Навігація
Головна
Страхування екологічних ризиківЕкологічне страхуванняЕкологічне страхуванняЕкологічне страхуванняЕкологічне страхуванняЕкологічне страхування за кордономЕкологічне страхуванняСтрахування відповідальності екологічних ризиківЕкологічне страхування
 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Екологічне страхування

Поява механізму екологічного страхування пов'язане з усвідомленням світовим співтовариством необхідності пошуку нових джерел фінансування природоохоронних заходів, що проявилося в прийнятті в 1960-1970-х рр. ряду міжнародних конвенцій, згадується окремі аспекти екологічного страхування. У зв'язку з цим слід виділити Конвенцію "Про шкоду, заподіяну іноземними повітряними суднами третім особам на поверхні" (Рим, 7 жовтня 1952 г.), Віденську конвенцію "Про цивільну відповідальність за ядерну шкоду" (21 травня 1963 г.), Міжнародну конвенцію " Про цивільну відповідальність за шкоду від забруднення нафтою "(Брюссель, 29 листопада 1969 г.) і ряд інших.

Поява в Російській Федерації екологічного страхування пов'язано з прийняттям Закону про охорону навколишнього природного середовища 1991 р

Однак, незважаючи на багаторічне існування даного правового інституту, забруднення навколишнього середовища в Російській Федерації триває, а витрати бюджетів і природокористувачів на попередження та ліквідацію наслідків екологічних аварій і катастроф зменшуються. Система платежів за забруднення, яка налічує ось уже майже 20 років, також не вирішує проблеми, а інших коштів на запобігання аваріям, ліквідацію їх негативних наслідків і компенсацію збитків постраждалим немає ні у органів публічної влади, ні у підприємств, які завдають шкоди стану навколишнього середовища.

Проведений в середині 1990-х рр. експеримент по екологічному страхуванню в 19 суб'єктах РФ показав недостатність правового регулювання даного виду страхування. Але навіть в умовах відсутності відповідного федерального закону експериментальні розрахунки показали, що система страхування екологічних ризиків дозволяє компенсувати до 40% заподіюються збитків при збереженні досить високої фінансової стійкості страхових операцій. До того ж зацікавленість страховика в отриманні максимального прибутку краще будь-якого контролера забезпечує моніторинг стану природоохоронного обладнання у страхувальника.

З цього випливає, що екологічне страхування є найважливішим елементом економічного регулювання відносин у сфері взаємодії суспільства і природи, необхідної правової мірою охорони навколишнього середовища, яка характеризується поєднанням імперативних і диспозитивних засад правового регулювання.

Екологічне страхування є спеціальним видом страхування, оскільки йому присвячена ст. 18 Закону про охорону навколишнього середовища.

Російське законодавство в найзагальнішому вигляді визначає страхування як відносини по захисту інтересів фізичних і юридичних осіб, Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень при настанні певних страхових випадків за рахунок грошових фондів, що формуються страховиками із сплачених страхових премій (страхових внесків), а також за рахунок інших коштів страховиків.

Цивільне законодавство виділяє дві групи об'єктів страхування. Об'єктами особистого страхування можуть бути майнові інтереси, пов'язані: з дожиття громадян до певного віку або строку, зі смертю, з настанням інших подій в житті громадян (страхування життя); із заподіянням шкоди життю, здоров'ю громадян, наданням їм медичних послуг (страхування від нещасних випадків і хвороб, медичне страхування).

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Об'єктами майнового страхування можуть бути майнові інтереси, пов'язані: з володінням, користуванням і розпорядженням майном (страхування майна); обов'язком відшкодувати заподіяний іншим особам шкоду (страхування цивільної відповідальності); здійсненням підприємницької діяльності (страхування підприємницьких ризиків).

Страховим ризиком є певна подія, на випадок настання якої проводиться страхування. Подія, що розглядається в якості страхового ризику, повинно мати ознаки ймовірності та випадковості його настання. Систему страхових ризиків при екологічне страхування необхідно розглядати в контексті поняття "екологічний ризик", під яким, відповідно до ст. 1 Закону про охорону навколишнього середовища, розуміється ймовірність настання події, що має несприятливі наслідки для природного середовища і викликаного негативним впливом господарської та іншої діяльності, надзвичайними ситуаціями природного та техногенного характеру.

Страховим випадком (тобто вже реалізованим ризиком) визнається факт заподіяння страхувальником шкоди життю, здоров'ю та майну громадян, а також шкоди юридичним особам в результаті ненавмисного, раптового (аварійного) заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу, з настанням якої виникає обов'язок страховика по виплаті страхового відшкодування.

До страховим випадком не належать: скиди і викиди шкідливих речовин, що носять циклічний характер, а також забруднення навколишнього середовища, викликане навмисним дією або непереборною силою, в тому числі війною, путчем і іншими форс-мажорними обставинами. Про настання страхового випадку страховик сповіщається в термін, встановлений договором.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

ГК виділяє добровільне та обов'язкове страхування, розмежовуючи останнім на обов'язкове страхування (ст. 935) і обов'язкове державне страхування (ст. 969). Стосовно до обов'язкового екологічного страхування в більшості випадків законодавцем передбачена перша різновид обов'язкового страхування, а його об'єктом виступає страхування цивільної відповідальності. Обов'язкове державне страхування розповсюджуватиметься, наприклад, на військовослужбовців, які постраждали в ході ліквідації наслідків екологічних аварій і катастроф.

Обов'язкове екологічне страхування - це страхування цивільно-правової відповідальності юридичних осіб і індивідуальних підприємців, чия діяльність є джерелом підвищеної небезпеки для природних об'єктів, за заподіяння шкоди громадянам і юридичним особам в результаті негативного впливу на навколишнє середовище наслідків аварій і техногенних катастроф на підконтрольних їм об'єктах, а також в результаті впливу забруднених природних об'єктів на населення і території.

Основні положення про обов'язкове екологічне страхування передбачені Федеральним законом від 27.07.2010 № 225-ФЗ "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті".

Страхувальником в даних правовідносинах виступає власник небезпечного об'єкта, який уклав договір обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності за заподіяння шкоди потерпілим в результаті аварії на небезпечному об'єкті, а страховиком - страхова організація, що має ліцензію на здійснення обов'язкового страхування, видану відповідно до законодавства РФ.

Об'єктом обов'язкового страхування є майнові інтереси власника небезпечного об'єкта, пов'язані з його обов'язком відшкодувати шкоду, заподіяну потерпілим.

Страховим ризиком є можливість настання цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за зобов'язаннями, які виникають внаслідок заподіяння шкоди потерпілим.

Страховим випадком визнається настання цивільної відповідальності страхувальника за зобов'язаннями, які виникають внаслідок заподіяння шкоди потерпілим в період дії договору обов'язкового страхування, яке тягне за собою обов'язок страховика здійснити страхову виплату потерпілим.

Власник небезпечного об'єкта зобов'язаний на умовах і в порядку, що визначені цим законом, за свій рахунок страхувати як страхувальника майнові інтереси, пов'язані з обов'язком відшкодувати шкоду, заподіяну потерпілим, шляхом укладення договору обов'язкового страхування зі страховиком протягом всього терміну експлуатації небезпечного об'єкта. Введення в експлуатацію небезпечного об'єкта не допускається в разі невиконання власником небезпечного об'єкта цього обов'язку.

До небезпечних об'єктів, власники яких зобов'язані здійснювати обов'язкове страхування, відносяться розташовані на території Російської Федерації:

- Небезпечні виробничі об'єкти, які підлягають реєстрації в державному реєстрі відповідно до законодавства про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів і на яких, зокрема, виходять, використовуються, переробляються, утворюються, зберігаються, транспортуються, знищуються небезпечні речовини (займисті, окислюють, горючі, вибухові, токсичні, високотоксичні, а також становлять небезпеку для навколишнього природного середовища);

- Гідротехнічні споруди, які підлягають внесенню до Російський регістр гідротехнічних споруд відповідно до законодавства про безпеку гідротехнічних споруд;

- Автозаправні станції рідкого моторного палива.

Договір обов'язкового страхування, що є публічним договором, полягає в ставленні кожного небезпечного об'єкта на термін не менше ніж один рік. Документом, що підтверджує укладення договору обов'язкового страхування, є страховий поліс встановленого зразка. Договір обов'язкового страхування набирає чинності з дня виконання страхувальником обов'язку зі сплати страхової премії або першого страхового внеску або з іншого визначеного договором обов'язкового страхування дня за умови, якщо страхова премія або перший страховий внесок сплачено до дня вступу в силу договору обов'язкового страхування.

Закон передбачає створення професійного об'єднання страховиків, яке є некомерційною організацією, що представляє собою єдине загальноросійське професійне об'єднання, засноване на принципі обов'язкового членства страховиків і чинне в цілях забезпечення їх взаємодії та формування стандартів і правил професійної діяльності при здійсненні обов'язкового страхування.

Добровільне страхування здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком. Правила добровільного страхування встановлюються страховиком самостійно відповідно до закону про страхування.

Основними нормативно-правовими актами в галузі добровільного екологічного страхування є: ст. 927 гл. 48 ГК; Закон РФ від 27.11.1992 № 4015-1 "Про організацію страхової справи в Російській Федерації"; Типове положення про порядок ДЕС.

На підставі Типового положення про порядок ДЕС страхова організація (страховик) надає страховий захист цивільної (майнової) відповідальності страхувальників за шкоду, заподіяну третім особам в результаті раптового, ненавмисного і несподіваного забруднення навколишнього середовища на території РФ.

Страхове відшкодування виплачується в розмірах, передбачених чинним цивільним законодавством та обумовлених в результаті розгляду справ в судовому або іншому порядку, і включає в себе:

- Компенсацію збитку, викликаного пошкодженням або загибеллю майна;

- Суму збитків, пов'язану з погіршенням умов життя і навколишнього середовища;

- Витрати по очищенню забрудненої території та приведення її у стан, що відповідає нормативам, за умови, що на них дано попередню згоду страховика;

- Витрати, необхідні для порятунку життя і майна осіб, яким у результаті страхового випадку заподіяна шкода, або по зменшенню шкоди, заподіяної страховим випадком;

- Пов'язані з попереднім розслідуванням, проведенням судових процесів та інші витрати по залагодженню будь-яких позовів, що пред'являються страхувальнику, які можуть бути предметом відшкодування за договором, за умови, що на них дано попередню згоду страховика.

У Типовому положенні про порядок ДЕС визначені страхові події та збитки, за якими страховик не несе відповідальності.

До страхових подій належать події: прямо або побічно пов'язані з наслідками військових дій, повстань, заколотів, страйків, внутрішніх заворушень, бойових дій; викликані радіоактивним забрудненням, опроміненням і іншими наслідками діяльності, пов'язаної з використанням ядерного палива; пов'язані з навмисними діями страхувальника за умови, що він знав шкідливі наслідки цієї діяльності; викликані порушенням законів та інших нормативних актів; пов'язані з управлінням виробництвом персоналом, не уповноваженою на це або таким, що прострочив час інструктажу, перепідготовки, а також особами, які страждають душевними хворобами та іншими захворюваннями, що обмежують їх дієздатність; деякі інші страхові події.

До збитків належать збитки, пов'язані з генетичними наслідками забруднення навколишнього середовища; завдані працівникам страхувальника під час їх перебування на службі (роботі); пов'язані з дією причин, про які страхувальнику було відомо до початку дії договору; штрафи, неустойки; збиток майну, що знаходиться на території, що належить, займаної, використовуваної, що знаходиться під охороною або контролем страхувальника.

В даний час в Російській Федерації добровільне екологічне страхування є слабо розвиненою як через відсутність належної нормативно-правової основи, так і через відсутність у суб'єктів господарської діяльності вільних грошових коштів, які можна було б акумулювати у вигляді страхових відрахувань на випадок непередбачених подій.

Чи не підтримується добровільне екологічне страхування і податковим законодавством. Так, п. 6 ст. 270 НК при визначенні оподатковуваного бази податку на прибуток не враховуються витрати у вигляді внесків на добровільне страхування, крім внесків на добровільне страхування відповідальності за заподіяння шкоди, якщо таке страхування є умовою здійснення платником податків діяльності відповідно до міжнародних зобов'язань РФ або загальноприйнятими міжнародними вимогами відповідно до подп. 8 п. 1 ст. 263 НК.

Таким чином, аж до прийняття спеціального федерального закону про екологічне страхування стан справ в цій сфері залишатиметься пробільним і декларативним.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Страхування екологічних ризиків
Екологічне страхування
Екологічне страхування
Екологічне страхування
Екологічне страхування
Екологічне страхування за кордоном
Екологічне страхування
Страхування відповідальності екологічних ризиків
Екологічне страхування
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук