Навігація
Головна
Еволюція теорії граничної корисності: кардиналізма і ординалізму;...Аналіз прямих матеріальних витратАналіз витрат на карбованець товарної продукціїАналіз витратКОРИСНІСТЬ, ЦІНА, ПОПИТ І ПРОПОЗИЦІЯ
Аналіз витрат і вигод і проблеми перерозподілуПереміщення вигод і спотворює дію суспільних витратОцінка вигод і витрат придбанняВигоди і витрати різних форм міжнародної економічної інтеграціїАналіз прямих матеріальних витрат
 
Головна arrow Економіка arrow Економіка громадського сектору
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Аналіз "Витрати - корисність"

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

У випадках, коли оцінці піддається діяльність, яка призводить до цілого спектру результатів, а також коли результати можуть істотно відрізнятися не тільки за кількістю, але і за якістю, доцільно застосування аналізу витрат і корисності (англ. - Cost-utility analysis '), який представляє є модифікацією аналізу витрат і результативності. Різниця між ними полягає в тому, що при аналізі витрат і корисності використовується умовне порівняння близьких за характером результатів. Воно досягається, як правило, на основі вагових коефіцієнтів, які визначаються експертним шляхом.

Так, поліпшення медичної допомоги веде до скорочення захворюваності, інвалідності та смертності. Припустимо, що конкретний захід щодо вдосконалення охорони здоров'я дозволяє, запобігши передчасну смерть певного числа людей, забезпечити їм сумарно А додаткових років життя, а також веде до зменшення сукупного часу перебування на інвалідності на В років і періодів тимчасової непрацездатності, зумовленої захворюванням, на ЗО років. Можна умовно сказати, що даний захід приносить суспільству додатково (А + В + С) людино-років життя, що не обтяженої захворюванням. Це дає деяку можливість порівнювати віддачу даного заходу з віддачею інших проектів медичного характеру. Однак безпосереднє прирівнювання часу хвороби до років, втраченим в зв'язку з передчасною смертю, зрозуміло, виглядає малоприйнятною. У той же час, обираючи оптимальний варіант заходи, слід враховувати всі види результатів, а не тільки один з них, нехай і найбільш важливий. Тому іноді має сенс на основі експертних оцінок надати показниками А, В і С різні ваги α, β, γ (в даному випадку α> β> γ) і потім підбирати варіант, для якого характерно оптимальне співвідношення витрат зі зваженою сумою (αА + βΒ + γ С).

Цей спрощений приклад дає уявлення про аналіз витрат і корисності і, зокрема, про підхід до оцінки "числа років життя з поправкою на якість" (QALY - quality adjusted life years '), з допомогою якої такий аналіз нерідко проводиться в сфері охорони здоров'я.

Аналіз "Витрати - вигоди"

Для оптимізації суспільних витрат потрібно не тільки найкращим чином використовувати ресурси в кожній із сфер суспільного сектора, але і обґрунтовано розподіляти їх між сферами. Для цього, як уже зазначалося, необхідно зіставляти між собою принципово різні за своїм характером результати несхожих видів діяльності, а значить, виходити за рамки аналізу витрат і результативності. У даних рамках витрати оцінюються або в натуральній, або в грошовій формі, а результати - у натуральній формі або за допомогою спеціально побудованих індикаторів, безпосередньо відображають галузеві особливості та поставлені цілі. У більш ж загальному випадку завдання полягає в тому, щоб порівняти витрати і результати проектів, що реалізуються в громадському секторі, в універсальній формі. Оскільки переважна частина елементів витрат і значна частина результатів оцінюються в грошовій формі, саме її доцільно використовувати в якості універсальної.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Побудова і зіставлення грошових оцінок витрат і результатів в громадському секторі досягається за допомогою оціночних процедур, які називаються аналізом витрат і вигод (англ. - Cost-benefit analysis).

Чи правомірна сама постановка питання про грошову оцінку благ, які не є об'єктами купівлі-продажу? Звернемося до вже використаному наприклад зі сфери охорони здоров'я. Результатом вдосконалення медичної допомоги може бути збереження людських життів. Те ж відноситься до поліпшення дорожньої мережі, зменшує число аварій, і до багатьох інших сфер діяльності, які фінансуються за рахунок громадських коштів. Збереження життя на перший погляд не можна знайти грошовий еквівалент. Однак в рамках аналізу витрат і вигод конструюються оцінки, адекватні реальним перевагам конкретного суспільства і практиці суспільного вибору.

Припустимо, що суспільство в особі демократично обраних органів, які розпоряджаються бюджетом, на ділі оцінює навіть незначне продовження життя будь-якого зі своїх членів незрівнянно вище, ніж, наприклад, збереження музейної мережі. У цьому випадку було б прийнято рішення розпродати музейні цінності заради закупівлі додаткових ліків і медичної апаратури. Коль скоро суспільство не схильне діяти таким чином, звідси з очевидністю випливає, що його переваги складніше і воно готове пожертвувати деякими можливостями збільшення середньої тривалості життя на користь благ, що роблять життя більш насиченою, змістовною, що приносить більше задоволення. Зрозуміло, слід враховувати, що мова йде саме про позицію суспільства щодо зрушень у середній тривалості життя, а не про оцінку індивідом власного життя і життя своїх близьких.

Отже, оскільки суспільні ресурси на практиці не концентруються в якийсь єдиною сфері або на досягненні якоїсь однієї мети, отже, суспільство наділяє різні цілі і види діяльності лише відносною, а не абсолютною пріоритетністю. Однак коли це відбувається неявно, майже неминуча непослідовність (нетранзитивність) вибору, а значить, і його нераціональність. Якщо аллокаціонной рішення приймаються виключно на основі інтуїції, велика, зокрема, небезпека, що одному і тому ж фактору добробуту в різних випадках буде надано різне значення.

data-override-format="true" data-page-url = "http://stud.com.ua">

Небезпека особливо зростає, коли відчутно вплив груп спеціальних інтересів. Так, група, зацікавлена в збільшенні закупівель конкретного виду медичної техніки, може ефективно лобіювати специфічну медичну програму, посилаючись на важливість збереження людських життів, але при цьому інші лікувальні програми, а також заходи з охорони навколишнього середовища і зниження травматизму, від яких також залежить зниження смертності, не знайдуть підтримки. Безсумнівно, краще, коли найрізноманітніші проекти поміщаються в загальний ряд на основі більш-менш уніфікованої і відносно стабільною системи їх порівняльного оцінювання.

Для аналізу проекту за допомогою методу "Витрати-вигоди" доречно скористатися формулою чистої приведеної вартості NPV [1] :

(8.1)

де - вигода від проекту в році i; - поточні витрати на рік i ; - первинні (інвестиційні) витрати в нульовому періоді; r - норма дисконтування; п - число років, на яку розрахована реалізація проекту.

При проведенні аналізу витрат і вигод в громадському секторі кожен з компонентів у формулі має свої особливості розрахунку в порівнянні з приватним сектором. Перш за все, мова йде про грошову оцінку вигод від проекту. Однак певні труднощі існують і при оцінці компонентів витрат, і при виборі норми дисконтування, і при обліку ризику. Про всі ці особливості йтиметься в наступних параграфах.

  • [1] Детальніше про дисконтування см. В розділі 5 мікроекономічних додатки.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Cхожі теми

Еволюція теорії граничної корисності: кардиналізма і ординалізму; поняття альтернативних витрат та поставлення
Аналіз прямих матеріальних витрат
Аналіз витрат на карбованець товарної продукції
Аналіз витрат
КОРИСНІСТЬ, ЦІНА, ПОПИТ І ПРОПОЗИЦІЯ
Аналіз витрат і вигод і проблеми перерозподілу
Переміщення вигод і спотворює дію суспільних витрат
Оцінка вигод і витрат придбання
Вигоди і витрати різних форм міжнародної економічної інтеграції
Аналіз прямих матеріальних витрат
 
Дисципліни
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук