ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ ПІДПРИЄМСТВОМ

Всі функції, принципи та методи управління на практиці можуть бути ефективно реалізовані тільки в рамках певної організаційної структури управління підприємством.

Організаційна структура управління підприємством складається з ряду елементів, взаємозв'язок яких показана на рис. 11.9.

Мал. 11.9. Взаємозв'язок елементів організаційної структури підприємства

Під організаційною структурою управління підприємством розуміється склад виробничих і невиробничих підрозділів, функціональних служб, їх технологічна взаємозв'язок і соподчінен- ність.

Процес управління виробництвом на підприємстві здійснюється колективом працівників, організованих в апарат управління, найважливішою характеристикою якого є його структура.

Структура управління - це організаційна форма побудови апарату управління, що характеризує склад і підпорядкованість підрозділів управління і посадових осіб, сформованих виходячи з:

• • місії і цілей функціонування підприємства;
• • розміру підприємства (дрібне, середнє, велике);
• • специфіки підприємства (машинобудівне, хімічне, гірничорудну і т.д.);
• • складності і наукомістке ™, що випускається;
• • спеціалізації, кооперування, комбінування виробництва;
• • організаційно-правової форми господарювання;
• • місії, мети і завдань, які ставляться на тому чи іншому відрізку часу.

Специфіка підприємства найістотнішим чином впливає на його виробничу структуру. Наприклад, в машинобудівних підприємствах технологічний процес включає в себе заготовку, обробку і складання. Тому на них, як правило, є заготівельні, обробні і складальні підрозділу (цех або ділянки). На підприємствах, що належать до інших галузей промисловості, технологічний процес має свої особливості, що, природно, накладає відбиток і на виробничу структуру підприємства.

Для здійснення виробничої діяльності на підприємстві створюються основні та допоміжні підрозділи і обслуговуючі господарства.

Зазвичай на великому і середньому підприємствах є великі підрозділи (цехи, служби, господарства) і підрозділи нижчого порядку (дільниці, відділення, робочі місця).

Розчленування на великі підрозділи передбачає поділ підприємства на цехи: основні, допоміжні, обслуговуючі та побічні.

Цех - це відокремлений в адміністративному відношенні, але тісно пов'язане з виробничим процесом підрозділ підприємства, де виготовляються вироби або їх частини або виконується певна стадія технологічного процесу.

Допоміжні цехи не приймають безпосередню участь у випуску продукції, а лише сприяють цьому, забезпечують умови, необхідні для нормальної роботи основних цехів (наприклад, ремонтні цехи).

Обслуговуючі господарства і служби виконують роботи з обслуговування основних і допоміжних цехів (наприклад, складське господарство, енергетичне господарство, транспортний цех).

Побічні цехи займаються використанням і переробкою відходів основного виробництва (наприклад, цехи товарів народного споживання).

До загального керівництва (апарат управління) підприємства відносяться: директор (генеральний директор) і його заступники н керівники функціональних підрозділів підприємства (технічного, конструкторського, планового, фінансового відділів, відділу маркетингу, бухгалтерії, відділу кадрів, служби енергетики та ін.).

В даний час на промислових підприємствах з трьох типів структури управління (лінійної, функціональної, лінійно-функціональної) в основному використовується лінійно-функціональна. Суть її полягає в тому, що лінійний персонал підприємства (директор, начальники цехів, начальники ділянок) мають в своєму підпорядкуванні ряд функціональних органів, кожен з яких за своєю функцією на основі збору і обробки інформації розробляє проект рішення відповідної задачі, який після затвердження лінійним керівником є обов'язковим для відповідного виконавця.

Отже, функціональні органи віддають команди виконавцям.

Апарат управління по вертикалі ділиться на щаблі, які відображають послідовність підпорядкування одних підрозділів підприємства іншим. Вища ступінь управління на підприємстві - апарат управління на чолі з керівником підприємства, нижча - виробнича бригада.

Від ступеня досконалості організаційної структури управління в значній мірі залежить оперативність і взагалі ефективність управління підприємства.

Тому не випадково, а цілком закономірно наукою і практикою розроблені певні принципи побудови організаційної структури управління підприємством.

Наведемо сутність деяких з них.

Розвиток демократичних основ управління. Велику роль при цьому відіграє правильне співвідношення централізації і децентралізації в управлінні підприємством і забезпечення на цій основі єдиноначальності і персональної відповідальності за ведення справ.

Принцип керованості передбачає науково обгрунтоване фіксування керівника і числа підлеглих йому працівників. При проектуванні необхідно прагнути до оптимальності такого співвідношення, так як якщо завантаження керівника набагато перевищує допустимі норми, різко знижується оперативність і ефективність його роботи. Здійснення на практиці цього принципу значно ускладнено через відсутність науково обґрунтованих норм керованості.

Принцип відповідності суб'єкта і об'єкта управління свідчить: структура управління повинна формуватися насамперед виходячи з особливостей об'єкта управління, специфіки технологічного процесу, ступеня наукомістке ™ випускається і ін.

Принцип адаптації. Згідно з цим принципом організаційна структура управління підприємства не повинна бути постійно заданої системою, вона повинна коректуватися з урахуванням зміни місії організації, внутрішнього і зовнішнього середовища, стратегії та цілей.

Принцип кооперації та спеціалізації означає необхідність поділу праці при проектуванні основних, допоміжних, обслуговуючих та функціональних підрозділів, що є передумовою для підвищення ефективності виробництва.

При виборі організаційної структури управління підприємством необхідно встановити рівень централізації управління з урахуванням галузевих специфічних умов виробництва, оптимальне число ступенів, кількість ланок управління, чисельність управлінського персоналу, а також регламент взаємозв'язку органів апарату управління та посадових осіб. Централізація управління на підприємстві ефективна в межах, при яких загальний час передачі інформації і вироблення рішення суб'єктом управління менше періоду, протягом якого на виробництві можуть статися безповоротні зміни, тобто коли вказівки керівника чи не запізнюється. Раціональний рівень централізації функцій управління залежить від організаційно-правової форми підприємства, числа його підрозділів і їх масштабу, рівня механізації і автоматизації управління.

З усього цього можна зробити два важливих висновки:

• • організаційна структура управління повинна весь час змінюватися і вдосконалюватися з урахуванням що стоять попереду завдань і цілей, завжди бути націленою на виконання основної мети (місії);
• • організаційна структура повинна бути такою, щоб з найменшими витратами досягати запланованих цілей.