Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow ЕКОНОМІКА, ОРГАНІЗАЦІЯ І УПРАВЛІННЯ СУСПІЛЬНИМ СЕКТОРОМ
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ОСНОВНІ СУБ'ЄКТИ ПОЛІТИЧНОГО РИНКУ І ЕКОНОМІЧНІ АСПЕКТИ ЇХ ВЗАЄМОДІЇ

Рішення багатьох соціально-економічних проблем в сучасному суспільстві здійснюється за допомогою інституту представницької демократії, що має плюралістичні, конкурентні риси. Представницька демократія базується на кількох основних принципах:

  • • загальні вибори, в ході яких партії або лідери (політики) конкурують за голоси виборців;
  • • делегування повноважень, тобто передача виборцями права відстоювати свої переваги і інтереси в органах влади довіреним особам;
  • • реалізація волевиявлень громадян при прийнятті державних рішень по альтернативним соціально-економічних програм, а не з окремих питань;
  • • участь в громадському виборі не тільки виборців і політиків, як представників законодавчої та виконавчої влади, але чиновників і груп зі спеціальними інтересами (лобі).

В умовах представницької демократії процес прийняття суспільних і державних рішень проходить через кілька послідовних етапів (рис. 5.1). В ході загального голосування виявляються переваги виборців, які впливають на рішення, що приймаються законодавчою владою. Потім ці рішення приймаються до виконання адміністративно-управлінським апаратом і чиновниками, чиї дії, в свою чергу, обумовлюють поведінку підприємців і домогосподарств (тобто в кінцевому рахунку - виборців). Але цей процес неоднозначний, оскільки на всі його етапи впливають групи спеціальних інтересів (лобі), прагнучи домогтися прийняття найбільш вигідних для них рішень.

Процес прийняття та виконання державного рішення

Мал. 5.1. Процес прийняття та виконання державного рішення

Представники законодавчої та виконавчої влади, які отримали свої повноваження за результатами виборчих кампаній, не є пасивними провідниками волевиявлення громадян-довірителів. Діючі політики, виборні посадові особи схильні до феномену політичного відчуження, коли прагнуть використовувати отримані владні функції не на благо всієї громади, а безпосередньо собі, створюють сприятливі умови для свого переобрання на наступний термін. Як зазначає соціолог П. Бур дье, соціальна магія полягає в тому, що офіційний представник групи, яка його зробила, спочатку говорить і діє в ім'я цієї групи, а потім за допомогою ефекту оракула, містичної сили наказу, харизми та інших властивостей політичного потенціалу персоніфікує себе в умовному символічному особі і привласнює право говорити і діяти, як ціла група в одній людині [1] .

Для багатьох професійних політиків характерний «подвійний стандарт», подвійна гра ведеться з метою перевершити своїх політичних суперників, що послаблює зв'язок з електоратом, віддаляє від громадських інтересів і переваг.

Склад суб'єктів політичного ринку неоднорідний не тільки внаслідок відмінностей у політичних платформах і ідеях, але через несхожості соціально-економічних інтересів. Виборні представники законодавчої та виконавчої влади зацікавлені бути обраними і переобраними необхідним числом голосів, що відкриває їм дорогу до державних посад, певного соціального статусу з високим рівнем престижу і матеріального благополуччя. Важливість переобрання на наступний термін настільки важлива, що додається багато зусиль для створення сприятливих умов перемоги на чергових виборах.

Діяльність уряду та інших виборних представників владних структур підпорядкована певним закономірностям, зумовленими як політичними, так і економічними факторами, що варіюють у різні періоди виборчого терміну. Виходячи з ідеї економічного циклу, було дано визначення політичного ділового циклу [2] , що характеризує коливання рівня економічної та політичної активності уряду (виборних державних і муніципальних органів) між виборами.

Економічна активність уряду в різні періоди політичного ділового циклу неоднакова: спочатку періоду після виборів здійснюються радикальні заходи (наприклад, скорочення дефіциту державного бюджету за рахунок скорочення витрат на соціальні програми), знову прийшли до влади політики намагаються реалізувати хоча б частину своїх передвиборних обіцянок; на наступному етапі активність поступово знижується аж до критичного рівня непопулярності; потім починається підготовка до наступної виборчої кампанії і відповідне нарощування активності, реалізуються заходи, найбільш привабливі для центральної (медіанної) частини електорату, при цьому бажано до виборів мати ознаки економічного зростання або підйому. Після чергових виборів знову проводиться посилення економічної політики (монетарними або фіскальними заходами) і політичний діловий цикл відновлюється.

  • [1] Бурдьє П. Соціологія політики. М., 1993. С. 88.
  • [2] Nordhaus W. The Political Cycle // Review of Economic Studies. 1975. Vol. 42. P. 169-190; MacRae D. A Political Model of the Business Cycle // Journal of Political Economy. 1977.Vol. 85. P. 239-263.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук