Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ ПРОЕКТІВ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Відповідно до стандарту NCB 3.0 управління ризиками в проекті - розділ управління проектами, що включає в себе завдання і процедури для визначення можливих ризиків в проекті, а також ефективних заходів реагування на них при здійсненні проекту [1] .

Ризики і можливості проекту - непередбачені ситуації, які можуть негативно або позитивно впливати на досягнення цілей проекту. Ризики і можливості є наслідками невизначеності, властивої всім сферам людської діяльності.

Ризик проекту - це небезпека впливу негативних подій і їх можливих наслідків [2] .

Можливості в проекті розглядаються як очікувані вигоди від позитивних випадкових подій [2] .

У стандарті PM ВОК5 [4] ризики і можливості названі негативними і позитивними ризиками відповідно.

Ризики впливають на основні цілі проекту - терміни, вартість і якість - і характеризуються трьома основними параметрами:

  • • ризиковим подією, що робить негативний вплив на проект;
  • • ймовірністю звершення події;
  • • рівнем збитків, завданих проекту такою подією.

Отже, ризик - це комбінація ймовірності події

і його наслідків.

Таким чином, оцінити небезпеку впливу конкретного ризику на проект можна при спільній оцінці його ймовірності та наслідків.

Як несприятливих наслідків при управлінні ризиками проектів ДПП найчастіше розглядаються зниження доходів і (або) збільшення витрат за проектом.

Ризики можуть бути описані з використанням наступних характеристик [5] :

  • • причина або джерело (опис ризику) - явище, обставина, що обумовлює наступ ризику;
  • • симптоми ризику (тригери) - вказівка на те, що подія ризику сталося або скоро станеться;
  • • наслідки ризику - проблема або можливість, яка може реалізуватися в проекті в результаті події ризику;
  • • вплив ризику (збиток) - вплив реализовавшегося ризику на можливість досягнення цілей проекту.

Наприклад, при реалізації інфраструктурного проекту ГЧГ1 валютний ризик може бути описаний таким чином:

Причина : Несприятливий для проекту зміна курсів валют.

Симптом : Зростання коливань валютних курсів.

Наслідок : Збільшення вартості експортованого обладнання.

Вплив : Збільшення витрат за проектом (Перевитрата витрат за проектом).

Для розуміння природи окремих ризиків за доцільне розглянути типологію.

Базове розподіл проектних ризиків:

  • • відомі - це ті ризики, які можна ідентифікувати і піддати аналізу. Відносно таких ризиків можна спланувати відповідні дії;
  • • невідомі - ризики, які неможливо ідентифікувати, і, отже, відносно них не можна спланувати відповідні дії.

Оскільки проекти ДПП є довгостроковими (середній термін реалізації близько 10 років), вони схильні безлічі невідомих ризиків, які на початкових етапах проекту не вдалося спрогнозувати.

Єдине можливе управлінське дію для невідомих ризиків - створити управлінський резерв термінів і бюджету проекту на випадок незапланованих, але потенційно можливих змін. Для витрачання даного резерву необхідне рішення публічного і приватного партнерів.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо реалізації проектів державно-приватного партнерства в суб'єктах РФ [6] можна виділити наступні найбільш загальні ризики проектів ДПП.

Ризики розташування земельної ділянки. Пов'язані з доступністю і якістю розташування інфраструктурного об'єкта (враховуються також терміни і вартість забезпечення та підготовки будівельного майданчика, отримання дозвільних документів); а також включають ризики правового статусу, геологічного та екологічного стану земельної ділянки.

Ризики проектування, будівництва і введення в експлуатацію. Пов'язані з перевищенням фактичних термінів і вартості даних робіт над плановими; а також ризики невиконання вимог щодо їх якості.

Ризики продажів і інші ринкові ризики. Припускають недостатній (або надлишковий) попит на послуги інфраструктурного об'єкта.

Ризики експлуатації об'єктів. Пов'язані із затримками в наданні послуг або недостатньої працездатністю об'єктів, перевищенням фактичної вартості експлуатації над запланованої.

Політичні, законодавчі, соціальні зміни. Включають ризики змін у політиці або законодавстві на рівні галузі, регіону або країни, які можуть негативно вплинути на проект (наприклад, обумовити неможливість продовжити термін дії отриманих раніше дозволів; зміна умов оподаткування юридичних осіб та ін.).

Економічні та фінансові ризики. Включають ризики зміни процентних ставок, обмінних курсів валют або інфляції, які можуть негативно вплинути на результативність проекту.

  • [1] Див .: Управління проектами. Основи професійних знань. Національні вимоги до компетентності фахівців (NCB - SOVNET NationalCompetence Baseline Version 3.0).
  • [2] Див .: Там же.
  • [3] Див .: Там же.
  • [4] Керівництво до зводу знань з управління проектами (РуководствоРМВОК).
  • [5] Див .: Мілошевич Дра / ан 3. Набір інструментів для управління проектами / пер. з англ. Е. В. Мамонтова; під ред. С. І. Невідомого. М.: Компанія АйТи: ДМК Пресс, 2008.
  • [6] URL: http://pppccntcr.ru/asscts/docs/ppp.pdf.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук