Навігація
Головна
Аналіз витрат і вигод і проблеми перерозподілуГоризонтальне перерозподіл доходів (солідарність з сім'ями, що мають...Стадії утворення, розподіл і перерозподіл доходівІнфраструктурні капітальні витратиВитрати виробництва: їх види, динаміка
Аналіз витрат і вигод і проблеми перерозподілуГоризонтальне перерозподіл доходів (солідарність з сім'ями, що мають...Стадії утворення, розподіл і перерозподіл доходівІнфраструктурні капітальні витратиВитрати виробництва: їх види, динаміка
 
Головна arrow Економіка arrow Економіка громадського сектору
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Витрати перерозподілу

У попередньому параграфі, кажучи про форму кривої досяжних корисностей, ми коротко згадали про наявність витрат, пов'язаних з перерозподілом доходів. Розглянемо їх детальніше.

Перерозподіл, націлене на досягнення більшої рівності доходів, веде до економічних втрат, які виникають перш за все тому, що будь-яке примусове перерозподіл вимагає адміністративних витрат, пов'язаних з утриманням державного апарату зі збору податків і здійснення трансфертних платежів. Необхідно ідентифікувати тих, за чий рахунок належить здійснювати перерозподіл, а також тих, хто отримає право на соціальна виплата. Потім потрібно налагодити збір та розподіл коштів.

Ще важливіше дестимулирующий ефект перерозподілу. Витрати дестимулювання виникають, коли через наявність перерозподілу індивіди змінюють свою економічну поведінку, зокрема зменшують кількість робочого часу і збільшують години дозвілля, внаслідок чого скорочується величина національного продукту. З одного боку, у громадян з високими доходами знижується зацікавленість в напруженій праці та підприємницької активності, оскільки значна частина додатково зароблених коштів може бути вилучена для допомоги нужденним. З іншого боку, у самих нужденних послаблюється зацікавленість в пошуку прийнятно оплачуваної роботи і в інтенсифікації трудових зусиль.

При певних обставинах можуть з'являтися інституційні пастки - сильні і слабкі пастки безробіття і бідності.

Сильна пастка безробіття виникає в тих випадках, коли чистий грошовий дохід безробітного, що формується за рахунок перерозподілу, фактично перевищує або дорівнює чистому грошовому доходу такого ж індивіда, який має роботу. Слід враховувати, що чистий грошовий дохід працюючого менше, ніж його заробітна плата. З останньої слід відняти податки (безробітні часто звільняються від податків), а також витрати, пов'язані з роботою, наприклад, вартість проїзду до підприємства. Сильна пастка безробіття зустрічається порівняно рідко. Кілька більш звичне явище являє собою слабка пастка безробіття. Це ситуація, коли чистий грошовий дохід працюючого індивіда перевищує дохід, яким він мав б, не маючи роботи, але різниця є недостатньою, щоб перекрити негативну корисність трудових зусиль для того, хто їх робить. Крім того, у що працює істотно скорочується дозвілля, який має для будь-якої людини самостійну корисність.

Сильна пастка бідності має місце в ситуації, коли додатковий дохід, який індивід отримує, інтенсифікуючи свої трудові зусилля, виявляється недостатнім, щоб перевищити додаткове експліцитно і імпліцитне оподаткування. Експліцитне оподаткування - це власне податки, що збираються державою, в тому числі з метою перерозподілу. Імпліцитне оподаткування - це втрати, які несе індивід в зв'язку з тим, що, досягнувши певного рівня заробітку, він перестає отримувати від держави ті чи інші посібники, призначені для допомоги малозабезпеченим. Тому, хто опинився в сильній пастці бідності, вигідно менше працювати, з тим щоб підвищити свій добробут за рахунок зниження податків і отримання соціальних виплат.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Слабка пастка бідності відрізняється від сильної лише тим, що при наявності першої приріст експліцитно і імпліцитно оподаткування приблизно дорівнює приросту заробітної плати, так що з точки зору чистого грошового доходу активізація трудових зусиль не веде ні до очевидних втрат, ні до суттєвих придбань. У другому випадку, як і при слабкій пастці безробіття, вирішальне значення набуває тягар праці як такого і корисність дозвілля.

Щоб повністю оцінити витрати дестимулювання, недостатньо просто проаналізувати поведінку індивіда на ринку праці. Поряд зі скороченням робочого часу та зменшенням національного продукту існують так звані "мертві втрати" [1] , пов'язані з оподаткуванням благ, а також зміни на ринках заощаджень та інвестицій, викликані оподаткуванням капіталу і т.д.

Отже, ми переконалися, що примусове перерозподіл, націлене на досягнення більшої рівності, найчастіше послаблює трудову і підприємницьку активність. Втім, є й винятки. Припустимо, що в початковому стані розподіл доходів у великій мірі визначалося збереженням феодальних привілеїв, якими користувався вузьке коло осіб. Ліквідація цих привілеїв тягне за собою більшу рівність доходів і разом з тим сприяє стимулюванню трудових зусиль та інвестування капіталів, оскільки більш значна частина результатів дістається виробникам.

Однак для сучасної ринкової економіки, в якій привілеї окремих осіб, штучно підтримувані державою, в цілому не відіграють значної ролі, характерний конфлікт між рівністю та ефективністю. Оскільки прагнення до більшого економічного рівності диктується розумінням справедливості, переважаючим в тому чи іншому конкретному суспільстві, не існує універсальних рецептів вирішення цього конфлікту. Як вже зазначалося вище, інструментарій економічної науки непридатний для того, щоб виносити вирішальні судження з проблем, які стосуються справедливості. Зате саме ця наука покликана обґрунтовувати критерії ефективності.

Витрати дестимулювання при перерозподілі

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

В обговоренні проблем, пов'язаних з перерозподілом доходів, найчастіше передбачається, що величина коштів, доступних для перерозподілу, залишається незмінною і не залежить від способів і масштабів перерозподілу. Насправді це далеко не так, тому при проведенні перерозподільній політики необхідно брати до уваги вибір індивідів між працею і дозвіллям і враховувати витрати, пов'язані з перерозподілом.

Припустимо, суспільство складається з двох індивідів з різною здатністю отримання доходу. Індивід А здатний заробляти значний позитивний дохід, в той час як здатність індивіда В дорівнює нулю. Держава обкладає індивіда W податком, який повністю у вигляді трансферту надходить індивіду В. При низьких податкових ставках індивід А може збільшити робочий час, щоб компенсувати втрати доходу, однак, при більш високих податкових ставках він зменшить свою пропозицію праці, тим самим зменшуючи оподатковувану базу і податкові надходження [2] . У табл. 3.5 приведена інформація про різні податкові ставки, можливих доходах, податкових надходженнях і трансфертах, виходячи з припущення, що погодинна ставка заробітної плати дорівнює 200 руб.

Таблиця 3.5. Розрахунок величини доходу індивідів при різних податкових ставках

Податкова ставка, %

Кількість відпрацьованих годин

Дохід індивіда А до сплати податку, руб.

Зібраний податок, руб.

Дохід індивіда А після сплати податку, руб.

Дохід індивіда В, руб.

0

6

1200

0

1200

0

15

7

1400

210

1190

210

30

5

1000

300

700

300

50

2,5

500

250

250

250

80

1

200

160

40

160

100

0

0

0

0

0

Як видно з таблиці, індивід А реагує на невелику ставку податку збільшенням пропозиції праці, а потім, зі зростанням податку, кількість робочого часу скорочується. В результаті, податкові доходи виявляються не постійною величиною, а зменшуються після певного значення податкової ставки. Причому, дане значення істотно менше 50%, при якому досягається рівність кінцевих доходів індивідів А і В. Оцінюючи підходи до перерозподілу з позицій різних теорій справедливості, можна відзначити, що егалітарісти, що пропонують вирівнювати доходи, запропонують податкову ставку в 50%, а роулсіанци, піклуються про добробут найменш забезпеченого індивіда (індивід в з прикладу), виберуть ставку в 30%. Якщо слідувати правилу максимізації сумарних доходів (утилітаризм), ставка повинна бути встановлена на рівні 15%, оскільки в цьому випадку забезпечується найбільший доступний сукупний дохід (1190 + 210 = 1400 руб.). Представники либертаризма, грунтуючись на концепції факторних доходів, запропонували б нульову податкову ставку і погодилися зі сформованим нерівністю.

  • [1] Deadweight loss (синоніми в перекладній російськомовної літератури - безповоротні втрати, "втрати мертвого вантажу", надлишкові втрати, надмірного тягаря). Детальніше це явище розглядається в гл. 5.
  • [2] У макроекономіці ця залежність описується кривої Лаффера.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Аналіз витрат і вигод і проблеми перерозподілу
Горизонтальне перерозподіл доходів (солідарність з сім'ями, що мають дітей)
Стадії утворення, розподіл і перерозподіл доходів
Інфраструктурні капітальні витрати
Витрати виробництва: їх види, динаміка
Аналіз витрат і вигод і проблеми перерозподілу
Горизонтальне перерозподіл доходів (солідарність з сім'ями, що мають дітей)
Стадії утворення, розподіл і перерозподіл доходів
Інфраструктурні капітальні витрати
Витрати виробництва: їх види, динаміка
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук