Навігація
Головна
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У соціально- культурної сфериПріоритети сталого розвитку та зміна характеру державного регулюванняРозвиток державного регулювання економіки після великої депресіїМетоди державного регулювання регіонального розвиткуМетоди державного регулювання розвитку економікиСутність і цілі державного регулювання ринкової економікиРЕФОРМУВАННЯ І РОЗВИТОК СИСТЕМИ державної цивільної служби РФДержавне регулювання правових основ підприємницької діяльностіДержавне регулювання в сфері комерціїЗавдання державного регулювання соціально-економічного розвитку...
 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Кейнсіанськатеорія державного регулювання і се розвиток

Теоретичні погляди Дж. Кейнса зробили сильний вплив на формування в розвинених країнах змішаної економіки, в якій державне регулювання ефективно взаємодіє з механізмами ринку. Кейнс поставив під сумнів твердження класиків про те, що ринковий механізм сам по собі може забезпечити повне використання економічних ресурсів суспільства. На його переконання, для забезпечення нормального функціонування економіки необхідне втручання держави і перш за все проведення активної податково-бюджетної і частково - грошово-кредитної політики.

Кейнс вважав, що держава може стимулювати економічне зростання як шляхом прямого впливу на сукупний попит за допомогою державних інвестицій, розширення системи державних замовлень, збільшення витрат на соціальні потреби, так і непрямого - шляхом поліпшення інвестиційного клімату. Кейнс показав, що саме інвестиції, а не заощадження, сприяють зростанню економіки, який викликає подальше зростання доходів і нових заощаджень, назвавши цей феномен ефектом мультиплікатора. Одним із засобів розширення платоспроможного попиту і підтримки зайнятості Кейнс, на відміну від своїх попередників, вважав політику підвищення номінальної заробітної плати.

Разом з тим рекомендації Кейнса були більше орієнтовані на регулювання ринкових процесів в короткостроковій перспективі, особливо під час спаду, за що зазнали серйозної критики, як з боку його супротивників, так і з боку послідовників Кейнса. Тому теоретичні підходи Кейнса до державного регулювання були в подальшому модифіковані його послідовниками - неокейнсианцами, а потім посткейнсианцев. Так, американські неокейнсіанці в післявоєнні роки поставили перед собою завдання створити більш розгорнуту, ніж у Кейнса, теорію державного регулювання, яка б ефективно працювала як в умовах спаду, так і в умовах зростання економіки, тобто вони відстоювали необхідність не спорадичні і непрямого впливу на економіку, а систематичного і прямого її регулювання.

Американські неокейнсіанці (перш за все Хансен) доповнили концепцію мультиплікатора Кейнса неокласичної теорією акселератора (див. Параграф 3.3), створивши на цій основі концепцію "сверхкумулятівного процесу" економічного зростання, суть якої зводиться до того, що в залежності від співвідношення цих двох показників (мультиплікатора і акселератора) динаміка національного доходу може прийняти або рівномірний, або циклічний характер. Вони також розробили моделі економічного циклу, в яких циклічні коливання розглядаються як результат недостатності або надмірності ефективного попиту (тобто сукупного платоспроможного попиту), і запропонували уряду антициклічної політику, засновану на використанні податково-бюджетних та грошово-кредитних важелів регулювання економіки. Така комплексна політика отримала назву політики управління ефективним попитом, суть якої зводиться до обмеження сукупного попиту в стадії економічного підйому і, навпаки, його стимулювання (розширення) в стадії економічного спаду за допомогою двох методів: метод автоматичних (вбудованих) стабілізаторів і метод компенсуючих контрзаходів. метод автоматичних (вбудованих) стабілізаторів складається в автоматичному застосуванні податково-бюджетної політики для регулювання циклу, а саме: в умовах швидкого економічного зростання прогресивний прибутковий податок на виробників стримує зростання прибутків фірм і, відповідно, їх інвестиційної активності, також як прогресивний прибутковий податок з громадян стримує зростання їх платоспроможного попиту, а в період спаду ці прогресивні податки гальмують падіння інвестицій і попиту (див. параграф 3.6). Метод компенсуючих контрзаходів полягає в регулюванні приватних інвестицій і маневруванні державними витратами: в період підйому обмежувати державні витрати, а в період спадів компенсувати скорочення приватних витрат збільшенням державних витрат. Це досить важливий інструмент фіскальної дискреційної політики (див. Параграф 3.6).

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Французькі посткейнсіанци акцентували свою увагу на необхідності державного регулювання за допомогою застосування індикативного планування (державних планів економічного розвитку рекомендаційного характеру), названого дирижизмом. Теоретичним родоначальником дирижизму вважається Франсуа Перру (1903-1987). В основі його підходу до державного регулювання лежить ідея, що економічні агенти зовсім не рівноправні, а пов'язані відносинами підпорядкування, особливо фірми. Це випливає з відмінностей в розмірах фірм і їх технологічного рівня. Навколо найбільш великих і технологічно передових фірм виникають полюса зростання. На думку Перру, який створив теорію полюсів зростання, сукупна ефективність всередині полюса зростання вище, ніж тих, хто до нього фірм, так як домінуюча фірма, приймаючи рішення, керується великим числом параметрів, ніж інші фірми полюса зростання. Їй відомі, як правило, вже на стадії прийняття рішень, плани своїх молодших партнерів-конкурентів. Володіючи в достатку здатністю до примусу, домінуюча фірма може вже на стадії вироблення планів вплинути на них таким чином, щоб забезпечити найбільшу ефективність всієї угрупованню. Тому Перру висунув тезу, що всередині полюса зростання змінюється природа конкуренції. З чисто стихійної вона перетворюється в частково організовану, спрямовану на максимізацію прибутку всіх разом узятих фірм-учасниць полюса зростання. Звідси Перру робить наступні висновки: найважливішими завданнями економічної політики держави повинні бути створення полюсів зростання і свідоме управління середовищем поширення їх ефекту, а іншим завданням стає не тільки проведення стабілізаційної політики, а й складання довгострокових планів соціально-економічного розвитку. Тільки така далекоглядна політика забезпечить "гармонізований зростання" і довгостроковою метою такої політики є створення "суспільства соціальної гармонії". При цьому Перру виділяє три принципу, яких повинна дотримуватися політика "гармонізованого зростання": максимізація валового продукту і мінімізація його коливань, зменшення диспропорції між сферами економіки, "гуманізація" послідовних станів рівноваги (тобто облік і балансування економічних інтересів соціальних груп). Розроблення та прийняття національних планів соціально-економічного розвитку, на думку Перру, необхідно здійснювати за допомогою узгоджень, компромісів і соціальних діалогів різних суспільних груп. Подібна система планування повинна включати механізм як кон'юнктурного, так і структурного регулювання національної економіки на основі довгострокових індикативних планів.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Французька держава приймало і реалізовувало ці плани протягом тривалого періоду, починаючи з 1947 р Усі плани соціально-економічного розвитку Франції визначали цілі й завдання на мові точних цифр і конкретних завдань, які було необхідно вирішувати у відповідній п'ятирічці. Наприклад, перший план 1947-1953 рр. ( "План Монне") був націлений на відновлення після війни основних галузей промисловості і забезпечення прискореного зростання виробництва. Восьмий - десятий плани (1981 - 1993 рр.) В якості основних цілей передбачали досягнення енергетичної та сировинної незалежності шляхом сприяння розвитку НДДКР і освіти; модернізацію промисловості та засобів зв'язку; підвищення конкурентоспроможності національної економіки. Однак потім система індикативного планування у Франції пережила кризу, що було обумовлено перш за все тим, що в 1990-ті рр. економіка ускладнилася настільки, що перестала бути досить прозорою для детальної централізованої регламентації. Тому з 1993 р у Франції більше не приймалося національних планів, хоча інститут планування у Франції продовжує існувати, здійснюючи розробки робочих програм для прем'єр-міністра.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У соціально- культурної сфери
Пріоритети сталого розвитку та зміна характеру державного регулювання
Розвиток державного регулювання економіки після великої депресії
Методи державного регулювання регіонального розвитку
Методи державного регулювання розвитку економіки
Сутність і цілі державного регулювання ринкової економіки
РЕФОРМУВАННЯ І РОЗВИТОК СИСТЕМИ державної цивільної служби РФ
Державне регулювання правових основ підприємницької діяльності
Державне регулювання в сфері комерції
Завдання державного регулювання соціально-економічного розвитку країни та регіонів
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук