Навігація
Головна
СВІТ ПОЛІТИКИ ЯК ОБ'ЄКТ ПОЛІТИЧНОЇ НАУКИАнтиінфляційна політикаПрактика реалізації економічної і зовнішньоторговельної політики ЄС...ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИРЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА І РОЗВИТОК ТЕРИТОРІЙМеханізм дії фіскальної політикиКороткострокова і довгострокова економічна політика. Значення...Політика і владаАнтиінфляційна політикаОрієнтовна тематика рефератів по курсу соціології політики
 
Головна arrow Економіка arrow Економіка громадського сектору
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Політика перерозподілу

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У ряді досліджень перерозподільна діяльність називається головним джерелом зростання масштабів суспільного сектора в економіці розвинених країн. Дійсно, якщо проаналізувати структуру державних витрат, то можна переконатися, що трансферна складова зростає найбільш високими темпами. Зокрема, за оцінками Пікок, еластичність трансфертної складової державних витрат по ВВП досягала в окремих країнах ОЕСР значень 1,5-1,6 (при середньому значенні по всіх країнах - 1,34), тоді як еластичність інвестиційної компоненти державних витрат по ВВП дорівнює 1. Це дозволило дослідникам припустити, що обсяг державних послуг залишається приблизно однаковим, тоді як в зростанні питомої ваги державного сектора "винні" соціальні трансферти.

При цьому варто відзначити, що практично будь-які дії держави прямо або побічно впливають на підсумковий розподіл доходу, навіть якщо така мета зовсім не ставиться. Справа в тому, що будь-яке втручання, змінюючи стан рівноваги, так чи інакше позначається на доходах від факторів виробництва. Саме тому в ряді досліджень з достатньою підставою вводиться передумова, згідно з якою вся діяльність держави має суттєвий перерозподільчий аспект [1] .

Можна припустити, що індивіди здійснюють вибір оптимальної величини трансфертів, виходячи з індивідуальних здібностей і продуктивності факторів, які перебувають в їх розпорядженні. Виходить, що індивіди, що володіють високими здібностями і (або) високопродуктивними факторами виробництва, віддадуть перевагу держава з невеликою трансфертної складової, тоді як найбільш "обділені" громадяни будуть голосувати за істотний перерозподіл ресурсів. Для перевірки цієї гіпотези дослідники проаналізували, яким чином зміни в чисельності частки населення, наділеного правом голосу на виборах, впливають на державну політику перерозподілу в різних країнах. Емпіричні оцінки, виконані за даними Великобританії, Швейцарії, США та деяких інших країн, показали, що зміни чисельності та структури електорату протягом XIX і XX ст. привели до зростання частки виборців з доходами нижче середнього і, відповідно, до зростання попиту на послуги держави [2] . Таким чином, одне з пояснень провідної ролі трансфертної складової в загальному зростанні державних витрат полягає в тому, що уряди прагнуть отримати якомога більше голосів на виборах, діючи в інтересах найбільш численних груп населення. Інше пояснення полягає в тому, що програми, спрямовані на перерозподіл, інерційні. Навіть разові заходи, або заходи, введені на короткий термін, часто продовжуються, поступово оформлявся інституційно. Одного разу виникла і інституційно оформлена програма перерозподілу отримує самостійне життя. І, нарешті, ще одне пояснення пов'язують зі старінням населення в розвинених країнах і неминучим зростанням витрат на пенсії і на послуги охорони здоров'я.

Групи спеціальних інтересів [3]

Вплив груп спеціальних інтересів (груп, які об'єднують індивідів з ідентичними потребами і (або) доходами) на розмір держави прийнято пояснювати їх здатністю до лобіювання певних рішень уряду, що приносять вигоди членам групи. Групи спеціальних інтересів виникають в різних галузях, наприклад, в автомобільній промисловості, в сільському господарстві. Вони можуть об'єднувати людей за професійною ознакою (профспілки, асоціації), по соціальним інтересам (групи захисників навколишнього середовища, правозахисники), за національною ознакою (представники нечисленних народів, етнічних меншин) і т.д.

Багато досліджень вказують на те, що дії більшості груп спеціальних інтересів спрямовані на розширення витрат громадського сектора, хоча є і контрприклади. Так, наприклад, захисники навколишнього середовища можуть виступати проти будівництва державою доріг та інших споруд, здатних пошкодити екології, пацифісти можуть закликати державу до скорочення витрат на оборону і т.д. Однак навіть якщо врахувати, що окремі групи виступають за скорочення державних витрат, сукупний вплив груп спеціальних інтересів на розмір держави скоріше позитивно. Мюллер і Мюррелл в ряді досліджень по країнах ОЕСР представили емпіричні дані, що доводять, що групи спеціальних інтересів впливають на розмір держави. Вони описали політичний процес, в ході якого партії в обмін на підтримку з боку груп спеціальних інтересів представляють їм різні переваги за рахунок державного бюджету (податкові пільги, субсидії або фінансування певних проектів). Ці переваги обертаються значним зростанням державних витрат. Авторам вдалося показати, що кількість організованих груп інтересів в країні позитивно впливає на розмір держави. Схожі залежності були виявлені і при аналізі динамічних даних по окремим країнам.

  • [1] Див., Наприклад: Aranson Р Н., Ordeshook Р. С. (1981). Regulation, redistribution, and public choice // Public Choice 37 (1). P. 69-100; Meltzer A., Richard S. (1983). Tests of a rational theory of the size of government // Public Choice. 41. P. 403-418.
  • [2] Див., Наприклад: Hasted TA, Kenny LW (1997). The effect of the expansion of the voting franchise on the size and scope of government // Journal of Political Economy. № 105. P. 54-82; Justman M., Gradstein M. (1999). The industrial revolution, political transition, and the subsequent decline in inequality in 19th-century Britain. Explorations in Economic History. P. 109-127; Lott JR, Kenny LW (1999). Did Women's suffrage change the size and scope of government ? // Journal of Political Economy. № 107. P. 1163-1198.
  • [3] Детальніше принципи дії груп спеціальних інтересів будуть розглянуті в гл. 4.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Cхожі теми

СВІТ ПОЛІТИКИ ЯК ОБ'ЄКТ ПОЛІТИЧНОЇ НАУКИ
Антиінфляційна політика
Практика реалізації економічної і зовнішньоторговельної політики ЄС на сучасному етапі
ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИ
РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА І РОЗВИТОК ТЕРИТОРІЙ
Механізм дії фіскальної політики
Короткострокова і довгострокова економічна політика. Значення національної ідеї для розробки стратегічних орієнтирів
Політика і влада
Антиінфляційна політика
Орієнтовна тематика рефератів по курсу соціології політики
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук