Навігація
Головна
СПОСОБИ І ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ВІД ВРАЖАЮЧИХ ФАКТОРІВ ЗБРОЇ МАСОВОГО...ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ...ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ...Роль держави у захисті населення і територій від надзвичайних ситуаційЗахист населення і територій в надзвичайних ситуаціях
ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ...ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ...Роль держави у захисті населення і територій від надзвичайних ситуаційЗахист населення і територій в надзвичайних ситуаціяхЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
 
Головна arrow БЖД arrow Безпека життєдіяльності
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Принципи і способи захисту населення і співробітників в надзвичайній ситуації

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Органами управління у справах цивільної оборони і надзвичайних ситуацій є:

• на федеральному рівні - Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС), що об'єднує органи управління, сили і засоби федеральних органів виконавчої влади суб'єктів РФ;

• на регіональному рівні - регіональні центри ГО, комісії з попередження і ліквідації НС і забезпечення пожежної безпеки (КЧС);

• на територіальному та місцевому рівнях - органи управління у справах ГО і НС, створені при органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і при органах місцевого самоврядування;

• на об'єктовому рівні - відділи (сектори або спеціально призначені особи) у справах ГО і НС.

Так, Московська міська система попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій (МГСЧС) є складовою частиною Єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, складається з територіальних і об'єктових ланок і здійснює свою діяльність на чотирьох рівнях: міському, адміністративному, районному та об'єктовому. МГСЧС вирішує завдання щодо захисту населення і територій не тільки в мирний час, а й у разі військових дій або внаслідок військових дій. Ця функція покладена на цивільну оборону Москви, яка є складовою частиною громадянської оборони Російської Федерації.

Підготовка населення у сфері захисту від надзвичайних ситуації

Для вирішення проблеми безпеки дорослих і дітей в сучасних умовах необхідно навчати населення основам безпечної поведінки. Курс повинен бути спрямований на формування в учнів свідомого та відповідального ставлення до питань особистої безпеки, безпеки оточуючих, придбання знань і умінь розпізнавати і оцінювати фактори надзвичайної ситуації, визначати способи захисту, ліквідувати шкідливі наслідки надзвичайної ситуації.

Положення про підготовку населення у сфері захисту від надзвичайних ситуацій затверджено Постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2003 № 547. Відповідно до цього постановою підготовці в галузі захисту від надзвичайної ситуації підлягають:

а) особи, зайняті у сфері виробництва та обслуговування, не включені до складу органів управління єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (працююче населення);

б) особи, які не зайняті у сфері виробництва та обслуговування (непрацююче населення);

в) особи, які навчаються в загальноосвітніх закладах та установах початкової, середньої та вищої професійної освіти (навчаються);

г) керівники органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій;

д) працівники федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та організацій, спеціально уповноважені вирішувати завдання щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та включені до складу органів управління єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (уповноважені працівники);

е) голови комісій з надзвичайних ситуацій федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та організацій (голови комісій з надзвичайних ситуацій).

Основними завданнями при підготовці населення у сфері захисту від надзвичайних ситуацій є:

а) навчання населення правилам поведінки, основним способам захисту і діям у надзвичайних ситуаціях, прийомам надання першої медичної допомоги потерпілим, правилам користування засобами індивідуального та колективного захисту;

б) вироблення у керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій навичок управління силами і засобами, що входять до складу єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій;

в) удосконалення практичних навичок керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій, а також голів комісій з надзвичайних ситуацій в організації та проведенні заходів з попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків;

г) практичне засвоєння уповноваженими працівниками в ході навчань і тренувань порядку дій при різних режимах функціонування єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, а також при проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.

Принципи захисту населення в надзвичайних ситуаціях та забезпечення його життєдіяльності:

• завчасна підготовка і здійснення захисних заходів по всій території РФ, що передбачає накопичення засобів захисту людини від небезпечних і шкідливих факторів і підтримання їх у готовності;

• диференційований підхід до визначення характеру, обсягу і термінів проведення цих заходів в залежності від виду джерел небезпечних і шкідливих факторів, характерних для даного регіону;

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

• комплексність проведення захисних заходів для створення безпечних умов у всіх сферах діяльності людини в будь-яких умовах, що обумовлюється великою різноманітністю небезпечних і шкідливих чинників довкілля і полягає в ефективному застосуванні методів і засобів захисту від наслідків стихійних лих, виробничих аварій і т. Д.

Для захисту життя і здоров'я населення в надзвичайних ситуаціях слід застосовувати такі основні заходи цивільної оборони, які є складовою частиною заходів РСЧС:

- Укриття людей в пристосованих під потреби захисту населення приміщеннях виробничих, громадських і житлових будівель, а також в спеціальних захисних спорудах;

- Евакуацію населення з надзвичайно небезпечних зон;

- Використання засобів індивідуального захисту органів дихання та шкірних покривів;

- Проведення заходів медичного захисту;

- Проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зонах надзвичайної ситуації.

Укриття населення в пристосованих приміщеннях і в спеціальних захисних спорудах слід проводити за місцем постійного проживання або тимчасового перебування людей безпосередньо під час дії вражаючих факторів джерел надзвичайної ситуації, а також при загрозі їх виникнення.

Евакуація населення із зон надзвичайної ситуації проводиться в разі загрози виникнення або появи реальної небезпеки формування в цих зонах під впливом руйнівних і шкідливих сил природи, техногенних факторів та застосування сучасної зброї критичних умов для безпечного перебування людей, а також при неможливості задовольнити відносно жителів постраждалих територій мінімально необхідні вимоги і нормативи життєзабезпечення.

Евакуацію слід здійснювати шляхом організованого виводу і (або) вивезення населення в довколишні безпечні місця, заздалегідь підготовлені за планами економічного і соціального розвитку відповідних регіонів, міст і населених пунктів і обладнані відповідно до вимог і нормативів тимчасового розміщення, забезпечення життя і побуту людей.

Використання засобів індивідуального захисту органів дихання та шкірних покривів в системі захисних заходів в зонах надзвичайної ситуації повинне запобігати наднормативні впливу на людей небезпечних і шкідливих аерозолів, газів і парів, що потрапили в навколишнє середовище при руйнуванні обладнання і комунікацій відповідних об'єктів, а також знижувати небажані ефекти дії на людину світлового, теплового та іонізуючого випромінювань.

Заходи медичного захисту при надзвичайній ситуації проводяться з метою запобігання або зниження тяжкості поразок, шкоди для життя і здоров'я людей під впливом небезпечних і шкідливих факторів стихійних лих, аварій і катастроф, а також для забезпечення епідемічного благополуччя в районах НС та у місцях дислокації евакуйованих. Ці цілі повинні досягатися застосуванням профілактичних медичних препаратів-антидотів, протекторів, стимуляторів резистентності, своєчасним наданням кваліфікованої медичної допомоги ураженим і їх спеціалізованим стаціонарним лікуванням до визначений виходячи, імунопрофілактикою серед категорій осіб підвищеного ризику інфікування та проведенням інших протиепідемічних заходів.

Заходи медичного захисту в природних і техногенних надзвичайних ситуаціях слід планувати і здійснювати з використанням наявних сил і засобів міністерств і відомств Російської Федерації, які безпосередньо вирішують завдання захисту життя і здоров'я людей, а також спеціалізованих функціональних підсистем РСЧС: екстреної медичної допомоги, санітарно-епідеміологічного нагляду, захисту та життєзабезпечення населення в надзвичайній ситуації, екологічної безпеки та інших - з їх нарощуванням шляхом створення і розгортання необхідної кількості медичних формувань і установ.

Першу медичну допомогу потерпілим до їх евакуації в лікувальні установи надають безпосередньо в осередках ураження в ході рятувальних та інших невідкладних робіт. Надання цієї допомоги слід здійснювати за участю заздалегідь формованих для такої мети з самого населення санітарних постів і санітарних дружин, до складу яких належить включати осіб, спеціально навчених загальним прийомам надання само- і взаємодопомоги та здатних організувати практичне виконання населенням цих прийомів в екстремальних умовах.

У рамках підготовки до виконання заходів медичного захисту населення в надзвичайній ситуації слід завчасно створювати також спеціальні медичні формування та установи; вести підготовку медичного персоналу; накопичувати медичні засоби захисту, медичне та спеціальне майно і техніку для оснащення медичних формувань і установ; проводити профілактичні заходи і щеплення населенню; підготовляти до розгортання додаткову ліжкову мережу; розробляти режими поведінки і дії населення в надзвичайній ситуації.

Проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зонах надзвичайної ситуації слід проводити з метою термінового надання допомоги населенню, яке піддалося безпосередньому або непрямому впливу руйнівних і шкідливих сил природи, техногенних аварій і катастроф, а також для обмеження масштабів, локалізації або ліквідації виниклих при цьому надзвичайних ситуацій.

Комплексом аварійно-рятувальних робіт необхідно забезпечити пошук і видалення людей за межі зон дії небезпечних і шкідливих для їхнього життя і здоров'я факторів, надання невідкладної медичної допомоги постраждалим та їх евакуацію в лікувальні установи, створення для врятованих необхідних умов фізіологічно нормального існування людського організму.

Невідкладні роботи повинні забезпечувати блокування, локалізацію або нейтралізацію джерел небезпеки, зниження інтенсивності, обмеження поширення і усунення дії на людей вражаючих факторів в зоні лиха, аварії чи катастрофи до рівнів, що дозволяють ефективно застосувати інші заходи захисту.

Аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи слід планувати і здійснювати з використанням сил і засобів міністерств і відомств, міжгалузевих державних консорціумів, корпорацій, концернів та асоціацій РФ, а також територіальних, функціональних і відомчих підсистем РСЧС за належністю підконтрольних їм територій та об'єктів, в своєму розпорядженні необхідними фахівцями (охорони здоров'я, охорони правопорядку, матеріально-технічного постачання, соціального забезпечення та ін.) і технічними засобами, які придатні для використання в осередках ураження в цілях перевезення людей, у тому числі з травмами і пошкодженнями, виконання демонтажних, монтажних, дорожніх, вантажно розвантажувальних і земляних робіт, проведення дегазації, дезактивації, дезінфекції та інших спеціальних робіт.

У зонах ураження необхідно організувати життєзабезпечення населення і особового складу формувань, які залучаються до участі в рятувальних та інших невідкладних роботах.

Завчасна підготовка і введення в дію планів захисту населення в надзвичайній ситуації, обумовлених природними стихійними лихами, техногенними аваріями, катастрофами, а також застосуванням сучасної зброї, повинні передбачати проведення узгоджених за часом, цілям і засобам робіт з планування і здійснення комплексу організаційних, інженерно-технічних і спеціальних заходів цивільної оборони, а також по формуванню необхідних для цього сил і засобів.

Планування, організація виконання і безпосереднє керівництво проведенням заходів щодо захисту населення в НС знаходяться в компетенції органів виконавчої влади на місцях, постійно діючих територіальних комісій з надзвичайних ситуацій, відповідних територіальних, функціональних і відомчих ланок РСЧС, спеціалізованих органів управління, сил і формувань ЦО, диспетчерських (чергових) служб підприємств та інших об'єктів.

При необхідності до проведення вказаних робіт можуть залучатися спілки, асоціації рятувальних формувань, добровільні товариства рятувальників та інші об'єднання. За виняткових обставин, пов'язаних з необхідністю екстреного проведення рятувальних та інших невідкладних робіт, допустима мобілізація працездатного населення і транспортних засобів громадян для проведення зазначених робіт при обов'язковому забезпеченні безпеки праці.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

СПОСОБИ І ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ВІД ВРАЖАЮЧИХ ФАКТОРІВ ЗБРОЇ МАСОВОГО УРАЖЕННЯ ТА НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУ
ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
Роль держави у захисті населення і територій від надзвичайних ситуацій
Захист населення і територій в надзвичайних ситуаціях
ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
Роль держави у захисті населення і територій від надзвичайних ситуацій
Захист населення і територій в надзвичайних ситуаціях
ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук