Навігація
Головна
Держава - основний інститут політичної системиОсновні ознаки і типи державиРабовласницька державаПравова державаДержава: походження і сутністьПоходження держави: теорія і практикаЗагальні поняття про державуДержава і державний суверенітетФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИТРАНСНАЦІОНАЛЬНИЙ СВІТ ЧИ СПІВТОВАРИСТВО СУВЕРЕННИХ ДЕРЖАВ?
 
Головна arrow Економіка arrow Економіка громадського сектору
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Вади держави

Теорія суспільного вибору дозволяє зрозуміти, що втручання держави не тільки не гарантує досягнення

Парето-оптімал'ного стану, але за певних умов може безпосередньо породжувати відхилення від нього. В кінцевому рахунку останні стають, як правило, результатами розбіжностей між інтересами тих осіб, які уповноважені діяти від імені держави, і інтересами основної маси виборців-налогоплателиціков. Обмеженість можливостей держави і специфіка інтересів, пов'язаних з його власним функціонуванням, - джерела вад ( провалів ) держави, які полягають в нездатності забезпечити ті чи інші з потенційних Парето-поліпшень.

Сам по собі примушує характер дій, іманентно властивий державі, означає, що на поведінку суб'єктів ринку накладаються додаткові обмеження, у них штучно вилучаються деякі економічні можливості, звужується простір вибору. Під впливом держави рівноважні стану досягаються не в тих точках, в яких вони встановилися б в результаті вільного взаємодії споживачів і виробників. Взагалі кажучи, примус неодмінно тягне втрати для тих, хто змушений під його впливом відмовлятися від найбільш бажаною для себе лінію поведінки. Саме така, наприклад, природа надлишкового податкового тягаря, про який йтиметься в ряді наступних глав. Однак примус може бути виправдано, якщо воно має коригувальний характер, закриваючи можливості, реалізація яких здатна завдати в кінцевому рахунку збиток або особам, які ними безпосередньо користуються, або, частіше, іншим індивідам.

В економічній літературі відсутня загальноприйнята типологія провалів держави. Спроби створити її, як правило, пов'язані з проведенням паралелей між цими провалами і провалами ринку. Можна запропонувати, наприклад, такі аналогії.

Монополія являє собою ринкову владу, яка обумовлює субоптимальних аллокації ресурсів. У той же час у сфері функціонування держави неефективна алокація часто виникає, як ми бачили, в зв'язку з експлуатацією політичної влади носіями спеціальних інтересів. В обох випадках в основі явища лежить відсутність рівного доступу до деяких економічних можливостей, будь то безпосередньо матеріальні, трудові або грошові ресурси або специфічні правомочності.

Неповнота інформації позначається на ефективності дій не тільки учасників ринкових угод, але і учасників політичного процесу, а також різноманітних суб'єктів, які прагнуть реагувати на політику держави. Досить вказати на вплив, яке раціональне незнання надає на аллокації ресурсів громадського сектора.

Серед інформаційних проблем, що визначають вади держави, як і вади ринку, важливе місце займає інформаційна асиметрія. Саме вона характерна, зокрема, для взаємин бюрократії з іншими учасниками суспільного вибору. Інформаційні переваги дозволяють тим, хто ними володіє, відстоювати власні інтереси на шкоду інтересам менш інформованих суб'єктів (згадаємо, наприклад, модель Нісканена).

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Суть проблеми екстерналій становить нездатність ринку в ряді випадків забезпечувати взаємну адекватність індивідуальних вигод і витрат, стимулів і зусиль, що тягне відхилення фактичних масштабів тієї чи іншої діяльності від оптимальних значень. У сфері функціонування держави індивід, будь то виборець, політик або чиновник, рідко бере на себе повні економічні наслідки власних дій. Так, рішення політика або державного службовця може зумовити суттєві втрати для багатьох підприємців і домашніх господарств, при тому що носій влади не терпить будь-якої шкоди. Разом з тим службовець, який домігся значної економії суспільних ресурсів, зазвичай винагороджується в розмірі, незрівнянно поступається масштабами заощаджених коштів, а іноді здатний навіть програвати, наприклад, у зв'язку зі зменшенням сфери впливу відповідного бюро.

Отже, коли мова йде про формування та використання ресурсів держави, нерідко виявляється невідповідність між громадськими вигодами і витратами та індивідуальними вигодами і витратами осіб, причетних до розпорядження цими ресурсами. Така невідповідність негативно впливає як на аллокаціонной ефективність, так і на X -ефективність в громадському секторі.

Держава не має будь-яких вирішальних, універсальних переваг перед ринком. До державного втручання в економічні процеси слід підходити суто прагматично, пов'язуючи його в кожному конкретному випадку з конкретним співвідношенням вад ринку і вад держави. Політичне рішення тим більш обґрунтованими, чим повніше виявлені і проаналізовані ті і інші вади, характерні для обставин, в яких рішення приймається, і його потенційних наслідків.

У реальному світі практично не зустрічаються ні бездоганні ринки, ні бездоганна політика. Як провали ринку, так і провали держави виникають чи не повсюдно. Наявність перших не є достатнім аргументом на користь необмеженої активності держави, наявність других - достатнім аргументом на користь його пасивності. Завдання полягає в тому, щоб мінімізувати втрати, знаходячи адекватне кожної специфічної ситуації поєднання між функціонуванням ринкових сил і обмежує їх примушують впливом держави, якщо остання взагалі доречно.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Держава - основний інститут політичної системи
Основні ознаки і типи держави
Рабовласницька держава
Правова держава
Держава: походження і сутність
Походження держави: теорія і практика
Загальні поняття про державу
Держава і державний суверенітет
ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ
ТРАНСНАЦІОНАЛЬНИЙ СВІТ ЧИ СПІВТОВАРИСТВО СУВЕРЕННИХ ДЕРЖАВ?
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук