Навігація
Головна
Склад екологічного праваПОНЯТТЯ І МЕТОДИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВАОснови екологічного праваЕКОЛОГІЧНА ПРАВО В СИСТЕМІ РОСІЙСЬКОГО ПРАВАПредмет і методи екологічного праваДжерела екологічного права. Система екологічного законодавстваПоняття, предмет, система і принципи екологічного праваЕкологічні права і обов'язки громадян. Права та обов'язки екологічних...Поняття і склад екологічного правопорушенняОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА
 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Ознаки та склад екологічного права

Оригінальність і самостійність галузі права в загальній системі права пов'язується зазвичай з наявністю свого предмета правового регулювання. Якщо є специфічний предмет правового регулювання (специфічні суспільні відносини, на впорядкування яких спрямовані норми права), значить, є і самостійна галузь права (при наявності специфічного методу регулювання) [1] . Екологічні правові норми спрямовані на впорядкування, на рішення мають велике значення суспільних відносин. Вони вагомі як кількісно, так і якісно.

Серцевиною регульованих екологічним правом суспільних відносин є суспільні відносини у сфері взаємодії суспільства, людей і природи. Вони, безумовно, мають специфікою - виникають, змінюються і припиняються з приводу охорони навколишнього середовища і раціонального використання природних ресурсів. Такого роду відносини не регулюються ні жодній іншій галуззю права. Як і багато інших регульовані правом суспільні відносини, екологічні відносини носять виробничий, соціальний характер - може бути, навіть більш рельєфно виражений, ніж в інших галузях права. Справа в тому, що найбільшим забруднювачем навколишнього середовища є виробнича сфера діяльності людини, коли в процесі праці людина є головним учасником антропогенного забруднення середовища.

Це визначальний вплив людини на всю середу, власне і подвергаемое правовому регулюванню, багато в чому залежить від стану технологічної і державної дисципліни, морального і правового клімату в суспільстві, включеності екологічного чинника в систему моральних і матеріальних цінностей суспільства. Самі цілі використання і охорони навколишнього середовища припускають, перш за все, забезпечення природного благополуччя людей, створення природних умов їх добротної життя.

Екологічне право включає природоресурсне право, яке регулює використання та охорону окремих частин природи. Воно покликане забезпечувати охорону і раціональне використання землі, її надр, вод, лісів, тваринного світу та атмосферного повітря. У сукупності природні ресурси становлять навколишнє нас природне середовище, але вона не є простою арифметичною сумою всіх природних ресурсів, а якісно новим їх станом - навколишнього людини природним середовищем.

Земельне право виникло раніше екологічного права: перш суспільство на перше місце ставило завдання пріродопотребленія, тому природоресурсні галузі і отримали більш раннє і повне розвиток. Наприклад, на початку XX ст. земельне право початок відбруньковуватися від цивільного права і вже в 1910-і рр. викладалося окремо від нього в ряді навчальних закладів Росії. У 1920-ті рр. з соціалізацією, а потім і націоналізацією земель земельне право отримало всі права самостійної галузі радянського права.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Другою частиною екологічного права вважається природоохоронне право. Її поява обумовлена тим, що з часом, у другій половині XX ст. стали зрозумілі неповнота, недостатність лише природно-ресурсного підходу. Невозобновляемость багатьох природних ресурсів, їх зв'язаність між собою зумовили необхідність абстрагування від кожного з них, переходу до більш загального явища і феномену - довкіллю. Неминучим стало узагальнення і включення регулювання суспільних відносин з приводу охорони і використання природних ресурсів в регулювання охорони всієї навколишнього середовища. Галузі природоресурсного права стають підгалузями екологічного права, його складовими частинами.

Третю частину екологічного права складають норми інших галузей російського права, які також певною мірою "працюють" на регулювання екологічних відносин. Важко знайти галузь права і законодавства, яка в тій чи іншій мірі не обслуговувала екологічне право. Це - конституційна, громадянська, фінансова (податкова, бюджетна), адміністративна, трудова, кримінальна, процесуальна і інші галузі російського права.

У зв'язку з цим звертає на себе увагу те, що наша позиція про комплексний характер екологічного права, що складається з природоохоронного і природоресурсного права, не є єдиною в професійному юридичному співтоваристві. Ряду вчених вона здається дискусійною, оскільки в назві "екологічний" їм бачиться лише природоохоронний аспект. Особливо важко сприймається ними включення в екологічне право земельного, лісового, водного права. А в яку галузь права можуть бути включені земельне, водне, лісове право? Якщо вважати об'єктом регулювання екологічного права відносини суспільства і природи, а земля, води, ліси є частиною природи, то природним є включення їх регулювання, як і регулювання інших природних ресурсів, в екологічне право.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Вважати регулюють їх в даний час галузі права самостійними? В принципі це можливо, але призведе до ще більш детальної градації російського права на галузі, піддасть їх ще більшому ризику змішування з іншими галузями російського права. Розуміння екологічного права як складної і комплексної галузі права, що складається з природоохоронної та природно-ресурсного частини, дозволяє бачити в них загальний предмет, методи і не розділяти штучно природоохранения і природокористування.

Ці погляди, володіючи деякими доводами, мають право на існування, ми ж залишаємося при своїх позиціях, обгрунтовуємо в цій главі і дозволяють відстоювати самостійність складені, комплексної суперотраслі під назвою "екологічне право", її публічно-приватний характер, відмежування від інших галузей права. Необхідність виокремлення екологічного права з системи російського права обумовлюється, за великим рахунком, наростанням антагоністичного протиріччя між економікою та екологією - між виробництвом і споживанням матеріальних благ, з одного боку, і природними умовами, обставинами життя людини, з іншого. Це протиріччя посилюється світовими фінансовими і економічними кризами, спробами переділу світу між групами країн.

При цьому саме виробництво багато в чому залежить від видобутку і споживання корисних копалин, ступеня раціонального або хижацького використання інших природних ресурсів, у чому виявляються їх діалектичну єдність і боротьба протилежностей, які настійно вимагають врівноваження за допомогою самостійної автономної галузі права і його специфічних правових інститутів.

Спроби переділу світу через мінеральних ресурсів і зростаюче значення енергоресурсів висунули на порядок денний пропозиції про визнання, формулюванні енергетичного права, покликаного вирішувати проблеми і регулювати відносини, пов'язані із забезпеченням збереження, розвідки, видобутку, транспортування, купівлі-продажу, розподілу, споживання, захисту енергоресурсів. В МДУ видається журнал "Енергетичне право", викладаються спецкурси, проводяться дослідження та науково-практичні конференції на ці теми. Предмет регулювання тут, безумовно, не тільки і не стільки екологічного, скільки громадянського права (майнові відносини при цивільному обороті речей, що стали такими після вилучення з природного середовища), міжнародного права (при укладенні міждержавних договорів про енергоресурси) і ін.

Але, підпадаючи під предмети регулювання інших основних традиційних галузей права, чи достатньо набору цих актуальних об'єктів регулювання для утворення нової самостійної галузі російського права? Можна залишити це на розсуд прихильників енергетичного права, але абсолютно очевидно, що ставлення суспільства і природи, навколишнього середовища не повинні перетинатися з проблемами енергетичного права, поглинатися ними. До тих пір, поки корисні копалини та інші природні ресурси і об'єкти не втратили свій зв'язок з природою, не винесено з природного середовища, вони регулюються природоресурсних, природоохоронним, тобто екологічним правом. Тільки втративши своє місце в навколишньому середовищі, ставши об'єктами цивільно-правових, адміністративних та інших неекологічних відносин, вони піддаються регулюванню методами інших галузей права, включаються в їх системи, охоплюються їх правовими інститутами.

  • [1] Колбасов, О. С. Екологія: політика - право. М .: Наука, 1976; Колбасов, О. С. Правові дослідження з охорони навколишнього середовища в СРСР. М .: ВІН PITІ, 1978; Петров, В. В. Екологія і право. М .; Юридична література, 1981; Петров, В. В. Екологічне право і реальність // Вісник Моск, ун-ту. Сер. 11. Право. 1990. № 3. С. 3-12; Голиченков, А. К. Правові основи природокористування і охорони навколишнього середовища: навчальне видання для держ. ун-тов. М .: Географічний факультет МГУ, 2000..
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Склад екологічного права
ПОНЯТТЯ І МЕТОДИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА
Основи екологічного права
ЕКОЛОГІЧНА ПРАВО В СИСТЕМІ РОСІЙСЬКОГО ПРАВА
Предмет і методи екологічного права
Джерела екологічного права. Система екологічного законодавства
Поняття, предмет, система і принципи екологічного права
Екологічні права і обов'язки громадян. Права та обов'язки екологічних об'єднань
Поняття і склад екологічного правопорушення
ОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук