ВИЯВЛЕННЯ АГРЕГОВАНИХ ПЕРЕВАГ В СУСПІЛЬНИХ БЛАГАХ

Громадський вибір - це процес виявлення переваг споживачів щодо кількості та видів суспільних благ, прийняття рішень щодо пропозиції і попиту на них за допомогою політичних інститутів.

Оскільки споживчий ринок націлений на виявлення перш за все індивідуальних переваг на мікрорівні, то на макрорівні переваги щодо суспільних благ має визначати держава. Агрегування переваг щодо суспільних благ здійснюється шляхом голосування, причому вибір набуває форму колективного (спільного) прийняття рішень. Колективний вибір може мати різні особливості в залежності від застосовуваних політичних інститутів.

В основі сучасної цивільної показності знаходиться пряма демократія, яка, як своєрідна політична система, надає право кожному громадянину особисто висловити свою думку і голосувати за будь-якого конкретного питання.

Пряма демократія поширена на мікрорівні; найчастіше таким способом приймають загальні рішення трудові колективи, члени творчих спілок, клубів, партій (інтереси і переваги яких досить однорідні). На макрорівні пряма демократія застосовується при проведенні загальнодержавних референдумів, при виборах президента, депутатів парламенту, місцевих органів влади.

Результати голосування за прямої демократії багато в чому залежать від його регламенту, в тому числі використовуваних принципів голосування (одностайність, просте або кваліфікована більшість і т.д.).

Найбільш повно критерієм Парето-оптимальності відповідає процедура прийняття рішення за допомогою одностайності, коли за нього проголосують абсолютно всі, хто має право голосу. У цьому випадку вважається, що враховані всі індивідуальні переваги і досягнута спільна компроміс. Однак на практиці досягти подібного згоди вельми складно, особливо в великих колективах, оскільки вельми рідкісні випадки однаковою корисності рішень для всіх індивідів, причому кожен з яких має право вето (заборони).

Більш простим і менш издержкоемкость, в порівнянні з одностайністю, вважається спосіб прийняття рішень більшістю голосів.

Дж. Б'юкенен і Г. Таллок розробили модель визначення оптимального більшості голосів, згідно з якою колектив при прийнятті рішень несе як внутрішні, так і зовнішні витрати. Внутрішні витрати обумовлені відхиленнями рівнів корисності від тих їх значень, які могли б бути при одностайному ухваленні рішень. Внутрішні витрати мають тенденцію до зростання в залежності від чисельного складу колективу, оскільки узгодження рішень з кожним новим членом колективу веде до додаткових витрат часу і зусиль. Зовнішні витрати утворюються внаслідок необхідності прийняття рішень про колективні дії (наприклад, партії, коаліції і т.п.). Зі зростанням чисельності колективу, в якому йде пошук узгоджених рішень, величина очікуваних зовнішніх витрат зменшується.

Раціональний індивід в процесі колективного вибору прагне до прийняття такого рішення, яке дасть можливість мінімізації сумарних очікуваних внутрішніх і зовнішніх витрат. Очікувані витрати досягають своєї мінімальної величини за умови, що рішення буде прийнято якимсь певним числом голосів, яке і є оптимальним більшістю (правило простої більшості). Рішення приймається простою більшістю, якщо воно отримує схвалення 50% всіх голосів плюс один голос.

Якщо ж рішення може бути прийнято менш ніж 50% голосів (тобто відносною більшістю), то з'являється можливість або одночасного, або послідовного голосування за два взаємовиключних варіанти [1] .

  • [1] Іноді використовують кваліфікована більшість, тобто для прийняття решеніянужно дві третини або три п'ятих голосів.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >