Навігація
Головна
Класифікація і типологія територіально-виробничих комплексів....Паливно-енергетичний комплекс і територіально-виробничі комплексиСвітова практика територіального стратегічного плануванняЮРИДИЧНА ПРАКТИКАОсновні етапи розвитку когнітивно-етичних комплексів професійних...практики. Російська дилема: фінансова стабілізація або...ЕКОНОМІКА, БІЗНЕС І ПРАКТИКА ЛОГІСТИКИОсновні психологічні теорії та їх вплив на психосоціальну практикуВід теорії комплексних судових експертиз до практикиПринцип єдності теорії і практики
 
Головна arrow Географія arrow Економічна географія і регіоналістика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Теорія і практика територіально-виробничих комплексів

У процесі формування теорії територіально-виробничих комплексів (ТПК) було кілька періодів підвищення і спаду, що пояснюється загальним станом економіки і науки, розвитком територіального планування. Фази підйому в динаміці розвитку теорії ТПК збігаються з появою необхідності вирішення великих регіональних проблем і зміною методології територіального планування.

Регіональна економіка більшою мірою пов'язана з природно-кліматичними факторами: наявністю корисних копалин, інших природних ресурсів, сприятливих умов географічного середовища. До регіональних досліджень, які дозволять оптимізувати економічні процеси в регіоні, можна віднести формування ТПК з метою створення індустріальних баз шляхом нового будівництва або реконструкції існуючого потенціалу. Дефіцит інвестицій в розвиток ТПК - одна з причин їх неефективного розвитку. Це було пов'язано з відсутністю цільового централізованого виділення ресурсів на ТПК, що в свою чергу пояснюється відсутністю органу управління розвитком міжгалузевих народногосподарських комплексів.

Вперше абревіатуру "ТПК" стали використовувати в кінці 1950-х рр. Спочатку вона означала терріторіальнопромишленний комплекс, тобто комплекс розумівся у вузькому сенсі, тільки як промисловий. Пізніше се стали розшифровувати як територіально-виробничий комплекс. Категорія "виробництво" ширше, ніж категорія "промисловість", тобто мається на увазі, що в ТПК можуть включатися підприємства не тільки промислових галузей, але також будівництва, сільського господарства, інфраструктурні об'єкти, способству ющие ефективній роботі підприємств трьох згаданих секторів народного господарства.

У період 1957-1964 рр. завдяки зусиллям СНХ і органів регіональної влади деякі регіональні і господарські комплекси досягли такого рівня розвитку, що до них можна було б застосувати визначення ТПК. Зазвичай це спостерігалося там, де були відносно невеликі автономні утворення, розвинена виробнича інфраструктура і щонайменше одна галузь народного господарства.

Наприклад, в 1957-1964 рр. існував Комі економічний адміністративний район. Економіко-адміністративні кордони збігалися з державним кордоном цієї республіки. У зв'язку з цим надавалася можливість відносно швидко знаходити компроміс у вирішенні питань між двома органами управління (Радою міністрів республіки і СНХ). Функції управління були поділені наступним чином: СНХ керував всією промисловістю Комі АРСР і великими будівельними організаціями; Рада міністрів - підприємствами місцевого республіканського значення, сільськогосподарським виробництвом і будівельними організаціями допоміжного значення. Регіон вже тоді мав дві транспортні артерії: залізничну лінію (Котлас - Воркута) і велику водну артерію - Печора, впадає в Печорську губу Баренцева моря. Тут були запаси корисних копалин: вугілля Печорського вугільного басейну (Воркута, Інта); нафту і газ Тимано-Печорської нафтогазоносної провінції (Ухта, Усинськ, Вуктил); запаси стиглої деревини, переважно хвойних порід (сосна, ялина, ялиця, модрина, кедр), а також значні ресурси листяних порід дерев. Запаси деревини стали основою для формування відповідних виробництв: фанерного, меблевого, целюлозного, паперового та т.д.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Запаси газу і нафти зумовили будівництво газоконденсатного, сажі і нафтопереробного заводів.

До кінця 1964 можна було констатувати, що СНХ і Рада міністрів республіки створили тут але щонайменше три ТПК: перший - на базі деревної сировини в районі Сиктивкара, другий - на базі родовищ нафти і газу в районі Ухти, третій - на базі вугілля в районі Воркути.

У 1970-ті рр. теорія ТПК розвивалася головним чином в Ленінградському і Новосибірському академічних наукових центрах. Ленінградські дослідники вивчали аспекти формування ТПК європейської частини країни, а новосибірські - на території Уралу, Сибіру і Далекого Сходу.

У теорії розміщення продуктивних сил прийнято розрізняти кілька типів ТПК:

- Мають загальнодержавне і регіональне значення;

- Галузеві та міжгалузеві;

- Формуються за цільовими програмами або стихійно.

У 1970-ті рр. географами-економістами була запропонована концепція формування ТПК за спеціальним планом, яка в 1980-ті рр. розвинеться в теорію програмно-цільового ТПК. Починаючи з 1981 р в державних планах економічного і соціального розвитку країни програмно-цільовим ТПК відводиться особливе місце; вони отримують цільове, адресне фінансування.

У середині 1980-х рр. фахівцями з розміщення продуктивних сил на території РФ пропонувалося виділяти такі програмно-цільові ТПК:

- Тимано-Печорський (на території Республіки Комі і частково Ненецького автономного округу Архангельської області);

- Курської магнітної аномалії (на території областей Центрально-Чорноземного економічного району);

- Західно-Сибірський (на території Ханти-Мансійського і Ямало-Ненецького автономних округів Тюменської області);

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

- Східно-Сибірський (на території Читинської і Іркутської областей).

У словосполученні "програмно-цільовий ТПК" акцент повинен бути наступним: мета - програма. Спочатку ставиться важлива народногосподарська задача (наприклад, забезпечити видобуток газу в деякому регіоні в певних обсягах і до конкретного році), тобто формулюється головна мета соціально-економічного розвитку конкретного регіону, який володіє значними запасами корисних копалин. Потім створюється програма, тобто для "дерева цілей" розписуються заходи, які умовно можна розділити на три групи: організаційні, технічні та інформаційні.

На нашу думку, основним недоліком теорії і практики ТПК було порушення принципу побудови системи, тобто відсутність керуючої підсистеми. Поняття "територіально-виробничий комплекс" інтерпретується по-різному, але ні в одному з визначень не присутній позначення відповідного органу управління.

У відповідності з нашими уявленнями про сутність ТПК, визначимо його як регіональний господарський комплекс, виробничі елементи якого технологічно взаємопов'язані. Умови технологічного взаємозв'язку підприємств і наявності відповідної структури управління сприяють утворенню на території регіону системи, стійкої до коливань зовнішнього середовища.

Багатьма економістами відзначалася зв'язок теорії ТПК і теорії поляризованого розвитку (про нього вже було сказано вище). У цьому випадку найбільш характерними полюсами зростання стають промислові вузли і ТПК, які дозволяють комплексно освоювати природні ресурси, створюючи технологічний ланцюжок виробництв разом з об'єктами інфраструктури. Основний економічний ефект досягається завдяки концентрації і агломерації.

Стратегія створення ТПК як форми просторової організації виробництва може бути реалізована в умовах ринкової економіки. Теорія вітчизняного комплексоутворення знайшла застосування в зарубіжних країнах. Активно реалізуються моделі кластерів, вільних економічних зон і технополісів є модифіковане втілення принципів і переваг формування ТПК.

В сучасних умовах створення технополісів і технопарків є одним з головних напрямків програм сталого розвитку економіки регіонів, що спеціалізуються на розвитку наукомістких галузей господарства, що знаходяться в даний час в стані стагнації. Своєрідність технополісів і технопарків полягає також в тому, що вони одночасно включені в локальні регіональні, міждержавні та світові системи, а їх розвиток спирається як на вже сформований науковий, освітній, промисловий потенціал, так і на застосування нових наукових ідей.

Створення технопарків і технополісів є найбільш ефективним в місцях зосередження великих наукових центрів та університетів, відомих своїми науковими традиціями та сучасною навчальною базою, поблизу великих промислових підприємств і в місцях концентрації висококваліфікованих фахівців, в районах з розвинутою транспортною мережею, високим культурним рівнем населення і на територіях з сприятливими природно-кліматичними умовами.

Основу технополісів складають нові і новітні наукоємні галузі, для розвитку яких держава створює сприятливі умови. В даний час в Росії вони створюються на базі навчальних і науково-дослідних інститутів, що мають тісні зв'язки з промисловими організаціями, у вигляді спільних підприємств, акціонерних товариств різного типу, асоціацій і т.п.

Реальним і зацікавленим органом економічного управління в зоні ТПК могло б стати спеціальне акціонерне товариство (корпорація розвитку території) з засновниками в особі державних органів влади, приватних вітчизняних та іноземних компаній і банків. Створення сприятливих, пріоритетних умов розвитку структуроутворюючих виробництв, які забезпечують і характеризують вклад ТПК в розвиток економіки, - найважливіший критерій в системі планування і управління комплексами.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Класифікація і типологія територіально-виробничих комплексів. Створювані територіально-виробничі комплекси
Паливно-енергетичний комплекс і територіально-виробничі комплекси
Світова практика територіального стратегічного планування
ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
Основні етапи розвитку когнітивно-етичних комплексів професійних практик соціальної роботи
практики. Російська дилема: фінансова стабілізація або соціально-виробничі результати?
ЕКОНОМІКА, БІЗНЕС І ПРАКТИКА ЛОГІСТИКИ
Основні психологічні теорії та їх вплив на психосоціальну практику
Від теорії комплексних судових експертиз до практики
Принцип єдності теорії і практики
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук