Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

БАНК РОЗВИТКУ

Концепцією довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації до 2020 року передбачено, що державна регіональна політика повинна бути спрямована на забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку суб'єктів РФ і скорочення рівня міжрегіональної диференціації в соціально-економічному стані регіонів і якості життя.

Стійкість російської економіки в даний час багато в чому визначається проведеної державою політикою в області регіонального розвитку. В умовах дефіциту державного бюджету і обмежених можливостей регіонів щодо залучення внутрішнього і зовнішнього боргового фінансування використання довгострокових інвестиційних інструментів національних інститутів розвитку, зокрема Державної корпорації «Банку розвитку і зовнішньоекономічної діяльності» (Зовнішекономбанку), для реалізації великих регіональних інвестиційних проектів стає найважливішим завданням інвестиційної політики держави на регіональному рівні.

Зовнішекономбанком активно проводиться робота, властива практично всім банкам розвитку, щодо забезпечення сталого комплексного розвитку територій. У зв'язку з цим основними напрямками регіональної політики Зовнішекономбанку є:

  • • стимулювання економічного розвитку суб'єктів РФ шляхом створення нових точок економічного зростання в регіонах РФ на основі конкурентних переваг;
  • • сприяння поліпшенню інвестиційного клімату, підвищення ділової активності;
  • • координація інфраструктурних інвестицій держави і приватних капіталовкладень з урахуванням пріоритетів просторового розвитку і ресурсних обмежень;
  • • участь в реалізації проектів і програм розвитку, спрямованих на скорочення диференціації рівня і якості життя населення суб'єктів РФ.

Зовнішекономбанк віддає перевагу проектам, реалізація яких заснована на механізмах ДПП.

Федеральний закон «Про банк розвитку» закріплює за Зовнішекономбанком функцію учасника ринку ДПП [1] .

Зовнішекономбанк пропонує наступні способи участі в проектах ДПП:

  • • кредит, гарантії, участь в капіталі (частка не більше 20%), інвестиційне консультування, в тому числі по залученню фінансування в проект;
  • • інші інструменти фінансування ДПП:
  • - можливості фінансування проектів за рахунок коштів інфраструктурних фондів (участь Зовнішекономбанку в інфраструктурному фонді MRIF, в капіталі інфраструктурних компаній (ИнтерРАО, Євразійський)),

можливості фінансування проектів за рахунок коштів мікрофінансових організацій,

- можливості фінансування проектів за рахунок випуску (інфраструктурних) облігацій (гарантії Зовнішекономбанком виконання зобов'язань органів державного муніципального управління за проектами ДПП для залучення виконавцями проектів позик мікрофінансових організацій або залучення ними коштів за рахунок випуску (інфраструктурних) облігацій) [2] .

В цілому варто відзначити, що держава повинна керувати процесом державного фінансування проектів ДПП та надання їм державної підтримки, особливо щодо умовних зобов'язань, що виникають при використанні таких механізмів підтримки.

При цьому держава повинна шукати баланс між а) підтримкою приватних інвестицій в інфраструктуру і б) обачною фіскальною політикою.

Знаходження правильного балансу дозволить державі приймати зважені рішення про те, коли надавати державну фінансову допомогу і як управляти державними зобов'язаннями, що виникають у зв'язку з виділенням такої підтримки, і одночасно проводити досить агресивну політику щодо стимулювання інвестицій в інфраструктуру.

Важливість ретельного аналізу проекту державою тим більше велика, що, як правило, кредитори менш прискіпливо оцінюють проекти, які отримують державну підтримку, так як в них ризик для кредиторів істотно нижче [3] .

  • [1] Див .: Ізмалков С. А. Управління інфраструктурними проектами. С. 61-62.
  • [2] Див .: Баженов А. В. Зовнішекономбанк. Центр державно-приватного партнерства: результати роботи в 2009 році. Москва, 1 грудня 2009 р URL: http://www.vcb.ru/common/upload/files/vcb/ppp/actions/20091201/с0912_bajcnov.pdf.
  • [3] Див .: Делмоп Дж. Державно-приватне партнерство в інфраструктуре.Практіческое керівництво для органів державної влади.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук