ПРОФЕСІЙНА ДЕФОРМАЦІЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ЯК РІЗНОВИД СЛУЖБОВИХ АНОМАЛІЙ НА ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ, ШЛЯХИ ЇЇ ВИЗНАЧЕННЯ І ПОДОЛАННЯ

Законодавством Російської Федерації закріплений правовий механізм утворення, розвитку і захисту громадянського суспільства в Росії, який є основою для формування державної служби Росії на принципах професіоналізму, компетентності, ініціативності, чесності та відданості справі.

На сьогоднішній день комплектація органів державної влади в Росії професійними і, що особливо важливо, психічно стійкими як до внутрішніх, так і до зовнішніх проблем державними службовцями вимагає значної уваги. Особливості та результативність взаємодії між людьми в значній мірі залежать від того, як вони сприймають, розуміють, відтворюють та інтерпретують поведінку один одного, оцінюють можливості як інших учасників спілкування, так і свої власні. У певних умовах вміння «розуміти людей» грає важливу роль, особливо коли мова йде про діяльність в особливих умовах, наприклад про роботу зі спецконтингентом (засудженими) в місцях позбавлення волі, взаємодії з керівництвом і підлеглими при вирішенні державно значущих питань в умовах державної служби та пр. Все це вимагає від державних службовців чималих психологічних зусиль, наявності певних комунікативних умінь, навичок, знання механізмів подолання конфліктів[1] .

На нашу думку, успіх професійної діяльності державних службовців буде визначатися відношенням, сприйняттям один одного і громадян як споживачів надаються державними органами послуг. Людина як об'єкт пізнання, як і будь-який об'єкт дійсності, викликає у людей, з якими він контактує, певне ставлення. Але через те, що людина здатна активно впливати на хід спілкування, на результати взаємодії з іншими, він своєю поведінкою найсильнішим чином впливає на ставлення до неї оточуючих. У свою чергу, стереотипи і установки цих людей, актуалізуючи при взаємодії з оцінюваним людиною, зумовлюють конкретне враження, яке ця людина у кожного з нас викликає. Особи, для яких робота з людьми є професійною справою, повинні вміти розкривати індивідуальні характеристики кожного з об'єктів взаємодії, вибирати оптимальні способи поведінки по відношенню до них. Це є одним з найголовніших умов успіху їх діяльності [2] .

Загальновизнано, що ефективність професійної діяльності державних службовців багато в чому залежить від їх професійної компетентності та психологічної придатності. Тому в психології, як вітчизняної, так і зарубіжної, приділяється значна увага обґрунтуванню психологічних вимог, що пред'являються до співробітників державних органів. У числі професійно значущих якостей відзначають моральну активність, емоційну стійкість, розвинені педагогічні та комунікативні здібності, психологічну готовність до служби і стійкість до несприятливого впливу професійного середовища.

Одна з основних цілей соціально-психологічної адаптації в професійній сфері - це уникнути професійної деформації співробітників. Сутність професійної деформації полягає в тому, що йод впливом виконання професійної ролі у людини змінюються ті або інші властивості особистості, виникає професійний тип особистості, який проявляється і поза професійної сфери.

Професійна деформація особистості відрізняється за своєю модальності, спрямованості. Вона може носити позитивний або негативний характер. Сприятливий виховує вплив професії на особистість проявляється в формуванні у людини позитивного, відповідального ставлення до праці, в накопиченні ним службового досвіду, в навичках, уміннях, в поглибленні інтересів, в творчості і т.п. Наприклад, працівники правоохоронних органів можуть дуже тонко помічати ознаки протиправної поведінки людей.

думка фахівця

Але думку фахівців, деформація поведінки державних службовців характеризується:

  • - вступом в заборонені контакти з клієнтами - споживачами державних послуг, що провокує розвиток корупції;
  • - встановленням позаслужбових зв'язків, заборонених інструкціями;
  • - аморальним побутовим поведінкою;
  • - спотвореним розумінням цілей і завдань діяльності;
  • - неадекватним вибором засобів і способів вирішення службових завдань;
  • - відношенням до професійної деформації як до неминучого зла, з яким доводиться миритися;
  • - стсріотіпізаціей сприйняття соціального оточення;

погіршенням морально-психологічного клімату в колективі співробітників; зниженням потреб в інтелектуальному, духовному, освітньому та культурному розвитку;

- погіршенням стилю службових взаємин і багатьма іншими проявами 1 .

При цьому не можемо не відзначити, що морально-психологічний рівень державних службовців в даний момент усі ще знижений. Це проявляється у збільшенні кількості порушень дисципліни, нерідкі випадки зловживання службовим становищем.

Професійна деформація полягає в негативних змінах і порушеннях в структурі особистості державних службовців, що виникають в ході виконання ними службових обов'язків. Професійна деформація державних службовців найчастіше полягає в наступних факторах.

  • • Гіпертрофія професійно важливих якостей: уважність перетворюється в підозрілість, впевненість - в самовпевненість, вимогливість - в прискіпливість, пунктуальність - в педантизм.
  • 1 Наумов С. 10. Теорія державного і муніципального управління. М.: Форум, 2012. С. 64.
  • • Актуалізація і розвиток негативних якостей, таких як жорстокість, мстивість, цинізм, вседозволеність [3] .

Серед комплексу заходів щодо профілактики професійно моральної деформації і попередження порушень законності в діяльності державних службовців пропонується виділити наступні.

  • • Формування в колективах здорового морально-психологічного клімату, доброзичливого ставлення керівництва до співробітників.
  • • Інформованість співробітників про проблему професійної деформації, вироблення навичок критичного самоаналізу службової діяльності.
  • • Періодичні переогляду співробітників на наявність професійної деформації і схильність до неї, внесення за його результатами змін у зміст службової діяльності, у тому числі і перехід на іншу роботу.
  • • Постійний контроль поведінки співробітників, схильних до вживання спиртних напоїв на службі і в побуті, формування в колективі атмосфери нетерпимості до осіб, що зловживають спиртними напоями.
  • • Впровадження системи перевірок моральних і професійних якостей співробітників всіх категорій.
  • • Підвищення рівня професійної підготовки персоналу.
  • • Контроль правового і соціального захисту державних службовців, поліпшення умов їх праці, побуту і відпочинку [4] .

На державну службу покладено завдання щодо здійснення єдиної державної політики. Окремо слід відзначити, що державні службовці в ході реалізації своїх професійних повноважень зобов'язані поважати гідність людини, виявляти до неї гуманне ставлення. Повага до гідності і гуманне ставлення до людини і громадянина з боку державного службовця є тією базою, на якій формується механізм постійного власного внутрішнього контролю службовця і прийняття ним виважених рішень.

Наявність владних повноважень ставить державних службовців в особливе становище. Вони діють від імені держави, їх дії підтримує авторитет і примусова сила влади, можливість застосування санкцій. Уміння користуватися владою - найважливіше професійна вимога для державних службовців. Правомірність і доцільність використання влади залежить від особистих якостей співробітників. Ні співчуття, ні обурення не повинні впливати на об'єктивність висновків. Своєрідною особливістю професійної діяльності державних службовців є збереження службової таємниці.

Велике значення в службовому взаємодії набувають особистісні вимоги, які співробітники пред'являють до колег по спільній роботі. Процес взаємодії, його успішність в певній мірі залежать від того, наскільки конкретний співробітник відповідає образу вимог іншого, висунутого як до діяльності, так і до особистості людини, яка займає певну посаду. Сам процес контакту пов'язаний з взаємним психологічним впливом співробітників друг на друга, з оцінкою їх результативності та з коригуванням подальшої поведінки.

З урахуванням вищевикладеного можна сказати, що попередження професійної деформації, підвищення професійного та особистісного рівня державних службовців є запорукою попередження службових аномалій на державній службі.

  • [1] Управління персоналом: програми навчальних дисциплін, практик, государственногоекзамена: навч, посібник / йод РСД. А. Я. Кибанова. М .: ИНФРА-М, 2012. С. 87.
  • [2] Звонпіков В. І. Державне і муніципальне управління. М.: ИПФР-М, 2014.С. 116.
  • [3] Кононов П. І. Адміністративне право. М .: Юні ги-Дану Закон і право, 2012. С. 69.
  • [4] Кудаєв П. Я. Управлінські технології професійного розвитку державних цивільних службовців // Молодий вчений. 2013. № 12. С. 663-667.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >