Навігація
Головна
Неоконсервативная концепція державного регулювання економікиНеобхідність державного регулювання економікиМІЖГАЛУЗЕВЕ АДМІНІСТРАТІВНОПРАВОВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОНОМІКИ:...Сутність і цілі державного регулювання ринкової економікиДержавне регулювання національної економікиФункції державних органів по антикризовому регулюванню на макрорівні...Теорії державного регулювання економікиРоль фіскальної політики в державному регулюванні економіки
 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Державне регулювання економіки

Державне втручання в економіку реалізується через державне регулювання економіки. Воно являє собою систему заходів (інструментів, методів) законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, здійснюваних державними установами та організаціями.

Державне регулювання економіки здійснюється різними методами, які можна умовно розбити па наступні групи:

• за ступенем впливу держави на процес прийняття управлінських рішень економічними агентами - на прямі і непрямі методи;

• організаційного критерієм - на адміністратівноправовие і економічні методи.

Прямі методи державного регулювання економіки роблять безпосередній вплив на діяльність економічних агентів, вони змушують їх приймати рішення, засновані не на самостійному економічному виборі, а на приписах держави. Застосування прямих методів спирається насамперед на силу державної влади, чинне законодавство і пов'язане з включенням нею в свій арсенал заходів заборони (заборона на будівництво житлових комплексів у природоохоронних зонах), дозволу (використовувати національний парк в туристичних цілях) або примусу (організовувати виробниче навчання молоді на приватних фірмах). До методів прямого державного регулювання належать, наприклад, нормативні вимоги до якості і сертифікації технологій та продукції; правові та адміністративні обмеження і заборони з випуску певних видів продукції і т.п .; регулювання цін (їх рівня і співвідношень); ліцензування операцій з експорту та імпорту товарів.

Непрямі методи регулювання характерні тим, що при їх застосуванні держава прямо не втручається в процес прийняття рішень економічними агентами, воно лише створює передумови до того, щоб при самостійному виборі економічні агенти тяжіли до тих варіантів, які відповідають цілям державної економічної політики, наприклад, скорочення дефіциту торгового балансу може бути досягнуто шляхом введення імпортних мит, які призведуть до зростання цін на імпортовані товари і скорочення їх споживання. До непрямих методів регулювання відносяться, наприклад, оподаткування (рівень обкладання податками і система податкових пільг); митне регулювання експорту та імпорту; валютне регулювання (курси і умови обміну валют). Можна сказати, що непрямі методи мають переважно економічну, причому в основному ринкову, забарвлення.

У сучасній економіці спостерігається розширення сфери застосування непрямого регулювання і звуження прямого втручання держави. Перевага непрямих методів над прямими полягає головним чином в тому, що вони не порушують, а, навпаки, розширюють свободу вибору економічних агентів. Наприклад, підвищення ставки відсотка по державних облігаціях створює ситуацію, при якій багато інвесторів додають до колишньої кількості варіантів доходу ще один. Основним же недоліком непрямих методів є відкладений ефект їх впливу, так як між моментом прийняття державою заходів, реакцією на них економіки і реальними змінами в господарських результатах існує певний часовий розрив (лаг). Наприклад, зміна оподаткування зазвичай надає негайне сильний вплив на їх поведінку, а початковий ефект надання їм з боку держави більшої економічної інформації, виявляється, не викликає їх негайної реакції.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Адміністративно-правові методи охоплюють заходи, пов'язані з контролем і (або) примусом економічних агентів до дотримання "правил гри". Вони підрозділяються на заходи заборони, дозволу і примусу і тому можуть істотно обмежувати свободу вибору економічних агентів. Що стосується адміністративних методів регулювання (це перш за все підзаконні акти у вигляді постанов уряду і розпоряджень державних органів), то в розвинених економіках вони використовуються обмежено, однак в критичних ситуаціях, наприклад, під час війни або в умовах економічної кризи, роль цих методів регулювання може різко зростати. У менш розвинених країнах їх роль зазвичай вище, а в Росії з її домінуванням держави над бізнесом і суспільством їх роль величезна. Щодо правових інструментів прямого державного регулювання (наприклад, цивільного кодексу, що регулює діяльність економічних агентів) необхідно підкреслити, що вони базуються на законах, які приймаються парламентом. Тому вони мають системний вплив на економіку і більше поширені в демократичних країнах.

Економічні методи державного регулювання передбачають створення у економічних агентів зацікавленості у виборі такої лінії поведінки, яка відповідає проведеній державою економічної політики. Саме вони найбільше адекватні природі ринку, так як безпосередньо впливають на економічний інтерес господарюючих суб'єктів, кон'юнктуру ринку і через неї на виробництво і споживання товарів і послуг. З економічних методів найбільш часто застосовуються:

• заходи податково-бюджетної (фіскальної) політики;

• заходи грошово-кредитної (монетарної) політики;

• вплив на економіку через державний сектор;

• соціально-економічне програмування.

Якщо фіскальну політику проводить в першу чергу міністерство фінансів, залишаючись складовою ланкою уряду, то монетарна політика реалізується насамперед центральним банком, який зазвичай має відносною незалежністю від законодавчої і виконавчої влади. Вплив держави на економіку через державний сектор зазвичай тим ефективніше, чим більше вага цього сектора в економіці. Складання індикативних планів і програм як спосіб непрямого державного впливу має рекомендаційний характер для приватного сектора і орієнтоване на забезпечення ділових кіл інформацією, що дозволяє вибрати найкращий шлях реалізації поточних і перспективних завдань.

Зріла ринкова економіка регулюється в основному опосередковано, залишаючи економічним агентам велику свободу в прийнятті економічних рішень. У менш розвинених економіках реакція економічних агентів на непрямі заходи, як правило, набагато слабкіше, ніж в розвинених економіках (в основному через недостатнє розмаху ринкових відносин), тому застосування в них адміністративних заходів дозволяє домогтися більшої ефективності державної економічної політики, хоча ризик корупції або підпорядкування державної економічної політики інтересам олігархічних груп зростає (див. параграф 4.5). Але і для тих і інших економік існує ряд областей, в яких адміністративно-правові (прямі) методи регулювання краще економічних (непрямих) в силу їх більш високої ефективності. До таких областей відносяться ринки природних монополій, ринки товарів нееластичного попиту (життєво необхідних товарів і послуг), стандартизація, зовнішньоекономічні зв'язки та ін. Хоча в цих областях економічна свобода може бути обмежена в результаті встановлення прямого державного контролю, але втрати окремих економічних агентів виправдовуються скороченням втрат для всієї економіки.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Неоконсервативная концепція державного регулювання економіки
Необхідність державного регулювання економіки
МІЖГАЛУЗЕВЕ АДМІНІСТРАТІВНОПРАВОВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОНОМІКИ: ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ЕКОНОМІКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СФЕРИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Сутність і цілі державного регулювання ринкової економіки
Державне регулювання національної економіки
Функції державних органів по антикризовому регулюванню на макрорівні економіки Росії
Теорії державного регулювання економіки
Роль фіскальної політики в державному регулюванні економіки
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук