Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ДОСВІД РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГІОНАХ РФ

Російська практика реалізації ДПП знаходиться в стадії формування.

Центр розвитку ДПП та Мінекономрозвитку Росії в березні 2015 опублікували результати третього дослідження рейтингу регіонів РФ [1] , що аналізує та оцінює рівень розвитку ДПП в регіонах РФ. При оцінці враховувалися такі фактори: розвиненість інституційного середовища, досвід реалізації проектів ДПП, інвестиційна привабливість регіону. При цьому для оцінки розвиненості інституціонального середовища аналізувалися як нормативні правові акти в сфері ДПП на регіональному та місцевому рівнях, так і інші інституціональні фактори (наявність уповноваженого органу, кількість фахівців, які пройшли спеціальну підготовку, та ін.).

Так, за станом на 1 березня 2015 р .: в 68 регіонах прийнятий закон про участь суб'єкта РФ в ДПП, ще в 4 суб'єктах РФ такий закон розроблений і знаходиться на розгляді в законодавчому органі; в 40 регіонах діють нормативні акти, що встановлюють порядок роботи з проектами ДПП; на території 21 суб'єкта РФ один або кілька муніципальних утворень прийняли правові акти, що регулюють розвиток МПП і (або) реалізацію проектів МПП; в 74 суб'єктах прийняті інвестиційні меморандуми, програми або стратегії, в яких згадується ДПП як механізм залучення інвестицій; в 18 суб'єктах є плани розвитку ДПП та (або) програми реалізації проектів ДПП; в 76 регіонах визначені або створені органи влади суб'єкта РФ, функціональні підрозділи і (або) колегіальні органи, відповідальні за розвиток ДПП; в 46 регіонах посадові особи (два і більше) мають спеціальну кваліфікацію в сфері управління проектами ДПП. Досвід роботи з проектами ДПП є в 68 суб'єктах РФ, в 17 суб'єктах немає проектів ДПП навіть на стадії ініціювання. За підсумками розрахунку рейтингу регіонів суб'єкти РФ можна розділити на п'ять груп за рівнем розвитку ДПП: регіони-лідери за рівнем розвитку ДПП - 60-75%, регіони з високим рівнем розвитку ДПП - 45-60%, регіони із середнім рівнем розвитку ДПП - 35 -45%, регіони з низьким рівнем розвитку ДПП - 25-35%, регіони з дуже низьким рівнем розвитку ДПП - 0-25%.

До регіонів-лідерів відносяться: Санкт-Петербург, Татарстан, Москва, Ленінградська, Новосибірська і Нижегородська області. У цій групі особливо виділяються Санкт-Петербург і Татарстан, які мають найбільшу інвестиційну привабливість і мають великий досвід реалізації регіональних ДПП-проектів.

Необхідно відзначити, що до прийняття Федерального закону про ДПП в відсутність ефективного і достатнього регулювання договірних інструментів державно-приватного партнерства на федеральному рівні деякі суб'єкти РФ розробляли і приймали регіональні закони про ДПП. Регіональні закони з різним ступенем деталізації визначають цілі і принципи ДПП, умови участі регіону в ДПП, конкурсну основу укладення угод про ДПП, об'єкти угод, порядок прийняття рішень про укладення угод, форми і умови участі в проектах ДПП, вимоги до учасників конкурсу, гарантії прав приватного партнера і т.д.

Можна виділити дві основні групи регіональних законів про ДПП: в першу входять закони, які містять досить детальне регулювання питань ДПП (наприклад, Закон про ДПП Санкт-Петербурга включає детальний опис форм ДПП (форм участі публічного партнера), гарантії прав партнерів і т.д .); до другої групи входять закони, які містять лише рамкову регулювання відносин у сфері ДПП, включають лише загальні положення і є фактично декларативними документами.

Перший Закон про ДПП був прийнятий в Санкт-Петербурзі - Закон Санкт-Петербурга від 25 грудня 2006 № 627-100 «Про участь Санкт-Петербурга в державно-приватні партнерства», який потім доповнювався іншими нормативно-законодавчими актами. У Татарстані також діє і регіональний закон про ДПП, і інші нормативно-правові акти, спрямовані на розвиток конкретних механізмів державно-приватного партнерства. Республіка Татарстан є лідером за кількістю проектів ДПП - 102 проекту.

До регіонів з високим рівнем розвитку ДПП відносяться Воронежская, Московська, Самарська, Свердловська, Тамбовська, Ульяновська і Ярославська області, Пермський край, Ямало-Ненецький автономний округ. У Свердловській області регіональний закон про участь в ДПП був прийнятий в травні 2011 р При цьому Свердловська область в минулому рейтингу (2014 року) була в числі регіонів-лідерів, але в зв'язку з введенням якісної оцінки нормативно-правових актів, за допомогою експертних коефіцієнтів, її розрахунковий рівень розвитку ДПП знизився. Проте в даному регіоні не можна не відзначити перший досвід укладення контракту життєвого циклу в рамках Федерального закону № 44-ФЗ «Про контрактну систему ...» і постанови уряду № 1087 на об'єкти системи вуличного освітлення в місті Нижній Тагіл.

За даними порталу ДПП-ІНФО (www.pppi.ru), на березень 2015 р Російської Федерації на різних стадіях реалізації знаходиться 239 проектів, з них 194 відносяться до інфраструктурного сектору (табл. 1.5). Близько 60% проектів перебувають на стадії реалізації, 22% є планованими, 18% - завершеними.

Таблиця 1.5

Галузева структура проектів ДПП 1

галузь

всього

статус

Струк туру за кількістю,% '

Обсяг інвестицій, млн руб.

Структура по фінансуванню,

%

планований

реалізований

реалізований

всього

239

46

120

37

11 939 643,5

АПК

4

1

1

1

2,092

165 925,26

1,390

Видобуток

корисних

копалин

І

2

7

2

1,674

1 116 399,15

9,350

Промислове

виробництво

15

3

8

2

4,603

591 926,81

4,958

розвиток

територій

10

2

4

3

6,276

1 311 403,88

10,984

Будівництво

18

4

І

3

4,184

75 604,86

0,633

Охорона здоров'я

3

1

1

0

7,531

16 567

0,139

Культура

12

0

11

1

1,255

245,7

0,002

1 Складено за статистичними даними порталу «ДПП-ІНФО». URL: www. pppi.ru.

Закінчення табл. 1.5

галузь

всього

статус

Струк туру за кількістю,

%

Обсяг інвестицій, млн руб.

Структура по фінансуванню,

%

планований

реалізований

реалізований

Освіта

5

1

4

0

5,021

813 309,3

6,812

туризм

7

1

4

2

2,092

165 400

1,385

Спорт

33

1

20

5

2,929

12 252,8

0,103

ЖКГ:

водопостачання,

водовідведення

17

1

5

6

13,808

183 577,55

1,538

ЖКГ:

теплопостачання

12

4

7

1

7,113

1 364 433,28

11,428

ЖКГ: утилізація відходів

3

1

2

0

5,021

1 640 177,16

13,737

транспорт

27

5

8

1

1,255

837 074,16

7,011

транспорт:

автодороги

15

5

9

1

11,297

308 451,9

2,583

транспорт:

аеропорти

5

1

2

2

6,276

208 886,05

1,750

транспорт:

ж / д

4

1

0

2

2,092

657 816,64

5,510

транспорт:

логістика

2

1

0

0

1,674

33 135

0,278

транспорт:

метрополітен

3

2

1

0

0,837

200 000

1,675

транспорт:

порти

12

7

3

1

1,255

44 750

0,375

транспорт:

мости

16

2

10

3

5,021

390 839,49

3,273

Енергетика

5

0

2

1

6,695

1 801 467,47

15,088

Укрупнено галузева структура проектів ДПП представлена на рис. 1.5 і 1.6.

Галузева структура проектів ДПП за кількістю проектів

Мал. 15. Галузева структура проектів ДПП за кількістю проектів 1

Галузева структура проектів ДПП за обсягами інвестицій

Мал. 1.6. Галузева структура проектів ДПП за обсягами інвестицій 2

Частка проектів, що припадають на сфери охорони здоров'я та освіти, незначна і становить 5,7 і 4,3% відповідно (рис. 1.7). В цілому на соціальну інфраструктуру доводиться 17,1% від загальної кількості проектів і 23,1% від загальної кількості інфраструктурних проектів. [2] [3]

Структура проектів ДПП в окремих сферах

Мал. 1.7. Структура проектів ДПП в окремих сферах 1

Згідно з результатами дослідження «Рейтинг регіонів Росії за рівнем розвитку державно-приватного партнерства,-2015» [4] за даними на березень 2015 року на різній стадії реалізації в Росії знаходилися 536 інфраструктурних проектів із загальним обсягом залучених приватних інвестицій 200,9 млрд руб. Для порівняння, в 2014 р налічувався 131 інфраструктурний проект з обсягом приватних інвестицій 913,4 млрд руб. (87,44% від сумарної вартості проектів). Підкреслимо, що в рейтингу аналізувалися тільки ДПП-проекти в сфері громадської інфраструктури (соціальної, комунальної, енергетичної, транспортної).

В цілому є позитивна динаміка розвитку практики реалізації ДПП в Російській Федерації. При цьому механізми ДПП використовуються переважно в інфраструктурному секторі.

Слід зазначити суперечливість статистичних даних по реалізації проектів ДПП в Російській Федерації, що ускладнює проведення відповідних вимірювань. Вважаємо, що частково це може бути обз'словлено відсутністю єдиної законодавчо закріпленої класифікації форм ДПП, що дозволяє при проведенні аналітичних досліджень відносити до ДПП широкий спектр різних форм взаємодії держави з приватним сектором.

Ініціативність органів регіональної влади в питаннях розвитку ДПП дозволить моделювати і управляти розвитком пріоритетних галузей регіонального промислового комплексу шляхом формування целеоріентірованного потоку і ефектив- [5]

ного використання інвестиційних ресурсів державного та приватного секторів в найбільш пріоритетні сфери промислового виробництва.

Для стимулювання інфраструктурного розвитку активно розвивається інститут ДПП. Єдина інформаційна система ДПП в Російській Федерації (www.pppi.ru) станом на жовтень 2015 р налічує 1285 проектів, з яких 505 реалізуються в сфері енергетичної інфраструктури, 482 - комунальної інфраструктури, 95 - транспортної інфраструктури. У Свердловській області реалізується 18 проектів (8 - комунальна інфраструктура, 6 - енергетична інфраструктура, 2 - транспортна інфраструктура, 2 - соціальна інфраструктура).

Свердловська область входить в число найбільш розвинених російських регіонів і є однією з найбільш сприятливих в Росії територій для здійснення інвестиційної діяльності.

З метою підвищення темпів розвитку економіки і залучення ресурсів, що спрямовуються на інвестиційні цілі, в області використовуються механізми ДПП. Найбільш перспективною для реалізації проектів із застосуванням механізмів державно-приватного партнерства регіональні влади Свердловської області вважають сферу суспільної інфраструктури: це, перш за все, ЖКГ та розробка пілотних проектів в галузі енергозбереження в соціальній сфері, охорону здоров'я, освіту.

Досвід Свердловської області в розвитку ДПП полягає в спільній реалізації владою, бізнесом і наукою найважливіших інноваційних проектів. Держава субсидує частину понесених витрат на реалізацію проектів бізнесу, тим самим стимулює бюджетними інвестиціями зростання приватних інвестицій. Наприклад, в 2010 році була прийнята обласна цільова програма (далі - ОЦП) «Розвиток інфраструктури наноіндустрії і інновацій в Свердловській області на 2011-2015 роки» (постанова уряду Свердловської області від 11 жовтня 2010 року № 1485-ПП). Аналіз реалізації заходів програми за підсумками 2011-2012 рр. показав, що на один рубль бюджетних коштів, що вкладаються в інноваційний проект у сфері нанотехнологій, було залучено від 2,4 до 3 руб. приватних інвестицій.

З огляду на даний позитивний досвід обласної підтримки підприємств, що реалізують проекти в сфері нанотехнологій, регіональними органами державної влади прийнято рішення про включення з 2013 р додаткового заходу в ОЦП - надання субсидій резидентам технопарків на відшкодування витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією інноваційної продукції на умовах паритету. Одержувачами обласної підтримки є резиденти технопарків, включених до Реєстру технопарків Свердловської області [6] . Станом на 1 жовтня 2013 року в реєстрі зареєстровано 14 технопарків, які включають в себе 112 резидентів з сумарною кількістю працюючих в кількості 4006 чоловік і обсягом реалізованої продукції за підсумками 2012 р 10,7 млрд руб. Найважливішою мірою, заснованої на принципах державно-приватного партнерства і спрямованої на підтримку інноваційної діяльності промислових підприємств Свердловської області, є включення в ОЦП в 2013 р заходи з обсягом бюджетних асигнувань 300 млн руб. з надання субсидій на відшкодування витрат на сплату відсотків за кредитами для реалізації інвестиційних проектів в розмірі, що не перевищує 2/3 ставки рефінансування Центрального банку РФ. Необхідно відзначити, що з 2014 р регіональною владою прийнято рішення про реалізацію ще одного значущого заходу для організацій промислового комплексу - надання субсидій на відшкодування частини витрат на проекти, спрямовані на модернізацію виробництва.

Відповідно до діючих в даний час редакціями основних законодавчих актів про ДПП в Свердловській області суб'єкти ДПП-діяльності мають можливість отримати такі заходи державної підтримки, як: державні гарантії Свердловської області; субсидії з обласного бюджету; передача державного казенного майна в оренду; визначення особливим чином розміру орендної плати за користування державним казенним майном Свердловської області, а також внесення цієї плати; надання прав на використання об'єктів інтелектуальної власності, виключні права на які належать до державної скарбниці Свердловської області; внесення державного казенного майна Свердловської області, в тому числі коштів обласного бюджету, як вкладів до статутних капіталів відкритих акціонерних товариств, які є суб'єктами інвестиційної діяльності; встановлення особливостей оподаткування податками суб'єктів РФ, а також федеральними податками, встановлення окремих елементів оподаткування якими, відповідно до федеральним законодавством, віднесено до повноважень органів державної влади суб'єктів РФ; надання інформації, що міститься в документах, включених в інформаційні системи органів державної влади Свердловської області з питань, пов'язаних із здійсненням інвестиційної діяльності на території області; сприяння у встановленні зовнішньоекономічних зв'язків, необхідних для здійснення інвестиційної діяльності.

Серед загальних для регіонів Уральського федерального округу заходів розвитку ДПП, виявлених авторами на основі аналізу регіонального законодавства, можна відзначити як ресурсні, так і інституційні заходи прямого і непрямого дії (табл. 1.6).

Таблиця 1.6

Заходи розвитку ДПП, реалізовані в регіональному законодавстві суб'єктів Уральського федерального округу

ресурсні

інституційні

прямі

• Участь в процесах створення, реорганізації промислових підприємств з державною часткою

в статутному капіталі;

  • • участь в процедурах фінансового оздоровлення, сприяння в реорганізації підприємств;
  • • надання на конкурсній основі державних гарантій по інвестиційних проектах за рахунок коштів бюджету;
  • • надання інвестиційного податкового кредиту;
  • • надання субсидій за рахунок коштів обласного бюджету, в тому числі на часткове відшкодування вартості предметів лізингу, витрат на оплату відсотків але договорами кредиту;
  • • надання податкових пільг зі сплати податків і зборів до обласного бюджету;
  • • заставні форми державної підтримки - надання предмета застави підприємствам промисловості, залучають кредити на розвиток виробництва нових виробів, придбання

і впровадження інноваційної техніки і технологій

  • • Сприяння суб'єктам промисловості в розвитку внутрішньо регіональної кооперації та зовнішньоекономічних зв'язків з іншими регіонами і державами;
  • • ліцензування окремих видів промислової діяльності;
  • • сприяння розвитку науково-технічного співробітництва між суб'єктами промислової діяльності, вищими навчальними закладами та науково-дослідними організаціями;
  • • сприяння в залученні інвестицій шляхом створення і ведення бази державної інформаційної системи про інвестиційні проекти (Курганська область);
  • • сприяння участі представників регіональної влади

в органах управління підприємством

ресурсні

інституційні

непрямі

  • • Створення стимулюючих параметрів оподаткування в частині податків, що зараховуються до обласного бюджету;
  • • зниження розмірів орендної плати при оренді об'єктів нерухомості обласної власності;
  • • здійснення тарифного регулювання (Челябінська область);
  • • сприяння в залученні іноземних інвестицій;
  • • підтримка підготовки керівників виробництва та антикризових керуючих для суб'єктів промислової діяльності органами державної влади спільно з вищими навчальними закладами області;
  • • сприяння в наданні підприємствам промисловості рекламних, інформаційних і консалтингових послуг, в тому числі шляхом проведення виставок, ярмарків, конференцій, форумів і т.п.
  • • Сприяння суб'єктам промисловості в проведенні сертифікації продукції та послуг, здійсненні контролю якості, в тому числі імпортної продукції, відповідно до федеральним законодавством;
  • • забезпечення умов для створення промислових кластерів, стимулювання розвитку мережі інноваційної інфраструктури (бізнес-інкубатори, технопарки, центри трансферту технологій)

та інфраструктури послуг для підприємств промисловості (послуги з сертифікації, консалтингу, лізингу, навчання кадрів та інші послуги);

• формування і реалізація протекціоністської політики в федеральних органах державної влади з метою отримання преференцій для суб'єктів промислової діяльності регіону

Більшість проектів в регіонах із середнім рівнем розвитку ДПП, за даними згаданого рейтингу 2015 року, перебувають на передінвестиційній стадії або регіональний досвід представлений парою невеликих проектів ДПП. До них відносяться суб'єкти, що знаходяться в проміжку між 20-м і 40-м місцями. У даних регіонів середній рівень інвестиційної привабливості, а інституційне середовище достатня для тиражування проектів, але вимагає подальшого доопрацювання з урахуванням специфіки кожного регіону. Лідерами зі зростання в даній групі в порівнянні з попереднім роком стали Володимирська область, Республіка Саха, Республіка Бурятія, Хабаровський край.

До групи регіонів з низьким рівнем розвитку ДПП відносяться ті суб'єкти РФ, які тільки приступили до накопичення досвіду застосування механізмів державно-приватного партнерства, але при цьому поступово створюються необхідні мінімальні умови для реалізації проектів ДПП. У багатьох регіонах даної групи відсутній будь-який досвід реалізації проектів ДПП або проекти знаходяться на стадії ініціювання. Тільки в половині регіонів даної групи є запущені проекти. Великий вплив на позиції в рейтингу регіонів даної групи надає низький рівень їх інвестиційної привабливості. Лідирують серед регіонів з низьким потенціалом Саратовська і Кемеровська області.

До групи регіонів з дуже низьким рівнем розвитку ДПП

відносяться трохи менше 20 суб'єктів РФ. За винятком декількох регіонів, таких як Республіка Алтай, Чукотський автономний округ, Забайкальський край, Тюменська область і Північна Осетія, практика застосування механізмів державно-приватного партнерства в суб'єктах даної групи відсутня, а інституційне середовище не розвинена. Також регіони цієї групи відрізняються найбільш низькими показниками інвестиційної привабливості. На поточний момент до числа регіонів з дуже низьким потенціалом відносяться Республіка Крим (77-е місце) і місто Севастополь (81-е місце), але тим не менше в даних суб'єктах РФ зроблені перші кроки для розвитку ДПП: проведено навчання державних службовців специфіці реалізації проектів ДПП в Російській Федерації, в стадії розробки знаходяться закони суб'єктів РФ про основи ДПП. Автори дослідження «Рейтинг регіонів Росії за рівнем розвитку державно-приватного партнерства» 2014- 2015 рр. високо оцінюють потенціал зростання рівня розвитку ДПП в Севастополі і Республіці Крим і бачать великий потенціал для застосування різних механізмів державно-приватного партнерства для відновлення належного рівня інфраструктурної забезпеченості півострова.

* * *

За матеріалами даного параграфа ми бачимо, що реалізація проектів ДПП в окремих суб'єктах РФ знаходиться на різних стадіях розвитку, що пояснюється багато в чому потенціалом інвестиційної привабливості регіону і розвиненістю або нерозвиненістю інституційного середовища.

Аналіз рейтингу ДПП і висновків з даного дослідження спонукав до вивчення такої проблеми в розвитку ДПП, як інформаційна публічна прозорість механізму та інструментів управління ДПП з боку суб'єктів РФ [7] . Відсутність інформації про порядок проведення конкурсних процедур, роз'яснень, інструкцій, рекомендацій, що дозволяють бізнесу на початковому етапі отримати уявлення про форму взаємодії з органами влади, обсязі робіт по підготовці проектів до конкурсу, і іншої інформації у вільному доступі ускладнює процес залучення до проектів приватних компаній і може побічно свідчити про відсутність або низький рівень розвитку системи управління ГЧГ1 в регіоні. Наявність інформації про ДПП в регіоні в відкритих джерелах грає не останню роль в підвищенні інтересу з боку бізнесу до подібної форми співпраці.

Проведене нами дослідження дозволило зробити висновок про те, що в багатьох регіонах існує інформаційний вакуум у сфері ДПП. Вивчення шістки лідерів рейтингу регіонів ДПП 2014: Санкт-Петербург, Республіка Татарстан, Новосибірська, Свердловська, Нижегородська і Воронежська області - на предмет доступності та відкритості інформації про співпрацю в рамках державно-приватного партнерства дозволило отримати наступні результати (табл. 1.7). З таблиці видно, що навіть у лідерів рейтингу регіонів ДПП немає повної інформаційної прозорості в сфері ДПП. Так, не у всіх регіонів-лідерів є вільний доступ до реєстру ДПП-проектів. На сайтах державних органів, які здійснюють управління ДПП в суб'єкті, не завжди розміщена контактна інформація, не завжди представлені завдання і повноваження відділів з розвитку ДПП та вкрай рідко є рекомендаційна і методична інформація.

Вивчення накопиченого досвіду з питань організації та методології управління ДПП в Росії на регіональному рівні дозволяє зробити висновок про те, що системи управління ДПП в регіонах на сьогоднішній день знаходяться в стані формування. Динаміка розвитку ДПП в регіонах говорить про те, що інтерес регіональних влад до даної форми співпраці з бізнесом, безсумнівно, зростає. Пасивність з боку бізнесу обумовлена, не в останню чергу, низькою інформаційною прозорістю даної сфери.

Таким чином, для підвищення зацікавленості бізнесу до проектів ДПП регіональній владі необхідно створити дієву систему управління ДПП, а також підвищити прозорість і зрозумілість ДПП-механізмів і інструментів для бізнесу шляхом розробки методичних вказівок та інструкцій, що дозволяють зрозуміти порядок використання інструментарію ДПП на регіональному рівні, в відповідно до чинного регіональним законодавством.

Результати дослідження розвитку ДПП в регіонах лідерах за відкритими джерелами [8]

Таблиця 1.7

регіон

Наявність регіонального закону про ДПП

Наявність інших нормативних правових актів у сфері ДПП регіонального рівня

Наявність реєстру інвестиційних проектів / проектів ДПП

Структурний підрозділ, що здійснює управління ДПП з боку органів державного управління, інформація про підрозділ

Наявність інших інструментів регіонального управління взаємодією учасників в рамках ДПП

Санкт

Петербург

від 25 грудня 2006 р

  • • Постанова уряду Санкт-Петербурга від 31 березня 2009 р № 346 «0 заходи але розвитку державно-приватних партнерств в Санкт-Петербурзі»;
  • • розпорядження Комітету з інвестицій та стратегічним проектам уряду Санкт-Петербурга від 8 грудня 2009 р № 92 «Про затвердження адміністративного регламенту Комітету з інвестицій

і стратегічним проектам по виконанню державною функції з проведення експертизи матеріалів, необхідної для визначення наявності підстав для прийняття рішення про реалізацію інвестиційного проекту шляхом участі Санкт-Петербурга в державно-приватне партнерство »;

+/-

Управління проектів ДПП Комітету з інвестицій уряду Санкт-Петербурга.

Завдання і повноваження комітету але інвестиціям, в тому числі в галузі ДПП, представлені у вільному доступі

  • • Схема процесу реалізації проектів ДПП;
  • • Розподіл функцій між учасниками проекту ДПП з боку Санкт 11етербурга

регіон

Наявність регіонального закону про ДПП

Наявність інших нормативних правових актів у сфері ДПП регіонального рівня

Наявність реєстру інвестиційних проектів / проектів ДПП

Структурний підрозділ, що здійснює управління ДПП з боку органів державного управління, інформація про підрозділ

Наявність інших інструментів регіонального управління взаємодією учасників в рамках ДПП

Республіка

Татарстан

від 1 серпня 2011 р

Немає даних

+ / +

Відділ розвитку ДПП при Агентстві інвестиційного розвитку Республіки Татарстан. Інформація про завдання і повноваження відділу відсутній

регіон

Наявність регіонального закону про ДПП

Наявність інших нормативно-правових актів у сфері ДПП регіонального рівня

Наявність реєстру інвестиційних проектів / проектів ДПП

Структурний підрозділ, що здійснює управління ДПП з боку ОГУ, інформація про підрозділ

Наявність інших інструментів регіонального управління взаємодією учасників ДПП

Новосибірська

область

29 березня 2012 р

Закон Новосибірській області від 14 квітня 2007 р

№ 97-03 «Про державне регулювання інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, на території Новосибірської області»

+ / +

Відділ розвитку інвестиційної діяльності, проектів і програм Мінекономрозвитку Новосибірської області

регіон

Наявність регіонального закону про ДПП

Наявність інших нормативних правових актів у сфері ДПП регіонального рівня

Наявність реєстру інвестиційних проектів / проектів ДПП

Структурний підрозділ, що здійснює управління ДПП з боку органів державного управління, інформація про підрозділ

Наявність інших інструментів регіонального управління взаємодією учасників в рамках ДПП

Свердловська

область

від 23 травня 2011 р

  • • Постанова уряду Свердловської області від 16 грудня 2013 р № 1504-ПП «Про затвердження Порядку формування та використання бюджетних асигнувань Інвестиційного фонду Свердловської області»;
  • • Закон Свердловської області від 17 червня 2013 р

№ 53-03 «Про Інвестиційному фонді Свердловської області»

+/-

Відділ розвитку ДПП та зниження адміністративних бар'єрів М ін істерство економ ики Свердловської області.

I Управління діяльності фахівців відділу розміщені на сайті

Нижегородська

область

від 11 березня 2011 р

• Постанова від 22 грудня 2010 року № 940

«Про заходи щодо реалізації закону Нижегородської області від 11 березня 2010 року № 40-3" Про участь Нижегородської області в державно-приватне партнерство "»;

• наказ Міністерства інвестиційної політики Нижегородської області від 21 січня 2011 № 4-од «Про затвердження форми заявки на реалізацію проекту на основі угоди про державно-приватне партнерство, переліку документів, які додаються до заявки, вимог до їх змісту і запевненням»

+ / +

Управління розвитку ДПП та юридичного супроводу при Міністерстві інвестиційної політики Нижегородської області. Інформація про завдання і повноваження управління відсутній

Схема реалізації проектів ДПП

Воронежская

область

від 1 листопада 2011 р

• Постанова уряду Воронезької області від 11 лютого 2010 року № 79 «Про організацію підготовки та реалізації інвестиційних проектів на території Воронезької області»

+ / +

Відділ з розвитку ДПП. Агентство з інвестицій та стратегічним проектам. Напрямки діяльності агентства розміщені на сайті

  • [1] Рейтинг регіонів Росії за рівнем розвитку державно-частногопартнерства, 2015. URL: http://wv.pppi.ru/sites/all/themes/pppi/img/ravtingREG-Block_16-03-015_WEB.pdf.
  • [2] Складено за статистичними даними порталу «ДПП-ІНФО». URL: www.pppi.ru.
  • [3] Те ж.
  • [4] 2 URL: http://www.pppi.ru/sites/all/themes/pppi/img/raytingREG-Block_16-03-015_WEB.pdf.
  • [5] Складено за статистичними даними партачити «ДПП-ІПФО». URL: www.pppi.ru.
  • [6] URL: http://mpr.midural.ru/documcnts/o_tchnoparkah/.
  • [7] Див .: Ткаченко І. М. Державно-приватне партнерство: регіональниеаспекти управління: навчань, посібник / І. Н. Ткаченко [и др.]; під ред. І. Н. Ткаченко; М-во освіти і науки РФ, Урал. держ. екон. ун-т. Єкатеринбург: Изд-воУрГЕУ, 2015. С. 196.
  • [8] Складено за: інформаційний портал Комітету з інвестицій уряду Санкт-Петербурга. URL: http://www.spbinvestment.ru/; Інвестиційний портал Воронезької області. URL: http://invest-in-voronezh.ru; сайт Агентства інвестиційного розвитку Республіки Татарстан. URL: http://tida.tatarstan.ru/; сайт Міністерства економічного розвитку Новосібірскойобласті. URL: http://econom.nso.ru/; сайт Міністерства економіки Свердловської області. URL: http://economy.midural.ru/; сайтМіністерства інвестиційної політики Нижегородської області. URL: http://www.mininvest.ru/.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук