Навігація
Головна
 
Головна arrow Економіка arrow Державне і муніципальне управління
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Передмова

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Пропонований увазі читачів підручник продовжує кращі традиції російської науки в області систематичного викладу основ державного і муніципального управління з урахуванням світової практики і особливостей національної державності.

Навчальний курс "Державне та муніципальне управління" відноситься до професійного циклу базової частини основної освітньої програми бакалаврату Федерального державного освітнього стандарту вищої професійної освіти (ФГОС) за напрямом підготовки 081100 - "Державне і муніципальне управління" і орієнтований на підвищення гуманістичної складової при підготовці бакалаврів. Основна мета навчального курсу - формування у студентів цілісного уявлення про основи, сутність і зміст сучасного державного і муніципального управління, його суб'єктів і об'єктах, функціях, методах і технологіях владно-керуючого впливу.

У результаті освоєння навчального курсу студент повинен:

знати основні тенденції та етапи розвитку державного і муніципального управління як науки і професії; специфіку системи державної влади і управління, системи місцевого самоврядування, зміст основних компонентів даних складних систем, принципи їх розвитку та закономірності функціонування; місію, цілі, функції і цінності сучасного державного і муніципального службовця; зміст заходів державного та муніципального впливу, спрямованих на поліпшення якості та рівня життя населення; структуру і специфіку громадянського суспільства як об'єкта, суб'єкта і учасника публічного управління; зміст основних напрямків, методів і технологій взаємодії держави та громадськості за рішенням загальнозначущих питань життєдіяльності;

вміти аналізувати зміст наукових концепцій та ідей про вдосконалення державного та муніципального управління на предмет їх адекватності актуальним потребам управлінської практики; зіставляти передовий зарубіжний і російський досвід у сфері державного та муніципального управління з метою виявлення та тиражування адекватних російської соціально-політичної реальності механізмів і технологій впливу на суспільно-політичні процеси, явища і відносини; оцінювати ступінь реалізованості та результативності документів і програм, що визначають стратегію модернізації державного та муніципального управління, основні напрями державної політики в конкретній сфері; ставити цілі і формулювати завдання, пов'язані з реалізацією професійних функцій і розвитком управлінських навичок державного або муніципального службовця; застосовувати у своїй професійній діяльності положення федерального і регіонального законодавства, інструкції та нормативи, які стосуються питань реалізації державної політики;

володіти категоріальним апаратом державного та муніципального управління; результативними формами, методами і технологіями професійного впливу на суспільно-політичні явища, процеси і відносини; перспективними технологіями та навичками міжсекторної взаємодії у вирішенні складних суспільних проблем; навичками роботи з правовими актами; оцінки економічних і соціальних умов здійснення державної політики в конкретній сфері; сприяння вдосконаленню механізму участі громадянського суспільства в публічному управлінні;

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

бути компетентним у професійному аналізі, застосуванні сучасних технологій та вирішенні практичних завдань у сфері державного та муніципального управління, взаємодії держави і громадянського суспільства.

Пропонований підручник складається з п'яти розділів, які об'єднують 24 тісно пов'язаних між собою теми.

Перший розділ "Державне та муніципальне управління як суспільно-політичне явище" займає особливе місце в структурі пропонованого підручника. У ньому представлені основні теоретичні положення і наукові підходи до осмислення сутності та суспільно-історичної природи державного та муніципального управління, проаналізовано основні поняття науки і практики курсу, викладені сутність, функції, принципи управління сучасною державою, розкрито сутність і процес державної політики, без чого неможливо , на нашу думку, успішне освоєння всього навчального курсу. У розділі розглядаються також специфіка і основні проблеми становлення громадянського суспільства, вивчається механізм взаємодії його інститутів з органами державної влади і управління.

Другий розділ "Державне та муніципальне управління як наука і практика" розкриває зміст основних етапів становлення державного та муніципального управління в світі і Росії; сутність сучасних концепцій державного управління (дихотомія політики та адміністрування, "public management", "good governance"), a також наукові доктрини місцевого самоврядування (общинна, господарська і державна школи); викладає теоретичні підходи до дослідження державного та муніципального управління. Також у розділі розкриті проблеми та перспективи розвитку наукового знання і практики державного та муніципального управління постіндустріальним суспільством, з урахуванням основних завдань політичних процесів в епоху "постмодерну". Крім того, в даній частині підручника розкриваються сутність державної політики, концептуалізуються її основні принципи, структурні компоненти, напрями в сучасній державі.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У третьому розділі - "Публічна влада в Російській Федерації: федеральний рівень" - системно викладено питання сутності, організації та взаємодії інститутів державної влади Російської Федерації. В основному використаний російський матеріал з викладенням і грунтовним аналізом чинного національного законодавства, але при цьому активно залучають дані і по інших країнах.

Інноваційним для наявної тематичної навчальної літератури є четвертий розділ "Державне управління в суб'єктах Російської Федерації". У ньому викладається концепція регіоналізації як сучасної тенденції і нової парадигми територіального устрою держав Європи та Росії; досліджується специфіка становлення і проблеми розвитку російського федералізму; концептуалізувати питання організації та практики державного управління в суб'єктах РФ; виділені питання і новітні тенденції економічного районування та кластеризації російських регіонів.

У п'ятому розділі "Місцеве самоврядування в системі публічної влади Російської Федерації" викладено сутність, принципи та конституційно-правовий статус місцевого самоврядування; систематизовані його територіальні, організаційні, фінансово-економічні основи, а також форми і методи безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення.

Автор підручника поставив метою системне висвітлення всього спектру питань, пов'язаних з науковим осмисленням, нормативно-правовим регулюванням, організацією і тенденціями розвитку державного і муніципального управління.

Робота оснащена питаннями для самоперевірки, переліком наукової та спеціальної літератури, глосарієм.

Хочу висловити щиру подяку і вдячність рецензентам і колегам за моральну підтримку і допомогу в підготовці до видання навчального посібника.

Сподіваюся, що пропонований читачеві підручник сприятиме залученню уваги фахівців і вчених, викладачів вузів до тих проблем, які піднімаються його автором. Навчальний посібник буде корисним також службовцям держапарату, фахівцям і практикам державного та муніципального управління.

Доктор історичних наук, професор Н. А. Омельченко

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук