Навігація
Головна
Підходи до створення єдиного інформаційного простору РосіїСтворено геоекономічного простору та аграрне лідерство ГолландіїСтруктура інформаційного просторуетап. Ідентифікація небезпек джерел, діючих в досліджуваному...Росія в пострадянському просторі: основні загрози та викликиРосія на пострадянському просторіФІЛОСОФІЯ ПОЛІТИЧНОГО ПРОСТОРУРосія в геополітичному просторі XXI сторіччяВплив ефективності на структуру семантичного просторуСтановлення освітнього простору соціальної роботи в Росії
 
Головна arrow Географія arrow Економічна географія і регіоналістика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Структура геоекономічного простору Росії

Географічний простір - філософська концептуальна категорія, тобто об'єктивна, загальна і пізнавана форма існування матеріальних географічних утворень і об'єктів.

В межах геопространства функціонують суб'єкти господарювання. Кожен з них формує економіко-географічне поле , що складається з виробничого ареалу (виробничої активності і економічних зв'язків підприємства), соціального ареалу (в межах якого виникають соціальні зв'язки: трудові, культурно-побутові та ін.) І екологічний ареал (вплив на навколишнє природне середовище ).

Перетин взаємодіючих економіко-географічних полів створює економіко-географічний простір.

Економічний простір з точки зору геоекономіки - сукупність економічних відносин на даній території, виражених через відносини управління. Географічна інтерпретація економічного простору або конструювання геоекономічного простору дозволяє визначати напрями вдосконалення управління досліджуваними геосистемами.

Геосистеми (територіальні системи) складають особливий клас систем і володіють певними ознаками, що відрізняють їх від систем інших класів, наприклад економічних. Зокрема, елементи геосистем обов'язково "прив'язані" до певної території. Це не означає, що, наприклад, в економічних системах елементи знаходяться поза територією, а свідчить:

- По-перше, про територіальну спільність елементів даної геосистеми і наявності у неї чітких територіальних меж;

- По-друге, про те, що географічне положення елементів системи є одним з її параметрів, що дозволяє аналізувати взаєморозташування елементів геосистеми і шукати шляхи його оптимізації.

Незважаючи на те що територіальні системи досліджуються давно, питання про їх межах досі є дискусійним. Більш того, цілком очевидно, що ці кордони, наприклад між природними зонами або територіально-виробничими комплексами, проведені на картах умовно. Деяку ясність до підходів встановлення меж самих територіальних систем і кордонів між ними вносить теорія множин.

Нехай є два безлічі А і В (рис. 4.1). Сукупність елементів, що належать одночасно до обох множин, називається перетинанням безлічі А і В і позначається А∩В. Припустимо, що безліч А - це безліч міських поселень, що спеціалізуються на видобутку і переробці лісової сировини, а безліч В складають поселення, що є організаційними центрами сільськогосподарського виробництва. Як в безлічі Л, так і в безлічі В можна виділити поселення, які одночасно спеціалізуються на виробництві та переробці лісового та сільськогосподарської сировини. Отже, такі поселення можна віднести як до безлічі А , так і до безлічі В. Територія, на якій вони розташовані, є перетином множин Л і В. Прикладів, коли в територіальних системах зустрічаються елементи сусідньої системи, можна навести хоч греблю гати. На території лісової зони зустрічаються ділянки із степовою рослинністю і навпаки. В межах сільськогосподарських територіальних систем видобувається мінеральна сировина, на основі якого формується накладена на неї територіальна система гірничопромислових поселень. При цьому, відповідно, тут розвиваються поселення, що мають як сільськогосподарське виробництво, так і гірничодобувну промисловість. У географії населення добре відомі поняття "змикання" і "накладення" мереж розселення. При побудові територіальної ієрархії геосистеми кожна з виділених в ній підсистем одного ієрархічного рівня містить елементи вихідної системи (природу, виробництво і населення). Природно, що кордони таких підсистем, виділених за різними ознаками, не збігаються.

Серед різноманіття видів територіальних систем виділяються три їх класи:

природні ( фізико-географічні ) системи, утворені елементами і підсистемами природного середовища. Взаємозв'язку між ними мають особливий характер, не властивий соціально-економічним системам;

виробничі територіальні системи , утворені елементами і підсистемами об'єктів матеріального і нематеріального виробництва, які мають різноманітні виробничі зв'язки;

територіальні системи населення , утворені елементами, які можуть бути представлені як окремими людьми, так і їх сукупностями - колективами людей, зайнятими на одному виробництві, в одній галузі або об'єднаними місцем проживання (населеним пунктом або взаємозалежної групою населених пунктів).

Структуру територіальної системи можна охарактеризувати з різних точок зору: економічної, соціальної, галузевої, територіальної, природно-ресурсної, організаційної тощо Поліструктурності, тобто множинність структурної організації, є якісним властивістю території.

Національна економіка є історично сформована в певних територіальних (національних) межах система суспільного відтворення. Вона складається з державного, приватного та іноземного секторів економіки.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Національна економіка формується в результаті соціального і економічного розвитку, міжрайонного поділу тру-

Перетину множин А і В

Мал. 4.1. Перетинання множин А і В

та й процесів інтеграції. Структура національної економіки включає всі ланки суспільного виробництва, розподілу, обміну та споживання на всій території країни.

Структура (від лат. "Structura" - будова, розташування, порядок) - це сукупність стійких зв'язків об'єкта, що забезпечують його цілісність, тобто збереження основних властивостей при різних внутрішніх і зовнішніх змінах.

У складній структурі економіки можна виділити три основні співвідношення: галузеве, територіальне, міжгалузеве.

Галузева і міжгалузева структури національної економіки йтиме мова нижче гл. 6.

Під територіальною структурою розуміється поділ системи народного господарства за територіальним осередкам (таксонам): зонам, районам різного рангу, промисловим центрам, вузлам, пунктам. Територіальними одиницями можуть вважатися економічні райони, адміністративні території, ТНК.

Розподіл території на регіони прийнято називати районуванням. Воно проводиться відповідно до поставлених цілей, тобто є цільовим або проблемно орієнтованим. Очевидно, що районування може мати безліч видів. У сучасних умовах до основних з них відносяться:

• адміністративно-територіальний поділ;

• загальне економічне районування;

• проблемне економічне районування.

1. Адміністративно-територіальний поділ. Адміністративно-територіальний устрій РФ було розглянуто в параграфі 4.1. Ще раз відзначимо, що Росія є федеративною державою, що об'єднує 83 суб'єкта Федерації, і розділена на сім федеральних округів.

2. Загальна економічне районування. Процес виділення економічних районів відповідно до територіальним поділом праці прийнято називати економічним районуванням. Територіальні одиниці, виділені на його основі, досить різноманітні.

Територія Росії, як уже зазначалося, розділена на 11 основних економічних районів. Кожен економічний район включає певні суб'єкти Федерації за принципом суміжності і територіальному поділу праці.

Економічні райони - це територіально внутрішньо пов'язані частини єдиного народного господарства країни, взаємозалежні один від одного в силу їх різної спеціалізації, постійного обміну вироблених товарів та інших економічних відносин.

Економічний район не є конституційно закріпленим територіальним утворенням. Немає і органів управління економічними районами. Проте по районам групується великий масив статистичної інформації, ведеться економічна, соціальна, політична, демографічна діагностика їх розвитку.

Науково обгрунтоване економічне районування, здійснюване для потреб територіального управління з урахуванням величезного розмаїття умов і ресурсів усіх регіонів, робить істотний вплив на підвищення ефективності розвитку і розміщення продуктивних сил кожної значної за розмірами країни.

Економічні райони є об'єктами статистичного спостереження, економічного аналізу і прогнозування та часткового державного регулювання, в основному у формі координації.

З ослабленням ступеня централізації управління в Росії вертикальне управлінський вплив через економічні райони втратило своє значення, але почався процес асоціативного формування міжобласних (міжкрайові) структур координації, ініційований знизу самими територіями.

Найбільш активне формування міжрегіональних асоціацій економічної взаємодії російських регіонів відбувалося в 1991 - 1993 рр. на основі Указу Президента Російської Федерації від 11 листопада 1991 № 194 "Про забезпечення умов щодо підвищення ролі і взаємодії республік у складі РРФСР, автономних утворень, країв і областей в здійсненні радикальної економічної реформи".

Подальший розвиток нормативно-правова база діяльності асоціацій отримала з вступом в силу Федерального закону від 17 грудня 1999 № 211-ФЗ "Про загальні принципи організації і діяльності асоціацій економічної взаємодії суб'єктів Російської Федерації". Закон спрямований на забезпечення правових, економічних та організаційних гарантій діяльності асоціацій. Поряд із загальними принципами організації і функціонування, він визначає їх основні завдання, порядок створення і реєстрації, основи взаємодії з органами державної влади всіх рівнів, а також сферу відповідальності. У законі, зокрема, встановлено, що асоціація є некомерційною організацією, засновниками якої виступають органи державної влади суб'єктів Федерації і яка створюється на добровільних засадах з метою міжрегіональної інтеграції та соціально-економічного розвитку суб'єктів РФ.

На початку 1990 х рр. на території Росії було створено вісім міжрегіональних асоціацій економічної взаємодії, географічно аналогічних економічних районах.

Міжрегіональні асоціації економічної взаємодії є добровільним об'єднанням суб'єктів РФ для координації зусиль у вирішенні соціально-економічних проблем регіонів, підвищення якості життя населення, міжрегіональної інтеграції між регіонами Росії і країнами ближнього і далекого зарубіжжя.

Регіональний склад асоціацій постійно змінюється з різних причин, деякі регіони входять одночасно в різні асоціації. Наприклад, після освіти федеральних округів в 2001 році відбулося об'єднання асоціацій "Центральна Росія" і "Черноземье" для розробки узгодженої соціально-економічної і науково-технічної політики в Центральному федеральному окрузі. Новостворена асоціація отримала назву "Центрально-Чорноземна". Сучасна географія асоціацій в основному адекватна сітці федеральних округів. У 2009 році в Російській Федерації функціонувало сім міжрегіональних асоціацій економічної взаємодії регіонів:

- Асоціація "Північно-Захід";

- Асоціація "Центрально-Чорноземна";

- Асоціація "Північний Кавказ";

- Асоціація "Велика Волга";

- Міжрегіональна асоціація "Великий Урал";

- Міжрегіональна асоціація "Сибірська угода" (МАС);

- Міжрегіональна асоціація "Далекий Схід і Забайкаллі".

У зв'язку з виділенням 19 cічня 2010 р Південного федерального округу двох округів - Північно-Кавказького федерального округу і Південного федерального округу Асоціація "Північний Кавказ" також була реорганізована. В даний час створена Асоціація економічного взаємодії суб'єктів РФ Південного федерального округу, до складу дійсних членів якої входять Республіка Адигея, Республіка Калмикія, Краснодарський край, Ростовська область, Волгоградська область. В якості асоційованих членів входять Астраханська область, Республіка Південна Осетія, Республіка Абхазія, корпоративними членами є Асоціація "Високі технології" і Північно-Кавказька залізниця.

18 грудня 2012 р Головне управління Міністерства юстиції Росії по Санкт-Петербургу зареєструвало автономну некомерційну організацію "Стратегічне партнерство з економічного і соціального розвитку Північно-Західного федерального округу" (Стратегічне партнерство "Північно Захід"). Стратегічне партнерство - це новий формат Асоціації економічної взаємодії суб'єктів Північно-Заходу Російської Федерації (Асоціації "Северо-Запад").

Предметом діяльності Стратегічного партнерства "Північно-Захід" є надання послуг, спрямованих на забезпечення взаємодії органів державної влади, бізнесу та громадських організацій при виробленні і проведення узгодженої соціально-економічної політики при реалізації Стратегії соціально-економічного розвитку Північно-Західного федерального округу на період до 2020 року, а також організація практичних дій по здійсненню міжрегіональних інвестиційних проектів на основі державно-приватного партнерства.

Серед 53 засновників Стратегічного партнерства суб'єкти РФ, розташовані в межах Північно-Західного федерального округу, юридичні особи різних секторів промисловості, будівництва, сільського господарства, науки, культури та громадські організації.

Поряд з економічними районами для стратегічного аналізу і прогнозування застосовується поділ Російської Федерації на макроекономічні зони: Захід і Схід, або Європейську, що включає Урал, і Східну, що включає території Сибіру і Далекого Сходу.

3. Проблемне економічне районування. Сучасне економічний простір Росії, різнорідне за рівнем економічного розвитку і рівнем життя, включає безліч територій з особливими аномаліями.

На основі Концепції стратегії соціально-економічного розвитку регіонів Російської Федерації, прийнятої на засіданні Уряду РФ 30 червня 2005 році Міністерством регіонального розвитку РФ (minregion.ru) розроблена Типологія регіонів Російської Федерації. У Типологии всі суб'єкти РФ об'єднані в сім груп (типів) за рівнем розвитку, ступеня включеності в процеси глобалізації, урбанізації та неоіндустріалізаціі.

Регіони "Локомотиви" (.міровие міста і центри федерального знамення) характеризуються високим соціально-економічним, науково-технічним, кадровим потенціалом. Ці регіони здійснюють значний внесок в приріст ВВП країни. Сформована стратегічна ініціатива дозволяє їм стати центрами розвитку для сусідніх територій.

Група "Опорні регіони" складається з груп сировинних і старопромислових регіонів. Регіони першої групи є сировинними зонами Росії або експортно-орієнтованими територіями. Старопромислових регіони характеризуються традиційними індустріальними виробництвами, які переживають зараз структурну кризу (застаріла технологічна база, недостатнє ринкове позиціонування, низький рівень життя населення, дефіцит кваліфікованих кадрів і т.п.).

"Депресивні регіони" характеризуються значним економічним спадом в основних галузях протягом останніх 10 років. На території цих регіонів відзначається низький рівень життя населення, дефіцит трудових ресурсів. Депресивні регіони діляться на фонові і кризові.

Окремо виділяються " Особливі регіони" (спецтериторії), для яких характерна складна політична ситуація і економічна стагнація.

Можливі й інші підходи до виділення різних типів регіонів. Наприклад, поділ на групи за рівнем розвитку: на традиційно відсталі, депресивні, традиційно розвинені, програмно розвиваються. Особливе значення мають прикордонні і конфліктні райони, райони Півночі.

Важливою умовою благополуччя Росії, її безпеки і сталого розвитку є раціональне територіальний устрій. Країна потребує міцної просторової конструкції, що забезпечує нормальне існування і сприятливе середовище життєдіяльності людей, функціонування територіальних соціально-економічних систем. Територіальну структуру (синонім територіального устрою) та її опорний каркас - сукупність центрів і з'єднують їх магістралей - можна визначити як економіко-географічний механізм цілісності країни. Раціоналізація територіальної структури збільшує полягає в ній потенціал скріплення частин країни в єдине ціле, формує єдині простору: економічний, культурний, науковий. Нерозвинена територіальна структура сприяє розвитку відцентрових сил, що ведуть до розриву цілісності, тобто до сепаратизму і розпаду країни.

Сучасні проблеми територіальної організації продуктивних сил, вдосконалення територіальної структури будуть розглянуті в гл. 8.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

Підходи до створення єдиного інформаційного простору Росії
Створено геоекономічного простору та аграрне лідерство Голландії
Структура інформаційного простору
етап. Ідентифікація небезпек джерел, діючих в досліджуваному життєвому просторі
Росія в пострадянському просторі: основні загрози та виклики
Росія на пострадянському просторі
ФІЛОСОФІЯ ПОЛІТИЧНОГО ПРОСТОРУ
Росія в геополітичному просторі XXI сторіччя
Вплив ефективності на структуру семантичного простору
Становлення освітнього простору соціальної роботи в Росії
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук