ВСТУП

Актуалізація проблематики державно-приватного партнерства (далі - ГЧГТ) в нашій країні пояснюється необхідністю залучення довгострокових інвестицій у вітчизняну економіку, що можливо в рамках розвитку формату відносин ДПП. Інтерес до механізмів державно-приватного партнерства обумовлений перш за все дефіцитом бюджетних коштів і низькою ефективністю управлінської діяльності, здійснюваної державними структурами. Досягнення мети переорієнтації російської економіки на інноваційний шлях розвитку і відхід від сировинної залежності вимагають значних інвестиційних вкладень, в той час як зростання реальних інвестицій явно сповільнився. Консолідація взаємодії в даному напрямку підприємницьких структур, влади, громадського сектору є одним із способів вирішення виявляються гострих проблем.

Підвищений інтерес до ДПП в останні роки пояснюється і тим, що в бізнес-структурах передові управлінські технології (проектного, процесного, вартісного управління та ін.) Використовуються набагато активніше, ніж в державних структурах управління, особливо регіонального рівня, але ж саме держава і ініціює проекти ДПП. Для того щоб партнерство держави і бізнесу будувалося на взаємовигідних позиціях, щоб влада і бізнес «говорили на одній мові», потрібно «трансфер» управлінських технологій з більш «просунутого» в цьому сенсі бізнесу в систему органів державної влади. Таке перенесення управлінських технологій дозволить виявити нові точки зростання, нові критерії ефективного розвитку цих взаємин, надати нового імпульсу в розвитку механізмів державно-приватного партнерства.

У липні 2015 прийнятий Федеральний закон РФ № 224-ФЗ «Про державно-приватне партнерство, муніципальної-приватне партнерство в Російській Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації». Закон присвячений державно-приватного і муніципальної-приватного партнерства в Російській Федерації (ДПП і МПП).

До прийняття цього закону регіони РФ займалися ДПП на основі прийнятих регіональних законів. Ухвалення закону, безсумнівно, буде сприяти залученню в економіку приватних інвестицій, забезпечення доступності товарів, робіт, послуг і підвищення їх якості.

Найбільш продуктивним підходом до управління стратегічно важливими проектами і програмами регіонального розвитку є використання технологій проектного менеджменту та моделі портфельного управління. В даний час необхідно відзначити відсутність методологічних розробок в сфері управління портфелем проектів, що реалізуються за участю держави та бізнесу. Існуючі моделі портфельного менеджменту призначені для управління сукупністю проектів комерційних організацій і оперують показниками прибутковості, ризику і інших вартісних параметрів, проте в додатку до проектів, що реалізовуються за участю держави, традиційні моделі портфельного управління труднопріменіми: створюється необхідність включати показники соціальної ефективності, кінцевою корисності результатів проектів для потенційних споживачів - суспільства, враховувати інтереси зацікавлених сторін прое та і здійснювати постійний моніторинг їх збалансованості.

Підготовка кваліфікованих економістів і менеджерів вимагає освоєння ними сучасних управлінських та дослідницьких технологій, необхідних для професійних компетенцій майбутніх випускників.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >