Навігація
Головна
НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУНАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУЛІКВІДАЦІЯ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ РІЗНОГО ХАРАКТЕРУ
НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУНАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУНадзвичайні ситуації соціального характеру

 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Класифікація надзвичайних ситуацій соціального характеру за різними ознаками

Всі надзвичайні ситуації соціального характеру (ЧССХ) можна умовно класифікувати за різними ознаками, при цьому в різних умовах виникнення однієї і тієї ж ЧССХ дані ознаки можуть бути абсолютно різними.

Надзвичайні ситуації соціального характеру класифікуються наступним чином:

• по причин виникнення - ненавмисні, викликані випадковими обставинами, що не залежать від дій конкретних людей або громадських сил (найчастіше пов'язані зі стихійними лихами, неврожаями, епідеміями та ін.), І навмисні, спровоковані діями людей і громадськими угрупованнями (міжнаціональні та політичні конфлікти , війни і т.п.);

• по тривалості дії - короткочасні (терористичний акт, замах, бандитський наліт і т.д.) і довготривалі (інфляція, безробіття, міжетнічний конфлікт, війна і т.п.);

• по швидкості поширення - вибухові, стрімкі, швидко поширюються (політичні та військові конфлікти) та помірні, плавно ширяться (передумови соціальної революції чи війни);

• по масштабам поширення - локальні, об'єктові, місцеві, що охоплюють невеликий населений пункт, об'єкт міського господарства, міський квартал, район (страйки, демонстрації протесту, масові заворушення на об'єктах культури, спорту і т.д.), і регіональні, національні, глобальні , що поширюються на величезні території (економічні кризи, міжнаціональні та військові конфлікти, війни і т.д.);

• по можливості запобігання - неминучі (як правило, стихійні лиха та епідемії) і запобігаємо (соціально-політичні та військові конфлікти, великомасштабні війни та ін.) [1].

Види надзвичайних ситуацій соціального характеру

Говорячи про класифікацію НС соціального характеру, необхідно підкреслити, що вони, на відміну від надзвичайних ситуацій іншого походження, піддаються прогнозу, так як пов'язані з діями соціуму. Однак ці прогнози нерідко бувають суб'єктивні, оскільки люди схильні до ідейного впливу, що часом заважає їм об'єктивно оцінювати соціальні явища і процеси.

Доцільно виділити наступні види надзвичайних ситуацій соціального характеру.

1. Тероризм.

2. Екстремізм.

3. Локальні війни і регіональні збройні конфлікти.

4. Масові заворушення.

5. Наркоманія і алкоголізм як соціально небезпечні явища.

6. Кримінальні небезпеки і загрози

7. Соціально-економічні проблеми.

Тероризм

Сучасну міжнародну обстановку, не дивлячись на позитивні зміни останнього десятиліття, важко назвати стабільною. І однією з причин цього є розмах тероризму, що здобуває сьогодні воістину всесвітній характер, що спонукає представників провідних країн світу регулярно збиратися, в тому числі і на вищому рівні, для обговорення цієї проблеми і створення міжнародного механізму антитерору [1]. Зміна змісту, форм і методів терористичної діяльності веде до відповідного ускладнення протидії тероризму у всіх його основних елементах.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Слово "терор" в перекладі з латині означає жах. Існує безліч думок і міркувань про тероризм, але в більшості своїй вони зводяться до того, що тероризм - це злочин проти людства.

Фахівці з боротьби з тероризмом відзначають, що, незважаючи на всі зусилля, світове співтовариство бореться з тероризмом "вчорашнього дня". Про це свідчать безпрецедентні за своєю жорстокістю, витонченості і цинізму терористичні акти: терористичний акт 11 вересня 2001 р в США, вибухи в мінському і московському метрополітенах, захоплення школи в Беслані, захоплення мирних жителів під час вистави "Норд-Ост" (Москва) , жорстока розправа в центрі Осло і на острові Утойя в липні 2011 р кінці 2013 року Росія знову зіткнулася з проблемою тероризму в Волгограді (теракти 29 і 30 грудня на вокзалі "Волгоград 1" і в тролейбусі, наступним маршрутом № 5).

У Федеральному законі від 6 березня 2006 № 35-Φ3 "Про протидію тероризму" тероризм визначається як ідеологія насильства і практика впливу на ухвалення рішень органами державної влади, органами місцевого самоврядування або міжнародними організаціями, пов'язана з залякуванням населення і (або) іншими формами протиправних насильницьких дій. Під терористичною діяльністю розуміються, зокрема, організація, планування, підготовка, фінансування і реалізація теракту, підбурювання до нього, створення з цією метою незаконного збройного формування, злочинного співтовариства, організованої групи, участь в такій структурі, а також інформаційне та інше пособництво в плануванні , підготовці або реалізації теракту і пропаганда ідей тероризму.

Сучасні дослідники соціальних небезпек і загроз (див., Наприклад, роботу [1]) визначають тероризм як суспільно-політичне явище, що являє собою сукупність злочинів, скоєних із застосуванням насильства або його загрози спеціально організованими екстремістськими організаціями, групами або окремими особами в інтересах певних соціально -політичних сил або кримінальних угруповань з метою дестабілізації суспільства, залякування населення та органів влади, примушення їх до певних дій або відмови від них, розділу сфер політичного або економічного впливу, а також усунення неугодного політичного режиму і захоплення влади.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Характеристики сучасного тероризму:

соціальність - в тероризмі завжди присутній людський фактор, і з точки зору того, хто здійснює терористичний акт (терорист як представник людства), і з точки зору того, на кого він спрямований (люди, мирні громадяни);

націоналістично - тероризм представлений організаціями етносепаратістского спрямування, а також угрупованнями, що ставлять собі за мету боротьбу проти економічного чи політичного панування іноземних держав і монополій;

масовість - чим більше постраждалих буде при скоєнні терористичного акту, тим більший суспільний резонанс викличе дана акція;

універсальність - застосування широкого спектра зброї (бойового, психологічного та ін.), А також спрямованість на поразку всіх сфер життєдіяльності;

масштабність - терористичний акт може бути спрямований проти кількох держав, а в разі, коли відбувається на території однієї держави, стає всесвітньої трагедій;

релігійність - пов'язаний або з боротьбою прихильників однієї релігії або секти в рамках спільної держави з прихильниками інший, або зі спробами скинути світську владу і затвердити теократичний режим, або з тим і іншим одночасно;

високотехнологічні - використання сучасних бойових технологій, застосування інноваційного досвіду і розробок.

Типологія тероризму. Експерти, які вивчають феномен тероризму, виділяють шість основних типів сучасного тероризму: націоналістичний, релігійний, з підтримкою держави, тероризм лівих і правих екстремістів, а також тероризм анархістів.

1. Націоналістичний тероризм. Терористи цього виду зазвичай ставлять собі за мету формування окремої держави для своєї етнічної групи. Вони називають це "національним звільненням", про яке, на їхню думку, весь інший світ "забув". Багато терористи-націоналісти стверджують, що вони не терористи, а борці за свободу свого народу. Експерти кажуть, що саме терористи-націоналісти можуть в процесі своєї збройної боротьби скоротити рівень застосовуваного ними насильства або, принаймні, співвіднести його з діями своїх ворогів.

2. Релігійний тероризм. Релігійні терористи використовують насильство з метою, які, на їхню думку, "визначені Господом". При цьому об'єкти їх нападів розмиті і географічно, і етнічно, і соціально. Таким чином, вони хочуть добитися негайних і кардинальних змін, часто на глобальному рівні. Цей тип тероризму розвивається набагато динамічніше інших. Так, на середину 1990-х рр. з 56 відомих терористичних організацій майже половина заявляла про релігійні мотиви. Найяскравішим прикладом даної категорії терористів є "Аль-Каїда" Усами бен Ладена. Оскільки релігійні терористи не стурбовані відновленням прав на якійсь певній території або реалізацією будь-яких політичних принципів, масштаб їх нападів часто набагато більше, ніж у "націоналістів" або ідеологічних екстремістів. Їх вороги - всі, хто не є членом їх релігійної секти чи конфесії.

3. Тероризм з підтримкою держави. Деякі терористичні групи навмисно використовуються урядами різних держав в якості дешевого способу оголошення і ведення війни. Такі терористи небезпечні перш за все тим, що їх ресурси зазвичай набагато могутніше, за рахунок фінансування держави. Серед відомих терористичних груп можна виділити наступні зв'язку з урядами: "Хезболла" підтримується Іраном, організація "Абу Нідал" - Іраком, Японська червона армія - Лівією.

4. Тероризм лівих екстремістів. Даний вид тероризму є чисто політизованим. Найбільш радикальні ліві хочуть знищити капіталізм і замінити сто комуністичним або соціалістичним режимом. Оскільки вони зазвичай вважають цивільне населення жертвами капіталістичної експлуатації, вони не часто вдаються до терактів проти звичайних громадян. Значно більшою мірою вони вдаються до викрадень багатих людей або підривають різні історичні пам'ятки або "символи капіталізму".

5. Тероризм правих екстремістів. Праві екстремісти - зазвичай самі неорганізовані угруповання, часто пов'язані в західноєвропейськими неонацистами. Їх основне завдання - боротьба з демократичними урядами для заміни їх фашистськими державами. Неофашисти нападають на іммігрантів і біженців, що дозволяє віднести їх до расистам і антисемітів.

6. Тероризм анархістів. Терористи-анархісти були глобальним феноменом з 1870-х по 1920-і рр. У Росії в цей же період анархісти зробили чимало успішних терактів. В результаті жовтневого перевороту 1917 р до влади в Росії прийшли більшовики, діяльність яких була пов'язана з багатьма "вибухами", але основний протиправною діяльністю їх були грабежі. Деякі експерти припускають, що сучасні антиглобалісти можуть породити нову хвилю анархічного тероризму.

Особу злочинця. Особу злочинця досить часто привертає увагу дослідників, так як саме вона є центральною η безпосередньому скоєнні терористичного акту. Грунтуючись на численних навчаннях про особу людини і, зокрема, на теорії моделей особистості С. Рощина, можна охарактеризувати особу терориста через такі моделі.

1. Психопат-фанатик. Людина, яка керується своїми переконаннями (релігійними, ідеологічними, політичними) і щиро вважає, що його дії, незалежно від їх конкретних результатів, корисні для суспільства. Це людина, сфера свідомості і емоцій якого вкрай звужена тими чи іншими доктринами, тому він виявляється здатним зробити все що завгодно. На політичній мові - це фанатик, на психологічному - психопат. Психопат може зробити великі і добрі справи, якщо його устремління і установки збігаються з потребами суспільства, але він же здатний створити величезне зло, якщо мотиви його дій носять об'єктивно ці заходи є засобом характер.

2. Фрустрований людина. Характеристика даного типу особистості терориста базується на біхевіорістськой теорії фрустрації-агресивності: почуття фрустрації, породжене неможливістю для людини з якихось причин досягти життєво важливих для нього цілей, неминуче породжує у нього тенденцію до агресивних дій. Свідомість в цьому випадку може зіграти роль інструменту в раціоналізації цих дій, тобто в підборі тих або інших приводів для їх виправдання. Якщо не абсолютизувати названу концепцію як єдиний і універсальний спосіб пояснення агресивної поведінки людини, то можна визнати, що в окремих випадках вона може бути застосовна для розуміння схильності людини до терористичних актів. Почасти і це вірно.

3. Людина з "ущербної сім'ї". Жорстоке поводження батьків з дитиною, його соціальна ізоляція, дефіцит добрих відносин можуть привести до формування озлобленої особистості з антисоціальними нахилами. При певних умовах люди такого психологічного складу легко можуть стати інструментами терористичної організації.

Наочними прикладами терористичних актів є недавні події в Волгограді, де 30-річна уродженка Дагестану Найда Ахіялова привела в дію вибуховий пристрій. В результаті вибуху загинули невинні люди і сама терористка-смертниця.

Боротьба з тероризмом. 10 березня 2006 р Росії вступив в силу Федеральний закон № 35-Φ3 "Про протидію тероризму" (далі - Закон), а 5 жовтня 2009 Президентом РФ

була затверджена Концепція протидії тероризму в Російській Федерації (далі - Концепція). Даними документами встановлюються основні принципи, правові та організаційні основи профілактики і боротьби з ним, в тому числі за допомогою Збройних Сил РФ.

Закон і Концепція встановлюють відповідальність організацій за причетність до тероризму, а також форму і розмір винагороди за сприяння в боротьбі з цією злочинною діяльністю.

Протидія тероризму - діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування:

• щодо попередження тероризму, в тому числі щодо виявлення та подальшого усунення причин і умов, що сприяють вчиненню терористичних актів (профілактика тероризму);

• щодо виявлення, попередження, припинення, розкриття і розслідування терористичного акту (боротьба з тероризмом);

• по мінімізації і (або) ліквідації наслідків проявів тероризму.

Відповідно до Закону в боротьбі з тероризмом Збройні Сили РФ можуть застосовуватися:

• для припинення польотів повітряних суден, що використовуються для вчинення терористичного акту або захоплених терористами;

• припинення терористичних актів у внутрішніх водах і в територіальному морі РФ, на об'єктах морської виробничої діяльності, розташованих на континентальному шельфі РФ, а також для забезпечення безпеки національного морського судноплавства;

• участі в проведенні контртерористичної операції в порядку, передбаченому цим Законом;

• припинення міжнародної терористичної діяльності за межами території РФ.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУ
НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУ
ЛІКВІДАЦІЯ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ РІЗНОГО ХАРАКТЕРУ
НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУ
НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ ПРИРОДНОГО І ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУ
Надзвичайні ситуації соціального характеру
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук