Навігація
Головна
ТЕРИТОРІАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ЕКОНОМІКИ РОСІЇГЕОГРАФІЧНІ ТА ЕКОНОМІЧНІ УМОВИ РОЗМІЩЕННЯ ПРОДУКТИВНИХ СИЛ У РОСІЇІнституційні основи формування ринкової економікиВільна ринкова економікаФормування ринкової економіки в країнах Західної цивілізації (кінець...Ринкова економіка - відкрита економікаРізноманітність форм територіальної організації господарства і...Державне регулювання ринкової економікиТериторіальна організація влади і форми державного устроюТериторіальна організація влади і форми державного устрою
 
Головна arrow Географія arrow Економічна географія і регіоналістика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Форми територіальної організації продуктивних сил в ринковій економіці

Держава як активного засобу регіональної політики може використовувати встановлення особливих правових, організаційних, економічних режимів на окремих територіях. Введення винятків із загального правового, інституційного, економічного простору має компенсуватися істотними вигодами як для відповідних територій, так і для всієї національної економіки.

Поняття "вільні (спеціальні) економічні зони" об'єднує кілька типів особливої організації економічного життя на певній території.

Створення СЕЗ - одна з форм реалізації територіальних пріоритетів, коли виявляється, що в даному географічному місці складаються найкращі умови для ефективного вкладення капіталу і прискореного економічного зростання.

Під вільною економічною зоною (ВЕЗ) розуміється компактна, відносно локалізована територія, в якій економічна діяльність суб'єктів господарювання (в першу чергу іноземних) здійснюється на більш пільгових, ніж в національній економіці умовах, і державою законодавчо гарантуються широкі свободи в переміщенні в зону іноземних товарів, капіталу і праці.

Цілями створення ВЕЗ можуть бути:

- Надання імпульсу економічному розвитку окаймляющего регіону з активним використанням іноземних інвестицій;

- Зростання експортного потенціалу території країни;

- Організація виробництва і поставок на внутрішній ринок високоякісних товарів, які вигідно відрізняються імпортні;

- Освоєння сучасного досвіду організації і управління виробництвом, підготовки кадрів, функціонування суб'єктів господарювання в ринковому середовищі, відпрацювання моделей адаптації різних систем управління економікою.

Світова спеціалізація вільних економічних зон представлена на рис. 8.2.

Зони вільної торгівлі (ЗВТ) є компактними територіальні утворення, виведені за межі контролю національної митної території і що спеціалізуються на операціях зі складування та обробці ввезених товарів відповідно до умов внутрішнього ринку збуту країни (упаковка, маркування, контроль якості, найпростіша доробка і т. п.). В окремих випадках в них здійснюється складання продукції з місцевих або іноземних деталей або навіть випуск окремих видів продукції.

Світова спеціалізація вільних економічних зон

Мал. 8.2. Світова спеціалізація вільних економічних зон

Передумовами створення таких зон є вигідне географічне положення (близькість до міжнародних транспортних артерій, великим промисловим центрам, районам прикордонної торгівлі) та наявність розвиненої інфраструктури (під'їзні шляхи, складські приміщення, вантажні термінали, розвантажувально-навантажувальна техніка, стійкість електро-, водо- і теплопостачання ). У зв'язку з цим ЗВТ зазвичай створюються в морських портах і аеропортах, на перетині різних великих міжнародних транспортних магістралей (залізничних, автомобільних, повітряних).

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

За функціональної специфіки ЗВТ поділяються на транзитні вільні порти, вільні митні та торгово-виробничі зони (коли торгово-комерційна діяльність поєднується з промислово-виробничої).

Зони вільної торгівлі створюються головним чином з метою збільшення експорту і заохочення інвестицій з-за кордону, в деяких країнах - з метою стимулювання економічного розвитку в цих зонах з урахуванням національних інтересів.

Це території зі спеціальним митним режимом, де підприємствам, що виробляють експортну або импортозамещающую продукцію, надаються певні податкові або інші пільги.

Промислово-виробничі зони (ППЗ) тісно пов'язані з зонами вільної торгівлі і з техніко-впроваджувальними зонами (див. Рис. 8.2). Власне і в зонах вільної торгівлі, головна мета яких - зростання міжнародної торгівлі, і в техніковнедренческіх, що орієнтуються на розвиток і впровадження високих технологій, стоїть завдання стимулювання виробничих видів діяльності, а також підвищення зайнятості, переструктуризацію промисловості. Завдання ППЗ є багатоцільовими, а заходи, спрямовані на їх рішення - комплексними. У зв'язку з цим промислово-комплексні зони можна визначити як комплексні.

Слід зазначити, що поняття "спеціальні зони" (особливо ППЗ) близько по своїй суті до поняття "територія реалізації регіональної програми". І в тому, і в іншому випадках основні заходи базуються на промислово-виробничої діяльності.

Техніко-впроваджувальні зони - це території з концентрацією дослідних, проектних, науково-виробничих фірм, що користуються особливою державною підтримкою. Вони створюються на базі університетів та інших навчальних і наукових установ або шляхом "конверсії" звичайних промислово виробничих зон.

Світовий досвід економічного розвитку показує, що цілеспрямована зміна технологій дозволяє економіці швидко вийти зі стану тривалої депресії. Зокрема, зазначається, що високі технології дозволяють підвищувати продуктивність і одночасно знизити ціни, що сприяє зростанню добробуту населення країни, збільшувати масштаби виробництва, розвивати торгівлю і конкуренцію.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Сервісні зони - території, що спеціалізуються на наданні різного роду послуг, найчастіше ділових. Сюди ж можна віднести і спеціально створювані рекреаційні зони. У цій групі виділяються інноваційні центри, зони банківських і страхових послуг, рекреаційні та офшорні зони.

Комплексні зони - це території з особливим режимом господарської діяльності, такі, як зони підприємництва (США, Західна Європа, Канада), спеціальні економічні зони (Китай), особливі економічні зони (Росія).

Формування російських вільних економічних зон почалося з вересня 1990 р Однією з перших була утворена зона "Знахідка" (жовтень 1990 г.) площею 4,5 тис. Км2, включаючи чотири незамерзаючих морських порту.

Вибір цієї зони був обумовлений унікальним економікогеографіческім становищем міста в центрі бурхливого розвитку ринку Азіатсько-Тихоокеанського регіону (АТР), а також наявністю транспортної інфраструктури, що працює в основному на зовнішні зв'язки. Порти "Знахідки" в сукупності переробляють до 80% експортно-імпортних вантажів, що йдуть з АТР в Росію, Європу і назад.

У Російській Федерації в процесі ринкових реформ були здійснені і інші спроби формування ВЕЗ. З 2005 року починається новий етап у розвитку вільних економічних зон.

Відповідно до положень Федерального закону від 22 липня 2005 № 116-ФЗ "Про особливі економічні зони в Російській Федерації" (далі - Закон про ОЕЗ) в Російській Федерації можуть створюватися особливі економічні зони чотирьох типів: промислово-виробничі, техніко-впроваджувальні , туристично-рекреаційні та портові. Закон про ОЕЗ вводить поняття "особлива економічна зона" (ОЕЗ) як визначається Урядом РФ частина території Росії, на якій діє особливий режим здійснення підприємницької діяльності.

Основними цілями створення ОЕЗ є:

- Розвиток обробних і високотехнологічних галузей економіки;

- Виробництво нових видів продукції, розвиток імпортозамінних виробництв;

- Розвиток транспортної інфраструктури; - Розвиток туризму та санаторно-курортної сфери.

В даний час в Російській Федерації реалізовані угоди про створення особливих економічних зон:

- Промислово-виробничого типу в Липецькій області та Республіці Татарстан;

- Техніко-впроваджувального типу в Санкт-Петербурзі, Зеленоградском адміністративному окрузі Москви, містах Дубні (Московська область) і Томську;

- Туристично-рекреаційного типу в Калінінградській області, Краснодарському і Ставропольському краях, Республіці Алтай, Алтайському краї, Республіці Бурятія, Іркутської області;

- ОЕЗ в Магаданській і Калінінградської областях.

Особливі економічні зони стали затребуваним і важливим інструментом залучення інвестицій в регіони. На території зон створюються сучасні виробництва, формуються центри по розробці конкурентоспроможної продукції та розвитку високотехнологічних галузей, організовані нові робочі місця. В результаті аналізу діяльності особливих економічних зон, проведеного Мінекономрозвитку Росії, було виявлено, що в більшості випадків існує значний потенціал підвищення ефективності їх робіт.

У Росії функціонують і інші особливі форми управління територіями.

Закриті адміністративно-територіальні утворення (ЗАТО) - особлива форма територіальної організації, регульована Законом про ОЕЗ. Вони створюються в містах та селищах оборонного і атомно-промислового профілю (в них знаходяться об'єкти Міністерства оборони і Міністерства з атомної енергії). Особливий режим ЗАТО полягає в дотриманні вимог секретності (закритості), фінансуванні їх діяльності державою і соціальної підтримки проживаючого населення.

ЗАТЕ має орган місцевого самоврядування і вважається самостійною адміністративно-територіальною одиницею (його межі можуть не збігатися з кордонами країв, областей, районів і т.п.). Ряд функцій ЗАТО виключений з ведення суб'єктів Федерації і переданий безпосередньо федеральному центру.

Найбільш прогресивною формою просторової організації економічної діяльності в регіонах є зони випереджаючого розвитку як центри стійкого розвитку. Просторова організація економіки на основі створення таких зон забезпечує багатополярність і перспективи формування регіонального полицентризма.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

ТЕРИТОРІАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ЕКОНОМІКИ РОСІЇ
ГЕОГРАФІЧНІ ТА ЕКОНОМІЧНІ УМОВИ РОЗМІЩЕННЯ ПРОДУКТИВНИХ СИЛ У РОСІЇ
Інституційні основи формування ринкової економіки
Вільна ринкова економіка
Формування ринкової економіки в країнах Західної цивілізації (кінець XVIII - початок XX ст.)
Ринкова економіка - відкрита економіка
Різноманітність форм територіальної організації господарства і розселення
Державне регулювання ринкової економіки
Територіальна організація влади і форми державного устрою
Територіальна організація влади і форми державного устрою
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук