Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

КЛАСИФІКАЦІЯ ФОРМ І МОДЕЛЕЙ ДПП

Різні інституційні умови і специфіка розв'язуваних в рамках ДПП завдань зумовлюють різноманіття форм і моделей ДПП, використовуваних у світовій практиці, а також підходів до їх класифікації.

У країнах Європейського союзу використовується класифікація на основі схеми реалізації проектів ДПП:

  • 1) сервісний контракт;
  • 2) контракт на управління та експлуатацію;
  • 3) оренда;
  • 4) будівництво під ключ ( «Turnkey procurement») або «Будівництво, управління і передача» (ВОТ);
  • 5) «Проектування, будівництво, фінансування і експлуатація» (DBFO) [1] .

Світовий банк пропонує таку класифікацію типів ДПП [2] :

  • 1) контракти на управління і договори оренди;
  • 2) концесія і підтипи концесій: «Реконструкція, управління і передача» (ROT); «Реконструкція, оренда і передача» (RLT); «Будівництво, реконструкція, управління і передача» (BROT);
  • 3) нове будівництво (англ. Greenfield Projects ) і підтипи: «Будівництво, оренда і передача» (BLT); «Будівництво, володіння і передача» (ВОТ); «Будівництво, володіння і управління» (ВГО); «Комерсант»; «Оренда»;
  • 4) приватизація активів.

Фахівці консалтингової компанії Deloitte & Touche класифікують проекти ДПП по об'єкту угоди - новий або існуючий, а також за рівнем відповідальності партнерів. Наприклад, для існуючих об'єктів відповідальність приватної сторони зростає в ряду:

Сервісні контракти ->

Контракти на управління ->

Договори оренди - »

Концесії ->

Приватизація.

Для нових об'єктів застосовується класифікація на основі змісту виконуваних функцій: будівництво, проектування, експлуатація та ін. [3]

У вітчизняній практиці до форм ДПП відносять різні типи концесій, угоди про розподіл продукції, різні контрактні форми, включаючи оренду (лізинг) і державне замовлення, спільні підприємства [4] , а також державні корпорації, особливі економічні, кластерні та інші зони [5] .

Проект ДПП - це унікальний комплекс взаємопов'язаних робіт (заходів), спрямованих на створення продукту або послуги в умовах заданих вимог і обмежень.

Закон про ДПП і МПП дає наступне визначення проектів ДПП та МПП: «Проект державно-приватного партнерства, проект муніципальної-приватного партнерства ... - проект, запланований для реалізації спільно публічним партнером і приватним партнером на принципах державно-приватного партнерства, муніципальної-приватного партнерства ».

приклад

ДПП в Свердловській області

Принципи участі Свердловської області в ДПП [6]

Участь Свердловської області в ДПП грунтується на наступних принципах:

  • 1) відкритість і доступність інформації про ДПП, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю та іншу охоронювану законом таємницю;
  • 2) забезпечення конкуренції;
  • 3) відсутність дискримінації, рівноправність сторін угоди про ДПП, сторін концесійної угоди і рівність їх перед законом;
  • 4) сумлінне виконання сторонами угоди про ДПП, сторонами концесійної угоди зобов'язань за такими угодами;
  • 5) справедливий розподіл ризиків і зобов'язань між сторонами угоди ДПП, сторонами концесійної угоди;
  • 6) свобода укладення угоди про ДПП, концесійної угоди.

Форми участі Свердловської області в ДПП

Свердловська область може брати участь в ДПП в наступних формах:

  • 1) у формі участі в угодах про ДПП;
  • 2) у формі участі в концесійні угоди.

  • [1] Див .: Renda Л., Schrefterl. Public-Private Partnerships: Models and Trends in theEuropean Union // The European Parliament. 2006. № IP / A / IMCO / SC / 2005-161.P. 4-6.
  • [2] Див .: Private Participation in Infrastructure Projects Database. Glossary. URL: http: //ppi.worldbank.Org/resources/ppi_glossary.aspx#management.
  • [3] Cm .: Closing the Infrastructure Gap: The Role of Public-Private Partnerships.A Deloitte Research Study. 2006. URL: http://www.deloitte.com/assets/Dcom-UnitedStates/Local%20Assets/Documents/us_ps_ClosingInfrastructureGap2006(l).pdf.
  • [4] Див .: Варнавский В. Г. Державно-приватне партнерство: теорія і практика / В. Г. Варнавский [и др.]; Держ. ун-т - Вища школа економіки. М.: ІДГУ-ВШЕ, 2010 року; Дерябіна М. А. Доповідь на секційному вченій раді научногонаправленія «Теорія економіки» «Теоретичні та практичні проблемигосударственно-приватного партнерства». URL: http://inecon.org/images/stories/publicacii/docladD.doc.
  • [5] Див .: Кабашкін В. А. Державно-приватне партнерство: международнийопит і російські перспективи. М .: ТОВ «МІЦ», 2010. С. 234-235.
  • [6] Закон Свердловської області від 21 грудня 2015 р № 157-03 «Про участііСвердловской області в державно-приватне партнерство» [Електроннийресурс]. URL: http://www.garant.ru/.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук