Навігація
Головна
Міжнародна практика як джерело банківського вдачіДЖЕРЕЛА БАНКІВСЬКОГО ПРАВААкти судової та арбітражної практики в системі джерел міжнародного...Оціночні поняття і правила естетичної практикиСвітова практика договірного та публічно-правового регулювання...
ДЖЕРЕЛА БАНКІВСЬКОГО ПРАВАБанківські правила і внутрішні документи кредитної організаціїНаука банківського права і наука банківської справиЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ТА СТАТУСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ БАНКІВСЬКОГО ПРАВАІсторія держави і права та наука банківського права
 
Головна arrow Банківська справа arrow Банківське право Росії
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Банківські правила, міжнародна банківська практика як джерела банківського права

Банківські правила як джерела банківського права

Цікаво, що у Цивільному кодексі України вживається поняття "банківські правила". І більш того, в ряді випадків ГК РФ до них відсилає. Наприклад, в п. 2 ст. 849 визначено: "Банк зобов'язаний за розпорядженням клієнта видавати або перераховувати з рахунку грошові кошти клієнта не пізніше дня, наступного за днем надходження в банк відповідного платіжного документа, якщо інші терміни не передбачені законом, виданими відповідно до нього банківськими правилами або договором банківського рахунку" . Звернемо увагу, що в цій нормі йдеться, що банківські правила повинні бути видані відповідно до закону. І так в кожному випадку, коли норма ГК РФ відсилає застосовують її до банківських правил. Завжди акцентується увага на тому, що банківські правила повинні бути видані відповідно до закону. А закон не передбачає, що комерційні банки і всі інші кредитні організації мають право видавати нормативні акти. Немає у них такого права.

Виходить, що коли у Цивільному кодексі України йдеться про банківські правила, то маються на увазі норми банківського права. Вони можуть міститися в двох джерелах - федеральних законах і нормативних актах Банку Росії. Це не завжди розуміють ті, хто займається банківським правом. Навіть Банк Росії в одній зі своїх інструкцій ототожнив банківські правила з тими внутрішніми документами, які приймаються кредитними організаціями. Питання для юристів досить істотний, оскільки він так чи інакше може зачіпати інтереси банківських клієнтів.

Кредитні організації зазвичай розробляють різного роду внутрішні документи, які містять правила обов'язкові для їх співробітників. Значною мірою вони стосуються і їх клієнтів. Однак вони не тотожні поняттю "банківські правила". Підкреслю, що такі правила можуть бути розроблені, по-перше, з ініціативи самої кредитної організації; по-друге, за рекомендацією Банку Росії в тих випадках, коли є рекомендаційний нормативний акт. І, по-третє, Банк Росії деякими своїми нормативними актами вимагає, щоб такі документи були розроблені. В останньому випадку відсутність цих документів може спричинити санкції. Ось вам практичний аспект питання. На підставі Інструкції Банку Росії від 31.03.1997 № 59 "Про застосування до кредитним організаціям заходів впливу за порушення пруденційних норм діяльності" до кредитної організації можуть бути застосовані санкції.

Цивільний кодекс РФ і банківські закони не регулюють статус внутрішніх документів кредитної організації. І може бути тому в Інструкції Банку Росії № 28-І (скасована) [1] з'явилася норма про те, що банківські правила - це якраз і є внутрішні документи кредитної організації, що, на мій погляд, - неправильно. Адже кредитним організаціям не надано право видавати нормативні акти. Видавати банківські правила - це компетенція Банку Росії. І цілком очевидно, що ГК РФ не має на увазі внутрішні документи кредитної організації, коли він в ряді статей в гл. 42, 44, 45 закріплює відсильні норми, в яких йдеться про банківські правила.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Було б бажано, щоб закон закріпив співвідношення банківських правил та внутрішніх документів кредитної організації. Поки ж в цьому питанні немає правової визначеності. У законі можна було б закріпити дві групи банківських правил - ті, які регулюють діяльність кредитної організації (власне банківські правила), і ті, які мають відношення до угод і зачіпають інтереси клієнтів. За поки цього поділу немає. Повторю, сьогодні "банківські правила" - це тільки норми банківського права, які регулюють банківські операції, а не угоди.

Колись проф. Μ. М. Агарков називав серед джерел банківського законодавства оперативні правила банків (в 1920-і рр. Все нормативні акти називалися законодавством) [2] . Μ. М. Агарков писав: "При здійсненні банківських операцій велике значення належить оперативним правилами кредитних установ. Правильна постановка справи в кредитних установах вимагає однакового порядку для операцій банку. Банк не може домовлятися по-різному з окремими клієнтами про умови тієї чи іншої угоди. Тому по всіх операціях банку зазвичай встановлюються правлінням банку правила, які містять формуляри, що визначають умови, на яких відбувається та чи інша угода. Іноді оперативні правила повинні бути затверджені владою ... оперативні правила кредитних установ мають подвійну юридичну природу. З одного боку, вони є джерелами права, ... і закон визнає їх такими. Він визнає їх правотворчу силу (ст. 92 Г.К.). Але з іншого боку, правила кредитних установ діють лише остільки, оскільки при укладанні угоди з клієнтом вони включені в зміст угоди. включення правил в зміст угоди досягається за допомогою ознайомлення з ними клієнта, від якого при цьому відбирається підписка в тому, що він правила читав і згоден їм підкоритися " [3] .

Але то було колись, а тепер у Цивільному кодексі України немає вказівок на те, що кредитні організації можуть приймати якісь оперативні правила банків.

  • [1] Прийнята нова Інструкція Банку Росії № 153-І, в якій також як і раніше ототожнюються банківські правила та внутрішні документи кредитної організації.
  • [2] Агарков М . М. Основи банківського права: курс лекцій; Вчення про цінні папери: наукове дослідження. 2-е изд. М .: БЕК, 1994. С. 57.
  • [3] Агарков Μ. М. Основи банківського права: курс лекцій; Вчення про цінні папери: наукове дослідження. 2-е изд. М .: БЕК, 1994. С. 57.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Міжнародна практика як джерело банківського вдачі
ДЖЕРЕЛА БАНКІВСЬКОГО ПРАВА
Акти судової та арбітражної практики в системі джерел міжнародного приватного права
Оціночні поняття і правила естетичної практики
Світова практика договірного та публічно-правового регулювання відносин у банківській сфері
ДЖЕРЕЛА БАНКІВСЬКОГО ПРАВА
Банківські правила і внутрішні документи кредитної організації
Наука банківського права і наука банківської справи
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ТА СТАТУСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ БАНКІВСЬКОГО ПРАВА
Історія держави і права та наука банківського права
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук