Навігація
Головна
 
Головна arrow Економіка arrow Державне і муніципальне управління
< Попередня   ЗМІСТ

Глосарій

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Автономія (грец. Autos - сам, nomos - закон) - самоврядування, самостійне вирішення власних справ. Стосовно до держави говорять про територіальну а. - Праві, здібності і можливості частини держави самостійно реалізовувати певні повноваження з управління на своїй території. Територіальна а. Існує як в авторитарних, так і у федеративних формах державного устрою.

Автономія адміністративна - право суб'єкта а. Самостійно вирішувати питання в рамках своєї компетенції і прав, делегованих їм уповноваженими державними органами.

Автономія політична - право суб'єкта а. На самостійну установу і здійснення законодавчої представницької влади.

Агрегація суспільних інтересів (лат. Aggregatio - накопичення) - узгодження, інтеграція політичними партіями різнорідних інтересів, вимог, пропонованих до суспільно-політичного строю індивідами і соціальними групами. Основними механізмами агрегації інтересів є: патрон-клієнтські зв'язку (в економічно нерозвинених державах); закриті політичні еліти (в авторитарних державах); політичні партії (у демократично розвинених країнах).

Адміністративне управління - практична діяльність державних органів і держслужбовців щодо забезпечення державної політики; технологічний процес підготовки, прийняття та виконання управлінських рішень у системі державного управління.

Артикуляція суспільних інтересів - (лат. Articulo - расчленяю) - виявлення групами інтересів, громадськими організаціями та політичними партіями вимог індивідів і соціальних груп, що пред'являються до суспільно-політичного ладу. Термін введений в науковий обіг класиком теорії політичних систем Г. Алмонд.

Біфуркація - зміна усталеного режиму роботи системи; точка, при переході через яку система руйнується, втрачаючи свої сутнісні властивості.

Бюрократія (фр. Bureau - канцелярія, зелене сукно, яким покривали столи посадових осіб державних установ, і грец. Kratos - влада, панування) - спосіб і форма організації державного управління, при якому всі справи зосереджені в руках вертикально інтегрованої виконавчо-розпорядчої влади.

Внутрішньоміська територія міста федерального значення - частина території міста федерального значення, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування.

Питання місцевого значення - питання безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти, вирішення яких відповідно до Конституції РФ і Федеральним законом від 06.10.2003 № 131-ФЗ здійснюється населенням і (або) органами місцевого самоврядування самостійно.

Виборна посадова особа місцевого самоврядування - посадова особа місцевого самоврядування, що обирається на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні на муніципальних виборах або представницьким органом муніципального освіти зі свого складу та наділена власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення.

Міське поселення - місто або селище, в якому місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування.

Міський округ - міське поселення, яке не входить до складу муніципального району та органи місцевого самоврядування якого здійснюють повноваження за рішенням встановлених Федеральним законом від 06.10.2003 № 131-ФЗ питань місцевого значення поселення і питань місцевого значення муніципального району, а також можуть здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів РФ.

Державна безпека - категорія, яка характеризує рівень захищеності держави від зовнішніх і внутрішніх загроз. Об'єктами державної безпеки є: державний і суспільний лад, територіальна недоторканність і незалежність держави; підривна діяльність розвідувальних і інших агентів ворожих країн, а також внутрішніх супротивників існуючого державного ладу. Державна безпека є частиною національної безпеки.

Державна влада - офіційно встановлене, юридично закріплене право, можливість і здатність суб'єкта впливати на об'єкт державного управління.

Державна (муніципальна) послуга - послуга з офіційно затвердженого реєстру державних (муніципальних) послуг, що надається невизначеному колу споживачів за рахунок коштів відповідного бюджету або на оплатній основі, порядок та процедури надання якій викладаються у відповідному регламенті.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Державна політика - цілеспрямована діяльність органів державної влади але вирішенню суспільних проблем, досягненню і реалізації загальнозначущих цілей розвитку всього суспільства або його окремих сфер із залученням інститутів громадянського суспільства.

Державне управління - цілеспрямоване, організуючий, регулюючий вплив державно-політичних діячів, посадових осіб та держслужбовців на суспільні явища, процеси і відносини.

Державний апарат - система державних органів і організацій, які здійснюють управління суспільством за допомогою різних форм, методів і технологій впливу.

Державний (муніципальний) менеджмент - обгрунтована теорією "New public management" концепція і практика державного управління, основним принципом якої є орієнтація роботи державних органів та установ на ефективне і результативне задоволення суспільних потреб.

Державний орган (англ. State body, грец. Organon - знаряддя, інструмент) - засноване в установленому (офіційному, юридичному) порядку освіта, яка виконує від імені держави якусь одну або декілька його функцій у відповідності зі своїм спеціальним громадським призначенням, що володіє організаційним єдністю, власною компетенцією (колом питань, які становлять предмет його відання), повноваженнями (сукупністю прав і обов'язків, які він повинен реалізувати і за межі яких не повинен виходити у своїй діяльності).

Державний службовець - громадянин відповідної держави, професійно виконуючий (або забезпечує виконання) окремих державних повноважень за грошову винагороду з коштів державного бюджету.

Державознавство - комплексне наукове знання про державу, яка виникло і розвивалася в Росії в рамках державно-юридичної школи та історіографії, викладалося у вищих навчальних закладах Російської Імперії XIX - початку XX ст. Становлення державознавства пов'язане з іменами відомих російських істориків, філософів і юристів, таких як: А. Д. Градовський, К. Д. Кавелін, В. О. Ключевський, Н. М. Коркунов. В даний час государствоведение викладається як Пропедевтична дисципліна у вищих навчальних закладах, які готують фахівців у сфері державного та муніципального управління.

Громадянське суспільство - система життєдіяльності суспільства, автономна стосовно державної влади та взаємодіюча з нею з приводу висловлення, захисту і регулювання приватних інтересів громадян.

Посадова особа місцевого самоврядування - виборне або уклала контракт (трудовий договір) особа, наділена виконавчо-розпорядчими повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення та (або) з організації діяльності органу .місцеве самоврядування.

Закон про поправки до Конституції РФ - вид законів, які приймаються Федеральними зборами РФ у випадку, якщо необхідно змінити ту чи іншу норму Конституції РФ (крім гол. 1, 2 і 9, які не можуть бути змінені). Такий приймається за процедурою федерального конституційного закону, а потім підлягає схваленню не менше ніж двома третинами парламентів суб'єктів РФ.

Кейнсіанство - альтернативна монетаризму наукова концепція та практична стратегія економічної політики держави, що виникла як реакція економічної науки у відповідь на Велику депресію США (1930-і рр.). Кейнсіанці виступають за втручання держави в національну економіку, впливаючи на суспільний сірое шляхом зниження грошової маси, стимулювання інвестицій (регулювання ставки відсотка).

Кібернетика - наука про загальні принципи і закономірності управління і передачі інформації в механічних, біологічних і соціальних системах.

Клієнтелізм (в державному управлінні) - система і режим взаємодії керівника і підлеглого, при якій переважають відносини особистісного характеру (патрон-клієнт), все ж інші норми і регулятори службових відносин набувають формальний характер.

Менеджмент (англ. To manage) - функціональне управління у бізнес-секторі, яке здійснюється найманим професіоналом і має на меті максимізацію економічної прибутку. У теорії управління поряд з менеджментом прийнято розрізняти стратегічне керівництво (англ. Executive), яке здійснюється на вищому рівні, зазвичай власниками підприємства, з метою загального розвитку організації, а також і безпосереднє управління невеликим колективом людей (англ. Supervision), яке здійснює бригадир або начальник відділу.

Місцеве самоврядування - форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.

Монетаризм - економічне вчення і стратегія управління державною економікою, згідно якій провідну роль у національній економіці відіграє кількість грошей в обігу, а також зв'язок між грошовою і товарною масою. Головними способами впливу на економіку монетаристи вважають встановлення курсу національної валюти і регулювання грошової емісії.

Мультикультуралізм - наукова концепція і державна політика, спрямована на розвиток в окремій країні та світі в цілому культурних відмінностей. У мультикультурному державі за етнічними та культурними групами визнаються права керувати навчанням своїх членів, висловлювати політичну оцінку тощо

Муніципальне утворення - міське чи сільське поселення, муніципальний район, міський округ або внутріміська територія міста федерального значення.

Муніципальний район - кілька поселень або поселень і міжселищних територій, об'єднаних загальною територією, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється з метою вирішення питань місцевого значення межпоселенческого характеру населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування. М. р. може здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів РФ.

Національна держава, або держава-нація (англ. National-state), - поєднання особливої політичної форми національно-територіального суверенітету і культурної (мовної чи релігійної) однорідності будь-якої спільноти.

Недержавні некомерційні організації незалежні від влади структури, створені але ініціативи громадян для вираження їх позиції і задоволення нематеріальних потреб, засновані на принципах спільності інтересів, добровільності, самоорганізації, саморегулювання, не переслідують витяг економічної прибутку як основної мети діяльності.

Органи місцевого самоврядування - обираються безпосередньо населенням і (або) утворені представницьким органом муніципального освіти органи, наділені власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення.

Патерналізм в політиці - доктрина і форма взаємовідносин держави і суспільства, що характеризується "батьківської" опікою держави над своїми підданими за зразком побудови взаємин всередині патріархальної прізвища (сім'ї).

Політична партія - громадська організація громадян, що виражає інтереси певних соціальних верств і груп, офіційно створена для боротьби за владу.

Політична система - комплекс політичних інститутів (держава, партії, суспільно-політичні організації), які взаємопов'язані і взаємодіють з приводу розподілу, боротьби, реалізації політичної влади. П. с. організовується на єдиній нормативно-ціннісній основі.

Політичний режим - сукупність методів, прийомів і форм здійснення політичних відносин в суспільстві, тобто спосіб функціонування його політичної системи.

Поселення міське чи сільське поселення.

Постмодернізм (в соціально-політичній сфері) -парадігма мислення, стиль і спосіб життєдіяльності, який активно розвивається з другої половини ХХ ст. в якості альтернативи класицизму. Принципами постмодернізму є: сприйняття світу як хаосу, негативізм по відношенню до теоретичних узагальнюючим конструкціям, поліцентризм в політиці, економіці та культурі, заперечення раціоналістичної європейської парадигми мислення та управління.

Публічне управління - вид соціально-політичного впливу, що припускає: а) участь громадян у формуванні органів управління; б) безпосереднє і системну взаємодію суспільства і держави при розробці та реалізації політичних рішень; в) ефективні механізми політичної відповідальності посадових осіб та вищих чиновників.

Регіон - відносно цілісне територіальне утворення, яке відрізняється від інших одиниць сукупністю природних і (або) історично сформованих відносно стійких економіко-географічних, політичних, національних, етнічних, культурних та інших особливостей.

Ротація - циклічне, постійне оновлення складу персоналу організації шляхом переміщення працівників усередині організації на різні посади відповідного рівня.

Сільське поселення - один або декілька об'єднаних спільною територією сільських населених пунктів (селищ, сіл, станиць, сіл, хуторів, кишлаків, аулів та інших сільських населених пунктів), в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування.

Синергетика - міждисциплінарний науковий підхід, що вивчає поведінку складних соціальних нелінійних нерівноважних систем, які володіють потенціалом самоорганізації.

Система державного і муніципального управління - інтегративна сукупність органів, інститутів і посадових осіб державної влади та управління, органів місцевого самоврядування, взаємопов'язаних і взаємодіючих один з одним і з навколишнім середовищем.

Структура державного управління - сукупність органів державного управління, державних організацій та установ і взаємозв'язків між ними, обумовлена суспільно-політичною метою, а також функціональною роллю і змістом державного управління в даному суспільстві.

Суверенітет (фр. Souveraineté - верховна влада, панування) - вільне, що не залежне від будь-яких зовнішніх сил здійснення влади на даній території.

Федералізм - система взаємовідносин між центральними та регіональними органами державної влади, що передбачає статус політичної автономії частин держави, включаючи нормативно-правовий, економічний, соціальний, культурний аспекти.

Федеральний закон - нормативний акт російського парламенту, який приймається простою більшістю голосів з широкого спектру питань (закон про бджільництво, про соціальне страхування і т.д.).

Федеральний конституційний закон - нормативний акт парламенту, який конкретизує певні положення Конституції, приймається кваліфікованою більшістю голосів палат парламенту.

Флуктуація - відхилення системи від найбільш ймовірного стану, причому ймовірність цього відхилення мізерно мала. Виділяють слабку і сильну флуктуацію залежно від ступеня відхилення системи від своєї траєкторії.

Форма державного устрою - комплексна характеристика національної державності, що включає: форму правління, тобто систему організації вищих органів державної влади, порядок їх формування та компетенцію, а також спосіб взаємодії між ними (монархія і республіка); форму політико-територіального устрою, тобто спосіб розподілу державної влади по співвідношенню "центр - регіони" (унітарна і федеративна держава); політичний режим, тобто характер, стиль функціонування політичної системи даної держави (тоталітаризм, авторитаризм, демократія).

Функція державного управління - вид цілеспрямованого, организующе-регулюючого впливу державних органів і посадових осіб на суспільство та його підсистеми, що має безперервний просторово-часової характер.

Цикл державної політики - послідовність дій інститутів державної влади і управління, що включає: ініціювання державної політики; розробку та легітимацію політики; реалізацію та моніторинг державної політики; оцінку державної політики та її коригування.

Економічний біхевіоризм - теорія соціально-психологічних основ поведінки, поширена в 20-х рр. XX ст. У відповідності з цією концепцією поведінка раціонального споживача (а не його свідомість) служить основою його життєдіяльності.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук