми на базі Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ) Мінфін Росії розробив 24 Положення з бухгалтерського обліку (ПБО), що встановлюють правила ведення обліку майна і зобов'язань і передбачають наступні елементи:[1]

- Назва, номер та реквізити наказів про затвердження та змін;

- Загальні положення: сфера застосування та умови визнання об'єкта обліку;

- Основні визначення і поняття з відповідного об'єкту обліку;

- Різні види застосовуваних оцінок по об'єкту обліку;

- Порядок обліку наявності і зміни об'єкта обліку;

- Склад інформації, що підлягає розкриттю у звітності. Положення з бухгалтерського обліку (ПБО) умовно діляться на три групи (див. Додаток 2):

- Стандарти, що розкривають правила обліку активів і зобов'язань організації (ПБО 3/2006, ПБУ 5/01, ПБУ 6/01, ПБУ 14/2007, ПБО 15/2008, ПБУ 17/02, ПБУ 19/02);

- Стандарти, що розкривають правила обліку фінансових результатів організації (ПБУ 9/99, ПБУ 10/99, ПБУ 2/2008, ПБО 13/2000, ПБУ 18/02);

- Стандарти, що розкривають правила формування бухгалтерської звітності та інформації про організацію, що приводиться в ній (ПБО 1/2008, ПБО 4/99, ПБУ 7/98, ПБУ 8/2010, ПБО 11/2008, ПБО 12/2010, ПБО 16 / 02, ПБО 20/03).

Третій рівень нормативного регулювання, в тому числі методичні рекомендації та інструкції, покликані конкретизувати облікові стандарти відповідно до галузевими та іншими особливостями. Вони розробляються Мінфіном Росії, а також іншими міністерствами і відомствами. Особливе місце серед нормативних документів даного рівня відводиться Плану рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організацій (далі - План рахунків) та Інструкції щодо його застосування, затверджених наказом Мінфіну Росії від 31.10.2000 № 94н і визначають порядок відображення господарських операцій на рахунках. При прийнятті облікової політики, на основі Плану рахунків бухгалтерського обліку, затвердженого Мінфіном Росії, організація стверджує робочий план рахунків бухгалтерського обліку, що містить синтетичні та аналітичні рахунки, що враховують вимоги своєчасності та повноти обліку та звітності в організації.

Робочі документи організації, що представляють четвертий рівень, визначають особливості ведення обліку в конкретних умовах і включають:

- Стандарти економічного суб'єкта;

- Наказ про облікову політику організації;

- Робочі документи з обліку і контролю активів, витрат, капіталу і зобов'язань;

- Інші документи, що визначають порядок організації документообігу;

- Форми облікових регістрів і внутрішньої звітності тощо Законом про бухгалтерський облік встановлені основні типи стандартів регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації (табл. 3.2) [2].[2]

Таблиця 3.2. Документи, що регулюють бухгалтерський облік в Російській Федерації

Документи

Встановлені об'єкти і облікові положення

Федеральні стандарти, обов'язкові до застосування. Розробляють і затверджують уповноважені федеральні органи, Банк Росії, суб'єкти недержавного регулювання бухгалтерського обліку

- Визначення, ознаки, порядок класифікації, умови прийняття та списання об'єктів обліку;

- Допустимі способи грошового виміру об'єктів і порядок перерахунку їх вартості з іноземної валюти у валюту РФ;

- Вимоги до облікової політики, інвентаризації, документам, документообігу, у тому числі електронних підписів;

- План рахунків і порядок його застосування;

- Склад, зміст і порядок формування інформації, що розкривається в бухгалтерській звітності, в тому числі зразки її основних форм і додатків;

- Умови достовірного подання інформації про фінансове становище, фінансовому результаті і рух грошових засобах економічного суб'єкта;

- Складу останньої і першою бухгалтерської звітності при реорганізації юридичної особи, порядок її складання та грошового виміру об'єктів в пий;

- Складу останньої бухгалтерської (фінансової) звітності при ліквідації юридичної особи, порядок її складання та грошового виміру об'єктів в пий;

- Спрощені способи ведення бухгалтерського обліку, включаючи спрощену бухгалтерську звітність, для економічних суб'єктів, які мають право її застосовувати

Галузеві стандарти

Встановлюють особливості застосування федеральних стандартів в окремих видах економічної діяльності

Рекомендації в області обліку

З метою правильного застосування федеральних і галузевих стандартів, зменшення витрат на організацію, поширення передового досвіду, результатів досліджень і розробок в області обліку

Стандарти економічного суб'єкта

Застосовуються всіма підрозділами економічного суб'єкта, включаючи його філії та представництва, дочірні і залежні суспільства, незалежно від їх місця знаходження

Представлені в таблиці документи, що регулюють бухгалтерський облік і звітність в Російській Федерації, свідчать про те, що основна система нормативних актів сформована і успішно працює на протязі більше ніж двох десятиліть. Однак процес реформування російської облікової системи триває, насамперед, у контексті міжнародної стандартизації та гармонізації обліку. У цьому зв'язку проведені наукові та практичні дослідження підтверджують необхідність вдосконалення нормативного регулювання обліку, у тому числі в частині уточнення концептуальних основ обліку майна і зобов'язань, розвитку регламентації з обліку конкретних їх видів і вдосконалення вимог до відбиття інформації про майно і зобов'язання організацій у звітності.

У частині вдосконалення концептуальних основ бухгалтерського обліку було б уточнити поняття "майно" і "зобов'язання", а також базові підходи до їх оцінки з урахуванням вимог МСФЗ. Розвиток регламентації з обліку конкретних видів майна і зобов'язань, пов'язане з розробкою нових і зміною діючих ПБО з метою вдосконалення правил їх обліку. У рамках вдосконалення вимог до відбиття у звітності інформації про майно і зобов'язання основна увага повинна бути приділена забезпеченню більш високого ступеня достовірності та повноти інформації про них у звітності і зближенню, в даному контексті ПБО та МСФЗ.

  • [1] Програма реформування бухгалтерського обліку відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності. Постанова Уряду РФ від 06.03.1998 № 283.
  • [2] Статті 21-25 Федерального закону від 06.12.2011 № 402-ФЗ "Про бухгалтерський облік
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Нормативне регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації
Нормативне регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації
Нормативне і законодавче регулювання бухгалтерського обліку та звітності
Нормативне регулювання бухгалтерського обліку
СИСТЕМА НОРМАТИВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОБЛІКУ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Нормативне регулювання бухгалтерського обліку
Система нормативного регулювання бухгалтерського обліку
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ, ЗВІТНОСТІ В ПІДПРИЄМНИЦЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ
БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК ОПЕРАЦІЙ З ВЕКСЕЛЯМИ
Нормативне регулювання аудиторської діяльності в Російській Федерації
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук