Навігація
Головна
Сучасні концепції державного регулювання економікиДержавне регулювання кризових ситуацій в економіці у світлі...ОБЛАСТЬ ЕКОНОМІКИ ЯК ОБ'ЄКТ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА УПРАВЛІННЯ...Необхідність державного регулювання економікиМІЖГАЛУЗЕВЕ АДМІНІСТРАТІВНОПРАВОВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОНОМІКИ:...
Державне втручання в економікуОбгрунтування державного втручання в економікуОбгрунтування державного втручання в економікуМасштаби державного втручання в економікуПричини державного втручання в економіку
 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Неоконсервативная концепція державного регулювання економіки

В англо-саксонських країнах неоконсервативная концепція державного регулювання прийшла на зміну кейнсіанської і посткейнсіанской теоріям, активно застосовувався там протягом більше двох десятиліть після Другої світової війни. Дана концепція спирається па теорії шкіл неокласичного напряму: монетаризму, теорії пропозиції, теорії раціональних очікувань. Як і класики економіки, представники даного напрямку розглядають ринкову економіку як надійну саморегулюючу систему, яка здатна забезпечити збалансоване зростання при повному використанні ресурсів і відсутності вимушеного безробіття за рахунок гнучкості цін, заробітної плати, процентних ставок і інших механізмів стійкості. Що ж стосується провалів ринку, то неоконсерватори вбачають їх головне джерело в помилках економічної політики держави. Вони вважають, що для успішного функціонування ринкової економіки достатньо економічної свободи, приватної власності і конкуренції. З цього випливає, що державне регулювання економіки має бути зведено до посилення, по-перше, позиції ринку і внутрішньофірмовогопланування за рахунок обмеження прямого державного втручання в економіку і, по-друге, індивідуалістичних начал.

Монетаристська школа на чолі з її засновником Мілтоном Фрідменом (1912-2006) на відміну від кейнсіанців, які відводять грошовій системі другорядну роль як регулятору економічної активності, вважає, що грошова пропозиція є найважливішим фактором, що впливає на рівень виробництва, зайнятості і цін [1] . Прихильники монетаристського напряму акцентують увагу на необхідності забезпечення стійко-рівномірного зростання (по кілька відсотків на рік) грошової маси. Це дозволить сукупного попиту (він підданий коливанням) краще і швидше адаптуватися до сукупній пропозиції (воно менше схильний до коливань) і досягти повної зайнятості і стабільності цін в довгостроковому плані. Оскільки інфляція, на думку монетаристів, є чисто грошове явище, викликане зайвим кількістю грошових коштів в обігу, заходи боротьби з нею повинні зводитися до жорсткого використання основних методів дефляційної політики і зменшення платоспроможного попиту (особливе значення при цьому надається ліквідації дефіциту державного бюджету і обмежувальної грошово-кредитної політики). Монетаристи повністю заперечують необхідність регулювання інфляції витрат. Вони вважають, що для заохочення виробництва товарів доцільно лише формування і всебічна підтримка сприятливого для вільної конкуренції клімату, а у зовнішньоекономічних відносинах - збереження плаваючого курсу обміну національної валюти.

У 1970-ті рр. з'явилися сумніви щодо ефективності монетаризму. На базі цих сумнівів отримала подальший розвиток теорія раціональних очікувань Джона Мута (1930-2005) і Роберта Лукаса (р. 1937) (див. Параграф 2.4 підручника "Мікроекономіка"). Мут виходив з того, що очікування економічних агентів раціональні і, на відміну від адаптивних очікувань по Фрідмену, складаються не тільки з урахуванням інформації минулих періодів, а й усієї наявної в їх розпорядженні інформації про стан і перспективи господарства. На основі цієї інформації економічні агенти формують не тільки уявлення про поточний стан в економіці, а й очікування (тобто прогноз) щодо майбутнього, відповідно до яких вони змінюють свою стратегію. Згідно Лукасу (його погляди на адаптацію економічних агентів до економічної політики побудовані на критиці монетаристської школи, а також кейнсіанських економетричних моделей, і тому часто називаються "критикою Лукаса"), притаманна ринку здатність економічних агентів до формування раціональних очікувань сприяє відновленню ринкової рівноваги. Раціональні очікування сприяють стійкості економіки, оскільки економічні агенти можуть гнучко реагувати на будь-які відхилення економічної кон'юнктури, діючи відповідно до принципів оптимізації своєї діяльності. Причинами ж циклічних коливань є помилки економічних агентів, які можуть відбуватися в результаті неповноти інформації (див. Параграф 2.4 підручника "Мікроекономіка") або ж державного втручання в господарський процес. Так, економічні агенти відповідають різкими змінами масштабів виробництва і зайнятості у відповідь на зміни цін, викликаних в свою чергу грошовою політикою держави. При цьому, але думку Лукаса, ступінь відхилення від наміченого економічними агентами рівня виробництва буде залежати від їх уявлень про характер цінових змін (наприклад, чи є коливання цін тимчасовими або стійкими). Відповідно, якщо вони припускають, що зміна цін носить стійкий характер, то вони можуть зробити попереджувальні дії. Саме з цієї причини, коли в 1970-з рр. уряд США оголосив про великий додаткової емісії грошей, виробники негайно відреагували па це підвищенням цін. Вони розуміли, що накачування грошей в економіку спричинить за собою зростання інфляції, а значить, їм доведеться робити великі обсяги товарів і продавати їх за заниженими цінами.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Що стосується ефективності економічної політики, то, на думку Лукаса, вона в значно мірою залежить від якості і наявності вичерпної інформації у уряду і центрального банку. Він стверджував, що економічна політика, розроблена на базі емпіричних закономірностей (наприклад, крива Філліпса - див. Пункт 6.2), приречена на провал, оскільки допущені кількісні зв'язки між економічними змінними (між інфляцією і безробіттям) не завжди вказують на наявність між ними причинно -следственной залежності. Більш того, ці зв'язки між економічними змінними можуть змінюватися в залежності від тимчасового чинника або ж в результаті економічного розвитку. Так, якщо несподіване зростання грошової маси в колишні роки дійсно приводив до тимчасово високої інфляції і тимчасово низькому безробітті в зв'язку з ростом попиту, то до 1970-их рр. ситуація змінилася - зміни грошової маси стали повністю передбачуваними і сама закономірність перестала існувати. Лукас запропонував змінити економетричні моделі через внесення в них параметрів, які пов'язані з формуванням індивідуальних переваг окремих груп, що дозволить передбачати, як будуть вести себе окремі групи економічних агентів і всієї громади перед зміні економічної політики.

Засновниками теорії економіки пропозиції були американський економіст Артур Лаффер (р. 1940), амеріканоканадскій економіст Роберт Манделл (р. 1932) і ін. Відкидаючи кейнсіанську систему антициклічного регулювання економіки з її турботою про забезпечення ефективного попиту, повної зайнятості і протиставляючи їй економіку пропозиції, теоретики економіки пропозиції переносять акцент з формування попиту на проблеми пропозиції економічних ресурсів і їх ефективного використання. Головне завдання своєї теорії вони бачать у підвищенні довготривалого темпу зростання економіки при збереженні її динамічної рівноваги і недопущення інфляції. Орієнтуючись не на формування попиту, а на пропозицію факторів виробництва, вони пропонують активізувати стимули до підприємницької діяльності з боку економічних агентів, для чого вимагають ліквідації "шкідливих" форм регулювання (політики зайнятості, доходів і соціального забезпечення), зменшення регламентує і регулює діяльність держави, а також зміцнення ринкових основ підприємництва. Разом з тим прихильники економіки пропозиції не прагнуть повністю усунути державу з економіки, а ведуть мову про його перетворенні, створенні "держави соціального страхування", тобто справедливої соціально-економічної організації, яка відкривала б простір для реалізації індивідуальних устремлінь і була б заснована на принципі рівних можливостей. З їх точки зору, економічна роль держави повинна бути обмежена здійсненням політики, яка сприяла б вільної господарської діяльності і зосереджувалася на підтримку необхідного рівня грошової маси, проведенні кредитних заходів і обмеження соціальних видатків.

При порівнянні різних напрямків неоконсервативної концепції виявляються не тільки значну схожість між ними, а й суттєві відмінності. Загальним для них залишається критичне ставлення до кейнсіанства та обґрунтування необхідності повороту економічної політики до стимулювання пропозиції. Що ж стосується відмінностей, то теоретики економіки пропозиції вважають, що вирішальним напрямом бюджетної політики держави має бути стимулювання (перш за все податкове) приватного підприємництва і зростання заощаджень населення (теж через зниження податків, в тому числі і на багатющі верстви населення). Монетаристи теж виступають прихильниками стимулювання (в тому числі податкового) приватного підприємництва, проте не вважають допустимим збереження бюджетного дефіциту навіть в короткостроковому періоді. Ліквідація цього дефіциту ставиться ними на перше місце в пріоритетах економічної політики.

Неоінституціональна теорія про державне втручання в економіку

Важливий внесок у розуміння взаємодії інститутів і держави вніс американський економіст Дуглас Норт (р. 1920). Він вважає обґрунтованим зростання ролі держави і перш за все для забезпечення ефективності інституток: "в складних суспільствах стають все більш вигідними такі форми поведінки, як опортунізм, обман і шахрайство. Тому так важлива третя сила, яка виконує функції примусу. Висока продуктивність сучасного заможного суспільства несумісна з політичної анархією. Ефективне забезпечення угод силами третьої сторони найкраще досягається шляхом створення набору правил, які потім роблять ефективними і неформальні обмеження " [2] .

Разом з тим держава, володіючи монополією па застосування насильства, може відносно легко видозмінити інституційний порядок. У компетенції держави сприяти зростанню економічного добробуту, виробляючи в обмін на податки найважливіше суспільне благо - правопорядок, або вести себе як "хижак", прагнучи максимізувати адміністративну ренту. Наприклад, держава може бути зацікавлена в підтримці неефективних інститутів, якщо це збільшує адміністративну ренту або гнучко реагувати на сигнали, що надходять через канали зворотного зв'язку, і вживати своєчасних заходів щодо реформування неефективних інститутів. Своєчасна реакція держави на виникаючі тертя між інститутами, що викликаються неясністю формулювань законодавчих актів, що дозволяють їх довільне тлумачення, чи протиріччями між законодавчими актами, що регламентують дії економічних агентів, має величезне значення для процесу економічного розвитку і забезпечення економічної ефективності. Таким чином, по Норту основне завдання державного регулювання економіки - забезпечення стабільної та передбачуваною інституційного середовища, тобто "Правил гри" для господарської діяльності економічних агентів.

  • [1] Основні ідеї М. Фрідмен виклав в своїх роботах "Капіталізм і свобода" (1962), "Контрреволюція в монетарній теорії" (1970), "Гроші та економічний розвиток" (1973).
  • [2] Цит. по: Норт Д. Інститути, інституційні зміни і функціонування економіки / пер. з англ. А. Н. Нестеренко. М .: Фонд економічної книги "Розпочато", 1997. С. 55.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

Сучасні концепції державного регулювання економіки
Державне регулювання кризових ситуацій в економіці у світлі кейнсіанської і неокейнсианской концепцій
ОБЛАСТЬ ЕКОНОМІКИ ЯК ОБ'ЄКТ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА УПРАВЛІННЯ (ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА)
Необхідність державного регулювання економіки
МІЖГАЛУЗЕВЕ АДМІНІСТРАТІВНОПРАВОВОЕ РЕГУЛЮВАННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОНОМІКИ: ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ЕКОНОМІКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СФЕРИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Державне втручання в економіку
Обгрунтування державного втручання в економіку
Обгрунтування державного втручання в економіку
Масштаби державного втручання в економіку
Причини державного втручання в економіку
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук