Навігація
Головна
ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ЗБИТКІВ ВІД ЗАБРУДНЕННЯ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩАМатеріальний і моральний збиток для фізичних та юридичних осібОсобливості оцінки економічного збитку від впливу небезпечних...
Оцінка потенційного екологічного збиткуЗарубіжний досвід оцінки екологічного збиткуОцінка збитків довкіллю
Визначення розмірів зон радіоактивного забруднення та опромінення...Забруднення повітряного середовищаВизначення розміру запасів
 
Головна arrow Екологія arrow Економіка природокористування
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Економічна оцінка збитку від фізичних факторів

До фізичних факторів забруднення навколишнього середовища відносяться шум і вібрація, іонізуючі і неіонізуючих випромінювання і деякі інші типи несприятливих впливів. В даний час по цих факторах немає системи платежів за забруднення середовища, розгорнутих служб контролю, досить повної звітності та адекватного відображення в офіційних річних оглядах стану навколишнього середовища. Вони нс користуються належною увагою федеральних і місцевих органів, в тому числі законодавчих, і служб, що регулюють нормативно-правову базу діяльності державних органів, юридичних і фізичних осіб, практику містобудування і т.д.

З одного боку, ніяких скільки-небудь стійких змін в значеннях параметрів навколишнього середовища ні шум, ні електромагнітні випромінювання не залишають, тому словосполучення "несприятливі впливу на навколишнє середовище" стосовно до цих чинників не зовсім точно, оскільки вони діють на людей, біоту. З іншого боку, потік агресивної форми енергії, будь то шумові або електромагнітні забруднення навколишнього середовища, досягає об'єкта свого впливу через навколишнє середовище, тимчасово змінюючи значення деяких її параметрів. Ця остання обставина виправдовує повною мірою те, що у всіх розвинених країнах основні функції державних органів по моніторингу стану навколишнього середовища та управління відповідними навантаженнями на населення виконують саме природоохоронні служби та відомства.

Економічна оцінка збитку від відеозагрязненія досі не проводилася. Мабуть, в цьому випадку слід звернутися до гедоністичного підходу. Однак цей метод істотно залежить від виховання людей і їх добробуту. Можна також скористатися таким непрямим показником, як втрата продуктивності праці, грунтуючись на чисельності людей і тривалості їх перебування в межах відеозагрязненія. У будь-якому випадку ця проблема ще чекає свого дослідження.

Деякі регіональні аспекти оцінки екологічного збитку

Визначення розміру шкоди від забруднення, захаращення і деградації земель

Існуючі методики федерального рівня для розрахунку екологічних збитків від забруднення земель хімічними речовинами, від деградації грунтів і земель орієнтовані в основному на землі сільськогосподарського призначення, тому малопридатні для умов міст. Обчислення розміру шкоди в таких випадках проводиться за регіональним методикам на підставі принципів відшкодування збитків, викладених в Цивільному кодексі РФ і Федеральному законі "Про охорону навколишнього середовища". Зокрема, при забрудненні і деградації землі збиток розраховується в розмірі витрат по очищенню або заміні забрудненого грунту, включаючи вартість придбання нового рослинного грунту, а також витрат по видаленню і утилізації (розміщення) забрудненого шару грунту. При оцінці збитку від захаращення земель до витрат на видалення сміття, які представляють собою реальні збитки, додаються втрати міста від неефективного використання території в розмірі упущеної вигоди, яка розраховується за ставками плати за оренду земельних ділянок.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Обчислення в рублях сукупного розміру збитку проводиться підсумовуванням витрат на відновлення ділянки, вартості земельної ділянки за період виведення його з нормативного стану і витрат на проведення обстеження та аналітичних робіт.

Витрати на відновлення ділянки до стану, що відповідає нормативним вимогам, визначаються вартістю робіт з очищення території, відновлення (заміни) втраченого або зіпсованого грунтово-грунтового шару, проведення заходів щодо його оздоровлення і, при необхідності, утилізації зіпсованого шару.

Вартість земельної ділянки (пошкодженого майна) визначається методом капіталізації земельних платежів за період виведення його зі стану, що відповідає нормативним вимогам. За своїм економічним змістом даний показник відображає упущену вигоду, так як визначає поточну (сумарну) вартість потенційних втрат від неотримання орендної плати за землю, яка могла б бути надана для іншого виду використання. Він визначається капіталізацією земельних платежів за період виведення земельної ділянки із стану, що відповідає нормативним вимогам.

Витрати на проведення обстеження та аналітичних робіт визначаються кошторисною вартістю фактично виконаних відповідних робіт.

У московській методиці при розрахунку збитку за вихідні вартісні показники прийняті нормативи витрат на проведення відповідних будівельних робіт і базові ставки орендної плати за землекористування, які за допомогою поправочних коефіцієнтів коректуються для земель різного ступеня порушення. Крім того, так як до земель різного функціонального призначення і різних цілей використання в місті потрібно диференційований підхід відповідно до їх середовищоохоронне і средовоспроизводящих цінністю, вводиться ще один відповідний коефіцієнт К (табл. 5.12).

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Таблиця 5.12

Поправочні коефіцієнти на природоохоронну та пріродовоспроізводящую цінність міських земель

Функціональне призначення землі

До ц

громадське:

крім навчально-виховного та лікувально-оздоровчого

1,4

навчально-виховний та лікувально-оздоровче

1,8

житлове

1,6

виробниче

1,0

природне:

крім особливо охоронюваних територій

1,7

особливо охоронювані території

2,0

територія інфраструктури

1,0

Наведені в табл. 5.12 значення встановлені експертно з метою підвищити заходи фінансової відповідальності порушників земельного та природоохоронного законодавства в разі заподіяння шкоди землі і грунтів.

Формули розрахунку витрат на відновлення ділянки від деяких окремих видів порушень:

де - витрати на відновлення ділянки від захаращення, забруднення та деградації земель; - витрати на транспортування, поховання і розміщення відходів при захаращення земель; витрати на заміну забрудненого шару, на підготовку грунту та утилізацію при забрудненні земель; - витрати на засипку і підготовку грунту при деградації земель.

Капіталізована вартість земельної ділянки за період виведення його зі стану, що відповідає нормативним вимогам, представляється формулою

де S - площа, яка була піддана порушення; - базова ставка орендної плати за землю на дату встановлення порушення; Т - період часу порушення земельного законодавства (дні з моменту допущення порушення до його ліквідації); 365 - коефіцієнт переведення днів в роки; - коефіцієнт середовищоохоронне і средовоспроизводящих цінності земель для міського середовища; - коефіцієнт (один або більше), що враховує ступінь порушеності земель.

приклад 5.1

Розрахунок збитків, завданих захаращення земельної ділянки.

Початкові дані. В результаті перевірки встановлено, що протягом місяця (30 дн.) Було вироблено несанкціоноване розміщення будівельних відходів об'ємом 900 м3 на площі 0,015 га. Маса відходів М, при їх середньої щільності 1,5 т / м3, становить 1350 т. Клас небезпеки відходів - 4.

Загальний збиток визначаємо за формулою

де - витрати на усунення захаращення; - упущена вигода від нецільового використання земельної ділянки (відповідно до методики вартість земельної ділянки за період виведення його зі стану, що відповідає нормативним вимогам).

Витрати на усунення захаращення розрахуємо за формулою

де - тариф на транспортування, він становить 250 руб / т відповідно до розцінок МДУП "промвідходів", що вивозить відходів на полігони; - тариф на поховання відходів, визначається на дату оцінки будівельних відходів (4-й клас небезпеки) та в розрахунках не враховується; - ставка плати за розміщення 1 т відходів (плата за забруднення навколишнього середовища), дорівнює 3,2 руб; - коефіцієнт інфляції, приймається рівним 94 • 1,18 = 111, де 94 - встановлений Госкомприродой Росії коефіцієнт індексації базових ставок плати за розміщення відходів в рік, що передує року оцінки, а 1,18 - коефіцієнт індексації, відповідний офіційними даними про рівень інфляції в країні в зв'язку з відсутністю коефіцієнта індексації базових ставок плати в рік оцінки.

Звідси

де S - площа земельної ділянки, що дорівнює 0,015 га; - базова ставка орендної плати за 1 га, що дорівнює 432 000 руб. в рік; Т - час захаращення, 30 дн .; - коефіцієнт середовищоохоронне і средовоспроизводящих цінності земель для міського середовища, рівний 1,7; - коефіцієнт, що враховує ступінь токсичності відходів, що дорівнює 2. Тоді

Таким чином, загальна сума збитку оцінюється в 818 485 рублів.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ЗБИТКІВ ВІД ЗАБРУДНЕННЯ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
Матеріальний і моральний збиток для фізичних та юридичних осіб
Особливості оцінки економічного збитку від впливу небезпечних факторів на об'єкти фауни і флори
Оцінка потенційного екологічного збитку
Зарубіжний досвід оцінки екологічного збитку
Оцінка збитків довкіллю
Визначення розмірів зон радіоактивного забруднення та опромінення щитовидної залози
Забруднення повітряного середовища
Визначення розміру запасів
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук