Навігація
Головна
Поняття і види нормативних актів Банку РосіїВиди нормативних актів Банку РосіїНормативні акти Банку РосіїНормативні акти, що встановлюють право Банку Росії одержувати від...ТЛУМАЧЕННЯ НОРМАТИВНИХ ПРАВОВИХ АКТІВВиди тлумачення-роз'яснення нормативних правових актівТлумачення кримінального законуПротиріччя в нормативних актах Банку РосіїПравовий статус Банку РосіїНормативне і казуальне тлумачення
 
Головна arrow Банківська справа arrow Банківське право Росії
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Тлумачення нормативних актів Банку Росії

Зазвичай тлумачення означає процес з'ясування та роз'яснення змісту правових норм. Роз'яснення правових норм містяться в актах тлумачення нормативних актів. У Законі про Банк Росії немає положень про порядок тлумачення Банком Росії нормативних актів, що регулюють банківську систему і банківську діяльність.

Закон про Банку Росії і Положення Банку Росії № 519 не передбачають порядок і форму тлумачення нормативних актів. Цю функцію виконують різні листи і телеграми Банку Росії. Вони роз'яснюють сенс правових норм. Але буває і так, що акти тлумачення не тільки роз'яснюють сенс банківського права, а й фактично встановлюють нові правила банківських операцій.

Порядок тлумачення нормативних актів Банку Росії і відповідну компетенцію його в цій галузі необхідно передбачити у федеральному законі.

Банківське право має бути зрозумілим і доступним для користувачів.

Протягом тривалого періоду не було ніяких нормативних актів Банку Росії, в яких би регламентувався порядок офіційних роз'яснень Банку Росії. Потім було прийнято Положення про порядок підготовки і вступу в силу офіційних роз'яснень Банку Росії, затверджене Банком Росії від 18.07.2000 № 115-П.

У п. 1.2 зазначеного Положення передбачається, що "офіційні роз'яснення Банку Росії з питань застосування нормативних актів Банку Росії є актами тлумачення нормативних актів Банку Росії і приймаються у випадках необхідності заповнення пробілу правового регулювання по предмету нормативного акта Банку Росії". Таке трактування не відповідає положенням теорії права. Адже тлумачення дається в тих випадках, коли неясний сенс норми права, викладеної в нормативному акті, а зовсім не в тих випадках, коли такої норми немає. Прогалини в праві долаються за допомогою аналогії права і аналогії закону, а зовсім не за допомогою тлумачення права.

У п. 2.3 цього Положення передбачено, що офіційні роз'яснення Банку Росії з питань застосування федеральних законів, інших нормативних правових актів підписуються Головою Банку Росії. А офіційні роз'яснення Банку Росії з питань застосування нормативних актів Банку Росії можуть бути підписані Головою Банку Росії або заступниками Голови Банку Росії, в компетенції яких знаходиться питання, що вимагає заповнення пробілу правового регулювання, за винятком випадків прийняття нормативного акту, по предмету якого дається офіційне роз'яснення рішенням ради директорів Банку Росії. Офіційне роз'яснення застосування нормативного акта Банку Росії, прийнятого рішенням Ради директорів Банку Росії, мають бути підписані Головою Банку Росії.

На наш погляд, всі нормативні акти банку Росії повинні проходити обов'язкову експертизу перш, ніж вони будуть прийняті, тоді в них не буде несообразностей. Одне з можливих рішень проблеми поліпшення підготовки нормативних актів - підвищення ролі Юридичного департаменту Банку Росії. Абсолютно всі документи Банку Росії повинні візуватися цим департаментом. Ця вимога слід було б закріпити в Законі про Банк Росії.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Поняття і види нормативних актів Банку Росії
Види нормативних актів Банку Росії
Нормативні акти Банку Росії
Нормативні акти, що встановлюють право Банку Росії одержувати від банків необхідну інформацію про їхню діяльність і вимагати по ній роз'яснень
ТЛУМАЧЕННЯ НОРМАТИВНИХ ПРАВОВИХ АКТІВ
Види тлумачення-роз'яснення нормативних правових актів
Тлумачення кримінального закону
Протиріччя в нормативних актах Банку Росії
Правовий статус Банку Росії
Нормативне і казуальне тлумачення
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук