Навігація
Головна
Інструменти економічної політики муніципального рівняАналітичні інструменти формування цінової політикиІнструменти політики підтримки зайнятості на регіональному рівніРЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА І РОЗВИТОК ТЕРИТОРІЙПолітична економія як основа економічної політикиОсобливі економічні зони як інструмент регіональної політикиПрактика реалізації економічної і зовнішньоторговельної політики ЄС...Інструменти стабілізаційної політики в закритій економіціЕфективність макроекономічної політикиСоціально-економічна політика
 
Головна arrow Головна
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Інструменти економічної політики

Набір інструментів, що застосовуються в економічній політиці, практично ідентичний в сучасних ринкових економіках. Але конкретний набір цих інструментів розрізняється по країнах, навіть якщо вони ставлять перед собою ідентичні цілі і вирішують при цьому схожі завдання.

Проблема вибору інструментів економічної політики набагато складніше, ніж може здатися на перший погляд. Це пов'язано не тільки з вищезгаданої сумісністю і несумісністю багатьох цільових показників та інструментів, але також з тим, що деякі інструменти можуть одночасно впливати на кілька цілей, причому часто в протилежну сторону. Так, зміцнення курсу рубля сприяє зниженню інфляції в нашій країні і більшої доступності імпорту (при дорогому рублі іноземні товари в Росії дешевшають), поліпшення становища російських експортерів капіталу (вони можуть купити за колишню суму рублів більше зарубіжних активів), але одночасно веде до погіршення становища російських виробників (ціни на їх товари на російському ринку стають менш конкурентоспроможними порівняно з цінами продаються тут іноземних товарів) і російських експортерів товарів (їх продукція на зарубіжних ринках при перерахунку на іноземну валюту дорожчає). Крім того, вплив деяких інструментів може виявитися непередбачуваним, і (або) ж воно може проявитися пізніше (відкладений ефект), як це сталося, наприклад, в Росії після зниження основної ставки єдиного соціального податку (йшов в основному в Пенсійний фонд Росії) з 30 % від фонду заробітної плати (тобто від загальної суми витрат фірми або організації на оплату праці її співробітників) до 26% в 2006 р, в результаті чого в Пенсійному фонді став швидко наростати дефіцит (він покривається з федерального бюджету) і даний податок був перейменований в страхові внески з підвищенням основної ставки знову до 30% з 2011 р Нарешті, одні інструменти можуть послаблювати (або нейтралізувати) вплив інших інструментів. Прикладом можуть бути створені в Росії в минулому десятилітті державні корпорації з їх часто монопольним становищем в тій чи іншій галузі і сфері і одночасно все більш активно проводиться в Росії антимонопольна політика.

У ринковій економіці найбільш активно використовуються інструменти монетарної і фіскальної політики і перш за все для забезпечення економічної стабільності, особливо для згладжування циклічних коливань.

Об'єктом регулювання монетарної політики виступає грошовий ринок і, головним чином, грошова маса і ставка відсотка. Монетарну політику найчастіше здійснює центральний банк країни, як правило, разом з міністерством фінансів (табл. 4.2).

Таблиця 4.2

Монетарна політика Банку Росії

Тип політики

Рестриктивна монетарна політика (політика "дорогих грошей")

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Експансіоністська монетарна політика (політика "дешевих грошей")

цілі

Зменшення грошової маси для боротьби з інфляцією

Збільшення грошової маси для стимулювання економічного зростання і скорочення безробіття

Інструменти

Купівля іноземної валюти

Купівля державних цінних паперів

Продаж іноземної валюти

Продаж державних цінних паперів

Інструменти

Збільшення для банків норми обов'язкового резервування збільшення процентної ставки по депозитах комерційних банків збільшення ставки рефінансування Збільшення залишків на рахунках уряду в ЦБ

Продаж центральним банком своїх облігацій комерційним банкам Операції зворотного РЕПО *

Зменшення для банків норми обов'язкового резервування зменшення процентної ставки по депозитах комерційних банків в ЦБ РФ

Зменшення ставки рефінансування Зменшення залишків на рахунках уряду в ЦБ

Викуп ЦБ РФ своїх облігацій у комерційних банків

Операції прямого РЕПО *

* РЕПО (англ. Repurchase agreement ) - операції з продажу цінних паперів із зобов'язанням зворотного покупки їх через певний термін але заздалегідь обумовленою ціною (пряме РЕПО) і операції з купівлі цінних паперів із зобов'язанням зворотного продажу по заздалегідь обумовленою ціною (зворотне РЕПО).

До основних інструментів фіскальної політики відносяться бюджетні витрати (наприклад, державні закупівлі та соціальні трансферти) і бюджетні доходи (переважно податки). За способом впливу на економіку інструменти фіскальної політики можна розбити на інструменти дискреційної політики (наприклад, законодавча зміна величини державних закупівель, ставок податків і трансфертів) і автоматичні (вбудовані) стабілізатори (див. Вище). Останні являють собою інструменти, величина яких залишається незмінною, але сама наявність яких (встроенность в економічну систему) автоматично стабілізує економіку, стимулюючи ділову активність при спаді і стримуючи її при "перегрів". До автоматичним стабілізаторів в першу чергу відносяться прибуткові податки (особливо прогресивні), непрямі податки (в першу чергу податок на додану вартість), допомоги по безробіттю, допомоги по бідності.

Вбудовані стабілізатори не усувають причин циклічних коливань, але обмежують їх розмах. Тому вбудовані стабілізатори, як правило, поєднують з інструментами дискреційної фіскальної політики, націленої на забезпечення повної зайнятості ресурсів. Одна з особливостей вбудованих стабілізаторів полягає в тому, що вони включаються (і відключаються) автоматично, тобто вони характеризуються відсутністю лага в часі, але при цьому їх ефект носить короткостроковий характер. Що ж стосується ефекту від інструментів дискреційної політики, то він більш тривалий за часом, але разом з тим характеризується наявністю лага через необхідність прийняття законодавчого рішення про зміну фіскальної політики.

Повторимо, що держава, як правило, використовує набір різних інструментів (пакет заходів), який найбільш ефективний в умовах конкретної країни, але може суттєво відрізнятися від працювати або працювати гірше в умовах іншої країни. Крім того, в економічній політиці постійно існує небезпека повільної реакції держави на умови, що змінилися економічні умови, які вимагають іншого набору інструментів, але це відбувається з запізненням через лага між прийняттям політичного рішення щодо зміни політики і його реалізації.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Інструменти економічної політики муніципального рівня
Аналітичні інструменти формування цінової політики
Інструменти політики підтримки зайнятості на регіональному рівні
РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА І РОЗВИТОК ТЕРИТОРІЙ
Політична економія як основа економічної політики
Особливі економічні зони як інструмент регіональної політики
Практика реалізації економічної і зовнішньоторговельної політики ЄС на сучасному етапі
Інструменти стабілізаційної політики в закритій економіці
Ефективність макроекономічної політики
Соціально-економічна політика
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук