ПРОБЛЕМИ СОЦІАЛЬНОЇ СТРАТИФІКАЦІЇ В СУЧАСНОМУ РОСІЙСЬКОМУ СУСПІЛЬСТВІ

Соціально-економічні проблеми, які вирішує сучасне російське суспільство, сягають своїм корінням в систему цінностей російського і радянського народу, особливості його менталітету, багатовікові традиції та культуру. Щоб зрозуміти сутність відбуваються сьогодні змін, необхідно розглянути основи, на яких будувалася соціальна структура радянського суспільства до реформ другої половини 1980-х рр.

В силу того що в радянській державі існувала монополія державної власності, деякі автори вважають, що класів як таких не було, а всі громадяни були найманими працівниками держави, розрізняються лише обсягом повноважень.

Вищим правлячим класом радянського суспільства була тримала в своїх руках владу еліта - партійно-державна номенклатура. Ключові позиції всередині цієї групи належали, як це завжди буває в тоталітарній державі, політичній і військовій еліті, а підлегле становище займала господарська і культурна. Мали привілеї та робочі: при отриманні освіти, просуванні по службі і навіть при вступі до лав КПРС їм віддавалася перевага. Політичні права селянства обмежувалися, їх прикріплювали до колгоспів через систему безпаспортного режиму.

У 1960-1980-х рр. підвищення загального рівня освіти, розвиток міської субкультури породили складнішу і диференційовану громадську структуру. До початку 1990-х рр. за своїм освітнім рівнем і професійним позиціям радянський середній шар не поступався західному «новому середньому класу».

Демократичні реформи у другій половині 1980-х рр. істотно змінили структуру російського суспільства: змінилися і продовжують змінюватися відносини власності і влади, рівень і якість життя кожної соціальної групи, з'являються нові соціальні групи.

Розглянемо особливості стратифікації сучасного російського суспільства на основі її чотирьох базових параметрів: влада, рівень доходів і освіти, престиж професій.

Влада як підстава стратифікації відображає переплетіння найбільш значущих суспільних інтересів безлічі соціальних груп. В ході реформ радянська система владних органів була зруйнована, створена нова. Але багато раніше володіли владою чиновники зуміли використати свої зв'язки і залишитися при владі. Проте зміна політичних орієнтирів призвело до того, що поступово став здійснюватися перехід від політичних та ідеологічних методів управління до економічних. Незважаючи на значну вагу в соціальній структурі сучасної Росії владної еліти, починається відродження економічних класів. Відбувається перехід від стратифікації по підставі «влада» (привласнення через привілеї, розподіл відповідно до місця індивіда у владній ієрархії) до стратифікації по власності (розміром прибутку і ринково оцінюваного праці).

Незважаючи на вжиті державою зусилля, далекій від досконалості залишається нормативно-правова база. Це створює додаткові труднощі при забезпеченні безпеки громадян і полегшення їх економічного становища, а також у боротьбі з криміналом, який, пристосовуючись до мінливих умов, набуває нових форм.

Багато дослідників відзначають той факт, що формування вищих соціальних верств (зокрема, політичної еліти) в Росії здійснюється не за західним зразком (на основі достіженческіх ознак), а за східним - за протекцією, родинним або дружнім зв'язкам. Це негативно відбивається на їхньому професіоналізмі. Нерідко явищем стала заангажованість політичної еліти промисловим і фінансовим капіталом.

У той же час поступово зміцнюються демократичні інститути в тому числі пряма демократія, що дозволяє громадянам безпосередньо брати участь у формуванні владних структур. Особливо це проявляється в удосконаленні інституту виборів органів влади, що забезпечує її змінюваність і контроль з боку громадянського суспільства. Розвивається система стримувань і противаг щодо законодавчої, виконавчої та судової влади. Проблеми, пов'язані з формуванням правової держави і громадянського суспільства, продовжують залишатися пріоритетними.

Престиж професій - друга важлива підстава соціальної стратифікації. Реформи сприяли ускладнення набору професій, зміни акцентів в їх престиж. Найбільшу привабливість мають ті з них, які забезпечують більш солідне і швидке матеріальну винагороду. Здавалася раніше в фізичному або етичному сенсах «брудної» робота сьогодні нерідко вважається привабливою з точки зору грошової винагороди. Дослідження ринку праці свідчать, що як і раніше затребуваними залишаються професії економіста, юриста, інтерес до яких з'явився з розвитком приватної власності і підприємництва. Підвищеним попитом останнім часом стали користуватися фахівці з управління персоналом, рекламі і маркетингу, логістики. Освоєння комп'ютерних технологій зробило актуальними професії програміста, веб-дизайнера. Вони добре оплачуються і вважаються престижними. Пріоритетні позиції в професійному плані займають і менеджери, особливо ті, хто отримав солідну освіту в престижних російських і зарубіжних навчальних закладах та має досвід роботи в солідних компаніях. Ухвалення стратегії на розвиток національної промисловості сприяє поступовому відновленню престижу інженерної праці. В результаті скорочення державної підтримки науки, освіти, культури і мистецтва відбулося падіння престижу і, соціального статусу працівників розумової праці в бюджетній сфері. Однак ця проблема усвідомлюється політичним керівництвом, і в останні роки її рішенням приділяється підвищена увага. Сучасний рівень доходів у фінансованих бюджетом галузях не може стимулювати трудову і ділову активність основної маси зайнятого в них населення. Найбільш талановиті фахівці йдуть в комерційні структури або емігрують в надії знайти гідну оцінку своєї праці. Нерідко це супроводжується їх депрофессионализации.

Одночасно з цим зміни в економіці сформували нову генерацію молодих фахівців, серед ціннісних орієнтирів яких переважають достіженческіх мотивація, глибокі професійні знання, підприємливість, особиста і корпоративна честь. Саме з їх діяльністю пов'язані основні надії на відродження країни.

Рівень доходів. В СРСР існувало планово-адміністративне регулювання доходів населення і заробітної плати, безкоштовне надання найважливіших соціальних послуг (медицини, освіти). Ця система захищала громадян від крайньої бідності і забезпечувала певний рівень соціальних гарантій. У 1990-х рр. в результаті ослаблення активної регулюючої ролі держави, нерозвиненості ринкових механізмів, неефективності системи регулювання соціальних процесів відбулося різке зниження реальних доходів населення і зростання бідності. За останні 10 років найбільш несприятливими в Росії були 1992, 1993, 1999 і 2000 рр., Коли за межею бідності виявлялися від 30 до 45% населення. За офіційними даними Держкомстату РФ, частка вкрай бідних людей в країні склала: у 1992 р - 33,3%; в 1993 р - 31,5; в 1994 р - 22,4; в 1995 році - 24,7; в 1996 р - 22,1; в 1997 р - 20,8; в 1999 р - 29,9; в 2000 р - 33 % При цьому соціально вразливі категорії населення, бідність яких в основному обумовлена високою иждивенческой навантаженням, мають ризик бідності, в 1,5-2 рази перевищує среднероссийский рівень.

Зростання бідності став наслідком впливу багатьох чинників:

  • • гіперінфляції і знецінення основних видів доходів населення;
  • • зростання безробіття, затримок і невиплати заробітної плати;
  • • зниження обсягів виробництва і закриття багатьох підприємств, значного скорочення робочих місць і вивільнення працівників;
  • • зростання міжрегіональної диференціації за рівнем економічного і соціального розвитку.

Аналіз соціально-економічного стану сучасного російського суспільства дозволив відомому економісту і соціологу Т. І. Заславської виділити в його соціальній структурі шість соціальних верств:

  • 1) верхній - економічна, політична та силова еліта;
  • 2) верхній середній - середні і великі підприємці;
  • 3) середній - дрібні підприємці, менеджери виробничої сфери, вища інтелігенція, робоча еліта, кадрові військові; [1]
  • 4) базовий - масова інтелігенція, основна частина робітничого класу, селяни, працівники торгівлі і сервісу;
  • 5) нижній - некваліфіковані робітники, які тривалий час безробітні, самотні пенсіонери;
  • 6) «соціальне дно» - бездомні, звільнені з місць позбавлення волі і т. Д. [2]

У формуванні шару нових багатих (або, як їх називають, «нових росіян») в Росії багато таємниць і секретів. В основі добробуту багатьох з них лежить незаконно привласнена загальнонародна власність. І вони відповідальні за зниження життєвого рівня десятків мільйонів людей. Серед великих компаній, що працюють на російському ринку, велика частина монополістів пов'язана з видобутком і продажем природних ресурсів - нафти, газу, дорогоцінних металів, т. Е. Того, що фактично належить всім. Благодійність і фінансування соціальних проектів не мають поки великої популярності у великого бізнесу, зате нерідко зустрічається несплата податків. Але останнім часом все більш поширеною установкою в діяльності серйозних компаній є дотримання законів держави і «правил гри», прийнятих в бізнесі.

Середній соціальний шар, який повинен стати опорою нової структури суспільства, знаходиться в стадії активного формування. Близько 25% населення можна назвати потенційним ресурсом середнього класу, але його дозрівання до «критичної маси» зажадає чимало часу. Найгострішою в даний час в соціальній сфері є проблема масової бідності. Особливу тривогу викликає зміна складу бідних. Сьогодні до них відносяться не тільки традиційно малозабезпечені (інваліди, пенсіонери, багатодітні): ряди бідних поповнили безробітні і працюють, величина зарплати яких (а це чверть усіх зайнятих на підприємствах) нижче прожиткового рівня. Майже 64% населення мають доходи нижче середнього рівня (середнім вважається дохід, що становить 8-10 мінімальних розмірів оплати праці на людину). У цю соціальну групу потрапили ті категорії населення, які раніше займали досить високе місце в соціальній ієрархії: лікарі, вчителі, інженери, науковці, деякі категорії військовослужбовців.

Пристосувалися росіяни до нинішнього життя?

Цікаві дані, що дозволяють зважити соціальні настрої, були отримані в листопаді 2003 р Аналітичної службою ВЦИОМ (ВЦИОМ-А) під керівництвом Ю. Левади, яка проводила репрезентативне опитування 2112 росіян [3] .

2001

2002

2003

Мені доводиться «крутитися», хапатися за будь-яку можливість заробити, аби забезпечити собі і близьким терпиму життя

26

25

29

Я звик до того, що довелося відмовитися від звичного способу життя; жити, обмежуючи себе у великому і малому

30

27

26

Я живу, як і раніше, - для мене в останні роки нічого особливо не змінилося

16

22

20

Мені вдалося використати нові можливості, щоб домогтися більшого у житті

7

7

8

Питання: Якщо говорити в цілому, в якій мірі вас влаштовує зараз життя, яку ви ведете? (%)

+1993

1994

1995

1996

1 997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Цілком і здебільшого влаштовує

7

11

10

8

16

7

12

18

22

29

22

Частково влаштовує, частково ні

28

35

39

28

37

26

33

36

39

36

42

Абсолютно і здебільшого не влаштовує

62

51

47

62

45

65

53

44

36

34

34

Не змогли

відповісти

3

3

4

2

2

2

2

2

3

1

2

Міжнародний досвід свідчить про сильну зворотного зв'язку між нерівністю в доходах і стабільністю суспільства, тому будь-яка держава незалежно від рівня економічного розвитку країни зобов'язана послідовно прагнути до поступового зменшення нерівності в соціальній сфері.

У міжнародній практиці сформувалося поняття про мінімальні соціальні показники, наявність яких свідчить про належною мірою політичної стабільності в суспільстві (так звана «червона лінія»). Наприклад, вважається, що 4-5-кратне розбіжність у доходах основних груп є критичним показником для існуючого режиму. У Росії ж на рубежі століть склався 15-кратний розрив в доходах між 10% найбільш забезпеченої частини населення і 10% найбідніших верств суспільства.

Дані 1997 р свідчать, що за доходами найбідніша група (нижче прожиткового рівня) становить 30%, малозабезпечена (доходів вистачає тільки на харчування) - 30%, середньо забезпечених

(на харчування витрачається 1/3 частина доходу) - 20%, забезпечена - 10% і багаті (ні в чому собі не відмовляють, їх доходи приблизно в 300 разів перевищують доходи основної маси населення) - 5 % [4] .

Різниця в доходах між бідними і багатими зараз надмірно велика.

З цим твердженням згодні більшість як бідних, так і багатих росіян. Однак опитування, що проводився ВЦИОМ 22-25 листопада 2002 року (1600 осіб від 18 років і старше), показав цікавий розкид їх думок в питанні про те, наскільки велика роль самої людини у своєму благополуччі. 2/3 багатих росіян (68%) вважають, що благополуччя людини в більшій мірі залежить від нього самого, ніж від справедливого устрою суспільств. З бідних же цю точку зору розділяє лише 1/3 (33%). У порівнянні з лютим 2000 р думка «багатих» з цього приводу не змінилося (тоді в залежності благополуччя від своїх сил в цій групі було впевнене 69%), а «бідні» з того часу стали все ж більше вірити в себе (тоді в свої сили вірили лише 20%) від цієї групи) [5] .

Російський народ завжди відрізнявся невибагливістю і співчуттям до тих, чиє становище зовсім нестерпно. Тому, незважаючи на об'єктивні низькі показники добробуту, за самооцінками останніх років, більшість росіян вважають своє матеріальне становище «середнім». Такі особливості нашого менталітету [6] .

Питання: Як ви вважаєте , яке з наведених нижче висловлювань більш відповідає ситуації, що склалася? (%)

+1993

1994

1995

1996

1 997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Все не так погано і можна жити

9

11

8

8

10

5

6

11

21

18

19

Жити важко, але можна терпіти

50

50

48

43

43

38

47

51

53

56

52

Терпіти наше тяжке становище вже неможливо

35

31

35

43

38

51

40

31

20

21

23

Не змогли відповісти

6

8

9

6

9

6

7

7

6

5

6

Питання: Як би ви оцінили в даний час матеріальне становище вашої сім'ї? (%)

+1993

1994

1995

1996

1 997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Дуже гарне і хороше

6

5

4

5

4

2

4

6

6

10

8

середнє

50

49

47

37

43

30

43

46

51

53

51

Дуже погане і погане

42

43

47

55

50

65

52

46

40

35

39

Не змогли відповісти

2

3

2

3

3

3

1

2

3

2

2

Завдання подолання бідності розглядається на найближче десятиліття як першорядна і стратегічна. Але ефективність її рішення, як свідчить світовий досвід, можлива тільки в умовах пожвавлення національного виробництва і зростання джерел самозабезпечення: праці і підприємництва. Тому поряд з соціальними цілями перед суспільством стоїть і економічна стратегічна мета - подвоєння виробництва валового внутрішнього продукту в країні.

Однак прямого зв'язку між економічним і соціальним прогресом немає, важливі соціальні та політичні пріоритети, цінності, проголошувані політичною ідеологією.

У прямій залежності від соціально-економічних процесів в суспільстві знаходиться система освіти.

Отримання освіти є одним з головних каналів вертикальної мобільності. Росія завжди ставилася до числа країн, в яких цінувалося гарну освіту. І сьогодні, відповідно до російського законодавства, держава гарантує громадянам загальнодоступність і безоплатність загальної та початкової професійної освіти, а також на конкурсній основі безкоштовність середнього та вищої професійної освіти в державних і комунальних навчальних закладах, якщо освіту даного рівня громадянин здобуває вперше.

Але з розвитком ринку освіту нерідко стає чинником поглиблення соціальної нерівності. В елітних групах отримання дефіцитного і висококласного освіти вважається не тільки престижним, але й функціонально важливим. Крім того, нові професії вимагають більшої кваліфікації і кращої підготовки, краще оплачуються. Як наслідок, освіта відіграє все більшу роль на вході в професійну ієрархію.

Як і всі інші соціальні інститути, інститут освіти зазнає функціональні зміни. У навчальний процес активно внедря-

1

ються інноваційні програми і нові методи навчання. З'являються нові форми навчання (наприклад, дистанційне), нові види освітніх організацій. Статистика свідчить, що в суспільстві неухильно зростає прошарок людей, що навчаються або закінчили вищі навчальні заклади (див. Табл. 7У. Це вселяє певну надію в плані прискорення темпів формування середнього соціального прошарку.

Таблиця 7

Деякі показники розвитку сфери освіти в Росії

1980 р

1990 р

1995 р

2000 р

Державні денні загальноосвітні установи, тис.

68,8

67,6

68,4

66,4

У них учнів, млн чол.

17,6

20,3

21,5

20,0

Чисельність вчителів на 1000 учнів

64,3

70,6

78,4

85,3

Недержавні денні загальноосвітні установи

-

-

525

635

У них учнів, тис. Чол.

-

-

45,8

60,6

Середні спеціальні навчальні заклади

2505

2603

2634

2703

У них студентів, млн чол.

2,6

2,3

1.9

2,4

Чисельність студентів вузів на 10 тис. Населення

219

190

189

327

Чисельність випускників вузів на 10 тис. Населення

33

27

27

44

Таким чином, соціальна структура російського суспільства знаходиться в стані активного формування. У ній відбуваються процеси, типові для перехідного періоду. З цим процесом пов'язаний ряд соціально-економічних і політичних проблем. Нестабільність соціальної структури ускладнює процес агрегування і артикуляції групових інтересів і формування інститутів політичного представництва. Бідність знижує довіру до влади і погіршує кримінальну ситуацію. Відсутність «середнього класу» несприятливо позначається на перспективах демократичного розвитку. Все ще залишаються гострими проблеми міжнаціональних відносин і не знижується загроза тероризму.

Ці та ряд інших проблем вимагають для свого усвідомлення і вирішення інтеграції зусиль всіх суб'єктів соціального і політичного життя.

  • [1] Див .: Соціально-економічне становище та рівень життя населення Росії // Стат. зб. М.: Держкомстат РФ, 2000. С. 187.
  • [2] 2 Див .: Заславська Т. І. Соціальна структура сучасного російського суспільства // Суспільні науки і сучасність. 1997. № 2. С. 17.
  • [3] Розподіл відповідей наводиться у відсотках разом з даними аналогічнихноябрьскіх опитувань 2001 та 2002 рр. Статистична похибка подібних опросовв межах 3%. За матеріалами сайту www.vciom-a.ru.
  • [4] Див .: Аргументи і факти. 1997. № 20. С. 4.
  • [5] Див .: Голов А. Л. Багаті і бідні росіяни на порозі 2003 р матеріалами сайтаwww.vciom-a.ru.
  • [6] Опитування 2112 жителів Росії проведено Аналітичної службою ВЦИОМ (ВЦИОМ) під керівництвом Ю. Левади в листопаді 2003 р За матеріалами сайту www.vciom-a.ru.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >