Навігація
Головна
 
Головна arrow Соціологія arrow Правове забезпечення соціальної роботи
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Нормативно-правове регулювання системи соціальних послуг в Росії

З моменту прийняття Федерального закону від 10 грудня 1995 № 195-ФЗ "Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації" соціальне обслуговування населення в Російській Федерації фактично стало відносно самостійним фрагментом системи соціального забезпечення, галуззю сфери обслуговування населення з обширною інфраструктурою підприємств та установ , що надають різні види соціальних послуг в суб'єктах РФ. Федеральний закон від 22 серпня 2004 № 122-ФЗ, що вніс зміни до законодавчих актів соціального спрямування, і закон від 6 жовтня 1999 № 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "змінили уявлення про організаційно-управлінської моделі діяльності в галузі соціального обслуговування населення. Ці нормативні правові акти конкретизували відносини в соціальному обслуговуванні населення, вони містять норми функцій виконавчих органів державної влади Російської Федерації і її суб'єктів відповідно до теоретично обгрунтованим складом функцій держави в соціальному забезпеченні населення, а також визначення того набору державних послуг громадянам та організаціям, які держава зобов'язана надавати в рамках бюджетного фінансування, виконання своїх конституційних обязанностей1.

Відповідно до Федеральним законом від 10 грудня 1995 № 195-ФЗ "Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації" соціальне обслуговування повинна відповідати державним стандартам, які встановлюють основні вимоги до обсягів і якості соціальних послуг, порядку і умов їх надання. Встановлення державних стандартів соціального обслуговування здійснюється в порядку, визначеному органами державної влади суб'єктів РФ.

Стандартизація - це діяльність по встановленню правил і характеристик з метою їх добровільного багаторазового використання, спрямована на досягнення впорядкованості в сферах виробництва і обігу продукції і підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт або послуг. Цілі та принципи стандартизації в Російській Федерації встановлені Федеральним законом від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ "Про технічне регулювання". Стандартизація здійснюється в тому числі з метою підвищення рівня безпеки: життя і здоров'я громадян; майна фізичних і юридичних осіб.

Державний стандарт соціального обслуговування - встановлений національним стандартом державний еталон, зразок різних сторін діяльності соціальних служб з соціального обслуговування громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації "(ГОСТ Р 52495-2005" Соціальне обслуговування населення. Терміни та визначення ").

Державні стандарти соціального обслуговування населення - це сукупність основних вимог до обсягів, якості, порядком та умовами надання соціальних послуг по соціальним групам населення, що характеризують оптимальний рівень соціального обслуговування. У стандартах описані основні методи, обсяг і якість з надання соціальних послуг, а також категорії клієнтів закладів соціального обслуговування.

Стандарти соціального обслуговування в цілому покликані гарантувати дотримання принципів рівнодоступності, адресності, добровільності, гуманності, пріоритетності надання соціальних послуг неповнолітнім, які перебувають у важкій життєвій ситуації, конфіденційності, профілактичної спрямованості.

Стандарти соціального обслуговування покликані також забезпечувати клієнта установи соціального обслуговування інформацією про форми та види соціального обслуговування, підвищувати якість об'єкта стандартизації та сприяти наданню адресної соціальної підтримки населенню; забезпечувати єдині норми, правила і вимоги до надання соціальних послуг та соціальної підтримки в рамках визначення виду соціального обслуговування, а також створювати умови для забезпечення відповідності соціальних послуг певним вимогам.

Предметом стандартизації виступають:

  • o види соціального обслуговування населення (терміни, визначення, параметри);
  • o соціальні послуги;
  • o роботи з надання послуг;

Умовно стандарти можна розділити на кілька груп:

  • 1. Стандарти, що містять основні положення у сфері соціального обслуговування населення, які визначають поняття та зміст національної системи стандартизації соціального обслуговування населення, встановлюють загальні організаційно-технічні положення щодо здійснення соціального обслуговування населення. До таких стандартів можна віднести Міждержавний стандарт ГОСТ 30335-95 / ГОСТ Р 50646-94 "Послуги населенню. Терміни та визначення" (введений в дію постановою Держстандарту Росії від 12 березня 1996 № 164). У ньому встановлюються і визначаються терміни, використовувані в діяльності, пов'язаної з реалізацією соціального обслуговування населення.
  • 2. Стандарти на соціальне обслуговування встановлюють вимоги до змісту груп соціальних послуг у сфері соціального обслуговування, а також до діяльності установ з надання соціальної підтримки населення. До них можна віднести ГОСТ Р 52143-2003 "Соціальне обслуговування населення. Основні види соціальних послуг".
  • 3. Стандарти на технології та процеси соціального обслуговування визначають процеси у сфері соціального обслуговування та містять вимоги до технологій здійснення різних видів соціального обслуговування, а також вимоги до технологіям надання різних видів соціальних послуг та соціальної підтримки, характеристики умов, необхідних для їх надання. До них можна віднести Національний стандарт Російської Федерації ГОСТ Р 52142-2003 "Соціальне обслуговування населення. Якість соціальних послуг. Загальні положення".
  • 4. Стандарти на методи контролю визначають структуру методів і процедуру контролю реалізації соціального обслуговування, якості надання соціальних послуг та соціальної підтримки населення.

Станом на початок 2011 р в сфері соціального обслуговування населення введені в дію 25 державних стандартів.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук