Навігація
Головна
Предмет і метод теорії економічної політикиДИВІДЕНДНА ПОЛІТИКА КОРПОРАЦІЇРЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА І РОЗВИТОК ТЕРИТОРІЙПрактика реалізації економічної і зовнішньоторговельної політики ЄС...Світова політика як наука: предмет, рівні аналізу, базові категоріїЕкономічна теорія і економічна політикаЕфективність макроекономічної політикиСоціально-економічна політикаКороткострокова і довгострокова економічна політика. Значення...Формування теоретичних основ економічної політики
 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Базова теорія економічної політики

Ян Тінберген (1903-1994), голландський економіст, який став в 1969 р першим лауреатом Нобелівської премії з економіки, вважається основоположником базової теорії економічної політики. Завдяки Тінбергену дискусія про втручання держави в економіку перейшла від теоретичних міркувань до розробки конкретних рекомендацій.

Відповідно до теорії Тінбергена, до складових економічної політики відносяться:

• кінцеві макроекономічні цілі, тобто максимізація суспільного добробуту і забезпечення соціальної та економічної стабільності. Вони, як правило, конкретизуються в більш конкретні цілі (їх часто називають завданнями);

• цільові макроекономічні показники (наприклад, нульова інфляція);

• інструменти (заходи, способи) для досягнення цих цільових показників (наприклад, витрати державного бюджету);

• механізм, що зв'язує цільові показники і інструменти (наприклад, кейнсіанська або монетаристської модель економічної політики).

Нерідко грань між конкретними цілями та інструментами стає нечіткою, якщо самі інструменти розглядаються в якості макроекономічних цільових показників. Наприклад, державні бюджетні витрати є інструментом економічної політики, проте уряд може мати в якості конкретної, самостійну мету скорочення державного бюджету.

Що стосується моделі економічної політики, то в її якості Я. Тінберген використовував просту лінійну модель з фіксованими цільовими показниками, в якій число використовуваних інструментів збігається з кількістю цільових показників. Її спрощену версію можна продемонструвати для двох цільових показників і двох інструментів, позначивши цільові показники як T 1 і Т 2, інструменти - як I 1 і I 2, бажаний рівень T 1 і Т 2 як T 1 * і T 2 *, а коефіцієнти а й b характеризують кількісний ефект впливу інструментів на цільові показники:

(4.1)

(4.2)

Економічна політика може досягти обох цілей тільки тоді, коли вплив інструментів на цільові показники лінійно незалежно один від одного. Математично ця умова досягається, якщо має місце наступне нерівність:

(4.3)

Якщо має місце рівність

(4.4)

то можливе досягнення лише однієї з поставлених цілей.

Припустимо, що має місце рівність (4.4). Шляхом простих перетворень отримуємо:

(4.5)

Розділивши праву і ліву частину співвідношення (4.1) на a 1 і праву і ліву частину співвідношення (4.2) на b 1, отримуємо:

(4.6)

(4.7)

З урахуванням співвідношення (4.5) рівняння (4.7) може бути записане таким чином:

(4.8)

З рівняння (4.8) випливає, що, якщо описана їм комбінація інструментів економічної політики буде використана а 1 раз, то буде досягнутий цільовий показник T 1. Якщо ця ж комбінація буде використана b 1, то буде досягнутий цільовий показник Т 2. Однак досягти обох цільових показників одночасно неможливо.

Запишемо тепер математичний вираз, що дозволяє визначити значення інструментів при досягненні оптимуму:

(4.9)

(4.10)

Після перетворень маємо наступні значення для інструментів економічної політики:

(4.11)

(4.12)

Таким чином, при лінійної незалежності інструментів економіка досягне оптимуму в разі, якщо вони будуть мати значення, що визначаються рівняннями (4.11) і (4.12).

Узагальнюючи отриманий результат, можна зробити висновок: в економіці, яка може бути описана системою лінійних рівнянь з п цільовими показниками, дані показники можуть бути досягнуті тільки при наявності п лінійно незалежних інструментів економічної політики ( правило Тінбергена).

Роберт Манделл, розвиваючи базисну теорію економічної політики, трохи інакше глянув на зв'язок цільових показників і інструментів. Він виходив з того, що в реальній дійсності різні інструменти, як правило, впливають на кілька цілей одночасно і, крім того, знаходяться під контролем різних державних органів. Наприклад, грошова політика може знаходитися в компетенції центрального банку, а фіскальна - органу виконавчої влади (міністерства фінансів). Припустимо, що ці органи не координують між собою свою політику, як передбачав Тинберген, а з різних політичних та інституційних міркувань вважають за належне самостійно вибирати необхідні інструменти. Виникає питання: чи існує шлях до вирішення проблеми вибору економічної політики в умовах, коли розробка політики і її втілення в життя здійснюються децентралізовано, тобто коли кожен інструмент знаходиться під контролем певного органу влади, а різні органи влади не координують свої дії? Манделл запропонував наступне рішення цієї проблеми: приписати кожну мету до того інструменту, який має на неї найбільший вплив, а сам інструмент закріпити за тим органом управління, який може самостійно приймати рішення при відхиленні результатів політики від цільових показників. Манделл довів, що якщо цілі правильно пов'язати з інструментами, то оптимальний пакет політичних заходів може бути виконаний і в умовах децентралізованого прийняття рішень. Висновок Манделла про необхідність "прив'язки" кожного інструменту до того цільовим показником, на який даний інструмент надає найбільш сильний вплив, став одним з правил раціональності при виборі оптимальної політики ( правило Манделла).

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Приклад практичного застосування цього правила - поділ повноважень між центральним банком і урядом. Логіка такого поділу повноважень така: оскільки центральний банк контролює грошово-кредитні інструменти, що впливають на інфляцію, то він і повинен нести відповідальність за регулювання інфляції; в свою чергу уряд, який активно використовує інструменти фіскальної політики, що впливають на національне виробництво, має нести відповідальність за регулювання обсягу випуску.

Роберт Лукас висловив сумнів щодо можливості використання економетричних моделей для розробки економічної політики (це був один з елементів "критики Лукаса"). Згідно Тінбергену, вибір політики па базі економетричних моделей можливий, оскільки існують стабільні кількісні взаємозв'язку цільових показників та інструментів, які можна оцінити за допомогою економетричних методів і тому в моделі економічної політики Тінбергена коефіцієнти, що зв'язують цілі і інструменти, приймаються незмінними. Тим часом, на думку Лукаса, зміни в економічній політиці уряду ведуть до змін в поведінці економічних агентів, що, в свою чергу, призводить до зміни параметрів моделі і навіть модельованих функціональних залежностей. Адже економетричні моделі, засновані на аналізі минулих даних і їх екстраполяції в майбутнє, виявляються ненадійні, коли економічна політика уряду різко змінюється. Реакцію економічних агентів на політичні та економічні зміни неможливо передбачити виходячи тільки з минулого. Наприклад, незважаючи на існування лінійної залежності між пропозицією грошей і випуском продукції, несподівані зміни кількості грошей можуть порушити темп, передбачений очікуваним приростом грошової маси.

Крім того, Лукас посилається на оцінку ефекту, що виникає з змін в податковій політиці - з його точки зору, ефект цих змін може варіюватися в залежності не тільки від характеру і розміру податкових змін (тобто будуть вони тимчасовими або постійними, більшими чи незначними ), але і від оцінки їх платниками податків. На цих підставах Лукас доводив, що в економетричні моделі не вдається належним чином включити очікування економічних агентів і їх реакцію на дії уряду, і тому малоймовірно, що ці моделі будуть ефективними при змінах в економічній політиці, а заснована на цих моделях політика буде приречена на помилки і невдачі. Наслідком "критики Лукаса" стало створення більш досконалих макроекономічних моделей, що включають оцінку фактора очікувань, заснованих, наприклад, на теорії ігор.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

Предмет і метод теорії економічної політики
ДИВІДЕНДНА ПОЛІТИКА КОРПОРАЦІЇ
РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА І РОЗВИТОК ТЕРИТОРІЙ
Практика реалізації економічної і зовнішньоторговельної політики ЄС на сучасному етапі
Світова політика як наука: предмет, рівні аналізу, базові категорії
Економічна теорія і економічна політика
Ефективність макроекономічної політики
Соціально-економічна політика
Короткострокова і довгострокова економічна політика. Значення національної ідеї для розробки стратегічних орієнтирів
Формування теоретичних основ економічної політики
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук