Навігація
Головна
Митно-тарифне регулювання зовнішньої торгівліПрактика митно-тарифного регулювання зовнішньої торгівлі в РФТарифні та нетарифні методи регулювання зовнішньої торгівліМитно-тарифне регулювання.Митно-тарифне і нетарифне регулювання зовнішньоекономічних зв'язків
Національні інструменти регулювання зовнішньої торгівліІнструменти (методи) державного регулювання зовнішньої торгівліСучасні міжнародні правила митної оцінки товарів (щодо Угоди щодо...Зовнішня торгівля й торговельна політикаРеформи внутрішніх і зовнішніх митних тарифів
 
Головна arrow Економіка arrow Міжнародна торгова політика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

МИТНО-ТАРИФНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЇ ТОРГІВЛІ

Митний тариф як інструмент регулювання зовнішньої торгівлі

Митні тарифи є найстарішим і найбільш широко застосовуваним інструментом регулювання (обмеження) зовнішньої торгівлі. Оподаткування імпорту митами бере початок з XVII в. в країнах Західної Європи, коли стало порівняно швидко розвиватися машинне виробництво, що дозволило значно збільшити випуск і поставку за кордон промислових товарів одним країнам і, відповідно, котре зажадало від інших масованої захисту внутрішнього ринку.

Під митно-тарифним регулюванням зовнішньої торгівлі розуміється насамперед скоординована діяльність державних органів по стягненню мит частини імпортованих товарів (в деяких країнах і експортованих) відповідно до митним тарифом, що здорожує їх і знижує конкурентоспроможність; в результаті стримується ввезення (або вивезення) і вибірково захищається внутрішній ринок. З тією ж метою часто застосовуються законодавчо встановлені складні правила пропуску товару через кордон: передбачають надання постачальниками великої кількості підтверджуючих документів і пред'являють обтяжливі вимоги при процедурі митного оформлення транскордонного вантажопотоку, затримуючи і також здорожуючи зовнішньоторговельний товарообіг. Все це впливає на обсяг, структуру і географію торгівлі в інтересах оптимізації умов участі національної економіки в міжнародному обміні, забезпечення сталого розвитку та соціальної стабільності.

Митний тариф являє собою звід мит, систематизований відповідно до застосовуваної в країні товарною номенклатурою. Він формується в процесі компромісу, досягнутого між інтересами споживачів і виробників товарів, прихильниками більш вільної або обмежувальної зовнішньої торгівлі і з урахуванням інтересів іноземних держав торгових партнерів.

Мита - обов'язкові платежі до державного бюджету, що стягуються митними органами при ввезенні товарів в країну (на її митну територію) або при їх вивезенні. Час від часу здійснюється перегляд мит під впливом структурних зрушень в національній економіці і міжнародній торгівлі в зв'язку з мінливим станом світогосподарчої кон'юнктури (зазвичай мита підвищуються при її погіршенні і знижуються при поліпшенні).

У торговельній практиці використовуються різні види митних зборів. Найбільш поширені платежі у відсотках від вартості товару (т.п. адвалорні мита). Поряд з ними порівняно часто застосовуються мита в грошових одиницях на певну кількість товарів, яка вимірюється в штуках, по вазі або обсягу ( специфічні мита). Маємо приклади застосування обидва показника на вибір: відсоток від вартості товару або "не менше ніж" певна грошова сума від його кількості ( змішані або альтернативні мита). Наприклад, в США приблизно 80% складають адвалерні мита, 16% - специфічні і інші 4% - змішані.

Тарифне регулювання - один з основних засобів впливу уряду на розвиток зовнішньої торгівлі в національних інтересах; іншим таким засобом є нетарифне її регулювання.

Термін "регулювання" буквально означає впорядкування; в деяких випадках його тлумачення стосовно зовнішньої торгівлі виправдано. Наприклад, в даний час майже всі країни, включаючи Росію, використовують у зовнішній торгівлі (для статистики, в митних тарифах, при транспортно-експедиторських операціях) уніфіковану номенклатуру товарів - Гармонізовану систему опису та кодування товарів, розроблену Радою митного співробітництва і вступила в силу з 1988 р .; тому тарифні позиції в межах шести знаків у всіх країн повністю збігаються, що полегшує збір і аналіз статистичних даних, співставлення рівня митного оподаткування в окремих країнах і досягнення еквівалентності тарифних поступок при переговорах. З тією ж метою уніфіковані методи визначення вартості товару на митниці і правила його походження, від яких залежить рівень обкладання митом.

Однак головним призначенням митно-тарифного регулювання зовнішньої торгівлі, як, до речі, і нетарифного, є її обмеження.

Потреба стримувати імпорт в умовах, коли підприємці, в тому числі особливо транснаціональні корпорації, зазвичай прагнуть до розширення збуту за кордоном, викликана низкою економічних причин:

1) участь в міжнародній торгівлі країн з різним рівнем розвитку; менш конкурентоспроможні країни змушені більше захищати вітчизняних підприємців від надмірної іноземної конкуренції, і навіть у високорозвинених країнах є відстаючі або знаходяться в несприятливих умовах підприємства;

2) всі країни приділяють особливу увагу захисту національних трудомістких галузей промисловості і сільського господарства, побоюючись скорочення зайнятості та зростання безробіття;

3) нерідко імпорт країни починає перевищувати експорт, створюючи необхідність збалансування зовнішньої торгівлі шляхом зменшення ввезення щодо другорядних товарів;

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

4) модернізація і реконструкція окремих виробництв часто вимагає тимчасового обмеження конкуруючого імпорту і т.д. Показово, що середній рівень мит в Швейцарії складає близько 3%, а в сусідній, але менш конкурентоспроможною Австрії - 8%. У той же час в Індії він досягає 17%, в Бразилії - 31%, в Аргентині - 35%.

Потреба за допомогою митних зборів стримувати експорт найчастіше пов'язана з нестачею природного сировини в країні (наприклад, в Китаї - вольфрамової руди, сурми і ін.), Для забезпечення власних його переробних підприємств; крім того, уряди прагнуть захистити природні ресурси від розкрадання, дотримуватися екологічних вимог та міжнародні домовленості про регламентування поставок за кордон окремих товарів.

Про значний потенціал митних тарифів як засіб регулювання зовнішньої торгівлі свідчить велика кількість товарних позицій в ньому, залежне, перш за все, від рівня розвитку країни і її зовнішньоекономічної політики: в Японії воно досягає 11 тис., А в США і Євросоюзі - 14 тис. велике число позицій дозволяє краще варіювати ставками мит.

Важлива роль митних тарифів у регулюванні зовнішньої торгівлі протягом кількох наступних століть в міру збільшення її обсягу, кількості країн і фірм-учасниць пов'язана з тим, що митні збори, охоплюючи широкий асортимент товарів і впливаючи на формування конкурентного середовища в ринковій економіці, не завдають останньої істотного збитку, що не підривають одного з головних її компонентів: свободи вибору товару, який залишається за споживачем. Саме він вирішує питання про придбання конкуруючої імпортної або вітчизняної продукції навіть при розходженні в ціні і якості.

Є у митного тарифу і ще ряд істотних переваг:

1) створює прозорість в регулюванні зовнішньої торгівлі;

2) полегшує збір податків і лібералізацію торгівлі, оскільки забезпечується еквівалентність поступок в області митного оподаткування;

3) обмежує можливість зловживань чиновників (в порівнянні з регулюванням за допомогою ліцензування або кількісних обмежень імпорту);

4) служить інструментом підтримки певного рівня цін в країні, залучення іноземних інвестицій (високі мита на ввезення готової продукції стимулюють створення виробничих підприємств за кордоном) і посилення митного контролю за рухом товарів через кордон (встановленням мінімальної мита можна домогтися більш суворого ведення митного обліку);

5) митний тариф є єдиним інструментом регулювання торгівлі, який поширюється па всю номенклатуру товарів і використовується майже всіма країнами-учасницями міжнародної торгівлі.

Непрямим підтвердженням значення митно-тарифного регулювання зовнішньої торгівлі може служити створення в Брюсселі ще в 1890 р Міжнародного бюро публікації митних тарифів. Бюро їх видає і перевидає (у міру внесення змін) на чотирьох мовах: англійській, французькій, німецькій і іспанській. Росія є членом Бюро, успадкувавши участь СРСР, який був членом Бюро з 1935 р

Оцінюючи різнобічне економічне значення митного тарифу, необхідно відзначити його фіскальну функцію - джерело надходження грошових коштів до бюджету, яких завжди не вистачає. У розвинених країнах частка таких надходжень скромна - 1-3% (в США не перевищують 1,5%), але в країнах, що розвиваються - суттєва: 10, 20 і 30%. Однак, велика фіскальна роль митного тарифу скоріше мінус, ніж плюс, оскільки створює нестійкість надходжень, що залежать від мінливої світової загальногосподарської кон'юнктури, і вимагає при кожному доцільному зниження мит з точки зору інтересів національної економіки пошуку інших джерел бюджетних доходів.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

Митно-тарифне регулювання зовнішньої торгівлі
Практика митно-тарифного регулювання зовнішньої торгівлі в РФ
Тарифні та нетарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі
Митно-тарифне регулювання.
Митно-тарифне і нетарифне регулювання зовнішньоекономічних зв'язків
Національні інструменти регулювання зовнішньої торгівлі
Інструменти (методи) державного регулювання зовнішньої торгівлі
Сучасні міжнародні правила митної оцінки товарів (щодо Угоди щодо застосування статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 роки)
Зовнішня торгівля й торговельна політика
Реформи внутрішніх і зовнішніх митних тарифів
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук