Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow Методи прийняття управлінських рішень
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Сутність і види відповідальності

Суспільний характер виробництва і спосіб життя людей викликають необхідність соподчінять поведінку суб'єктів, у зв'язку, з чим кожен з них виступає носієм певних обов'язків і відповідальності.

Відповідальність - категорія етики і права - висловлює особливе соціальне і морально-правове ставлення особистості до суспільства. Але не тільки. Дане поняття характеризує міру відповідності дій окремої людини, групи людей чи суспільства взаємним вимогам, історично конкретним соціальним нормам, загальним інтересам. Ця обставина зближує правову і моральну основи відповідальності, механізм якої виявляється у взаємодії її носія (суб'єкта) і об'єкта (перед ким відповідають). При цьому реалізується контроль за мірою виконання взаємних обов'язків. Можна констатувати, що ступінь відповідальності адекватна мірі виконання обов'язків.

Залежно від сфер життєдіяльності людей відповідальність має ряд форм. Під впливом ускладнення суспільного життя, появи різних соціальних інститутів відокремилися і виділилися як самостійні наступні види відповідальності:

  • o юридична;
  • o економічна;
  • o моральна;
  • o професійна;
  • o політична;
  • o партійна;
  • o екологічна;
  • o моральна та ін.

За рівнем суб'єкта (соціальної організації) розрізняють відповідальність:

  • o держави, суспільства;
  • o соціальної групи, класу, колективу;
  • o особисту відповідальність.

За тимчасового ознакою виділяється відповідальність за минуле, сьогодення і майбутнє. Наприклад, відповідальність за злочини проти людства, за майбутнє екологічний стан природи, регіонів і планети в цілому.

Антиподом відповідальності виступає безвідповідальність, яка яскраво виявляла себе в застійний період. Збюрокраченої адміністративно-командна система управління виявилася практично не підзвітною народу. Це послужило причиною широкого розповсюдження негативних явищ, таких, як безгосподарність, некомпетентність, ведомственность, "телефонне право", аморальність, аморальність, місництво, сімейність. Прийняті відповідними органами управлінські рішення не піддавалися громадській експертизі, по суті мали вольовий характер.

Подібна практика свідчила про грубе порушення принципу відповідності прав, обов'язків і відповідальності в ешелонах влади. Складалася парадоксальна ситуація: право прийняття рішень внаслідок жорсткої централізації зосереджувалась на високих рівнях управління при їх повної безвідповідальності за наслідки на місцях.

Правова держава, до якого прагне наше суспільство, покликане усунути протиріччя і невідповідності між правами, обов'язками і відповідальністю кожного суб'єкта права. Однак перехід до ринкової економіки на даному етапі швидше посилив, ніж змінив на краще становище з відповідальністю за економічні рішення.

І це можна пояснити як суб'єктивними, так і об'єктивними причинами.

Правова відповідальність в управлінні реалізується в різних формах. Вона може бути кримінальною, цивільною (відповідальність за договорами), дисциплінарної, адміністративної, соціальної.

Правова (юридична) відповідальність виражає необхідність дотримання прийнятих державних законів і норм державного регулювання. Юридично відповідальним буде поведінка тієї організації, яка строго виконує закони і існуючі нормативи. Але в соціальному плані вона може відрізнятися безвідповідальною поведінкою при використанні, наприклад, суперечливою або брехливої реклами, порушенні стандартів якості продукції, що випускається, екологічних нормативів та ін.

Відповідальність цивільна полягає у праві покладання невигідних майнових наслідків на особу, яка допустила неправомірну поведінку. Найбільш поширена форма - відшкодування збитків і сплата неустойки.

Відповідальність дисциплінарна - це форма впливу на порушників трудової дисципліни шляхом накладення на них дисциплінарних стягнень: зауваження, догани, суворої догани, переведення на нижчеоплачувану роботу на строк до трьох місяців, усунення на нижчу посаду на той самий строк, звільнення.

Відповідальність матеріальна - обов'язок працівника відшкодувати підприємству (установі), в якому він працює, майнову шкоду, заподіяну з його вини. Один час найбільш поширеною була форма обмеженої матеріальної відповідальності - у розмірі дійсної шкоди, але не понад 1/3 місячної тарифної ставки або окладу. Відповідальність матеріальна понад 1/3, але не більш повного розміру збитку допускалася лише у випадках, зазначених законом. В даний час існують інші норми відповідальності матеріальної за правопорушення керівників підприємств. Найчастіше вони обчислюються виходячи з мінімального розміру заробітної плати (МРОТ).

Відповідальність кримінальна означає, що особа, яка вчинила злочин, зобов'язана відповідати за своє діяння. Міра покарання визначається вироком суду. Вік притягнення до кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Адміністративна відповідальність - одна з форм відповідальності громадян і посадових осіб за вчинене адміністративне правопорушення, проступки в галузі державного та громадського порядку, охорони державної власності, прав і свобод громадян, у сфері управління. Адміністративна відповідальність регулюється нормами адміністративного права, який є одним з галузей права. В управлінні застосовуються не тільки норми адміністративного права, по і цивільного, трудового, фінансового, кримінального, природоохоронного. Специфіка адміністративного права полягає в тому, що дуже часто його норми діють в комплексі з нормами інших галузей права, зокрема, цивільного, трудового, господарського. Це не дивно, так як адміністративне право - галузь розвивається, і з нього виділилися вищевказані галузі вдачі. Коло норм адміністративного права досить різноманітний і широкий, що часто викликає певне утруднення в їх використанні.

У контексті підвищення ефективності правового забезпечення управління підприємствами досить важливим визнається посилення відповідальності за зміст і цільове призначення прийнятих управлінських рішень. Головне завдання адміністративного права - це організація, його функція по встановленню порядку, процедур роботи всіх, хто бере участь в управлінні виробництвом. Одним з напрямків адміністративного права вважається врегулювання компетенції, правил її реалізації для конкретного суб'єкта управління, забезпечення відповідальності за доручену ділянку роботи і кінцевий результат.

Враховуючи особливість адміністративного права, яка виявляється у взаємозв'язку з іншими галузями, воно передбачає і види відповідальності, які не підпадають під поняття юридичної відповідальності. Це відноситься, зокрема, до економічної відповідальності перед органами громадського контролю, громадськими організаціями та трудовими колективами, а також до моральної відповідальності.

Норми адміністративного права встановлюють обов'язки органу, підрозділу, службовців, громадян у процесі управління. Різна ступінь порушення цих норм породжує певні форми відповідальності: помилку, що має соціальний наслідок, провина, злочин, порушення зобов'язань за договором та ін. Порушення норм адміністративного права передбачає і кримінальну відповідальність за перевищення влади або службових повноважень. У цьому виявляється зв'язок адміністративного права з кримінальним кодексом.

Відповідальність - одна з основних елементів самоврядування поряд з самостійністю і зацікавленістю. У цій тріаді діалектичну єдність її елементів визначається їх взаємозв'язком і взаємозалежністю. Однак вихідною основою служить відповідальність, так як межі самостійності підприємств залежать від ступеня їх відповідальності, а остання - прямо пропорційна зацікавленості.

Перехід до ринкової економіки різко посилює відповідальність фірм за дотримання договірних відносин з партнерами, підтримку і посилення іміджу, кінцеві результати діяльності, проведення соціальної політики на підприємстві, недопущення несприятливих соціально-економічних наслідків, пов'язаних зі збитковістю та банкрутством підприємств. Істотним чинником у керівництві підприємством залишається відповідальність за результати господарської діяльності. Порушення договору тягне за собою економічну відповідальність господарського органу-порушника.

Економічна відповідальність виражається у двох формах - економічні санкції та відшкодування збитків, виконуючи у господарських відносинах функції стимулювання, компенсації та контролю.

Економічне стимулювання передбачає не тільки матеріальне заохочення за хорошу роботу, але й майнову відповідальність за погані результати господарської діяльності.

Економічні санкції являють собою примусові заходи, використовувані при порушенні встановленого порядку господарської діяльності. Їх застосування тягне за собою зменшення доходу підприємства, а отже, і скорочення коштів на матеріальне стимулювання.

Держава не відповідає за зобов'язаннями підприємства, а останнє не відповідає за зобов'язаннями держави. Підприємство (постачальник) повинне повністю виконувати зобов'язання але укладеними договорами (за кількістю, номенклатурою, термінів, якості), інакше несе майнову відповідальність, в установленому порядку відшкодовує збитки, заподіяні споживачеві. Підприємство-покупець зобов'язане забезпечувати своєчасну оплату продукції, що поставляється за рахунок власних коштів або за рахунок кредиту; за невчасні розрахунки воно сплачує штраф.

Підприємство відшкодовує шкоду, завдану забрудненням навколишнього середовища та нераціональним використанням природних ресурсів, несе матеріальну відповідальність за недотримання законодавства про охорону природи.

У зв'язку з відповідальністю згадаємо і таке юридичне поняття, як злочин.

Злочин - це суспільно небезпечне діяння, передбачене кримінальним законом, винне (з умислом чи з необережності) вчинене осудною особою, які досягли віку відповідальності кримінальної.

До суспільно небезпечним і протиправним діям ставляться посягають:

  • o на суспільний або державний лад;
  • o державну власність і систему господарства;
  • o особистість, політичні, трудові, майнові та інші права громадян;
  • o державний правопорядок.

Передбачений законом комплекс основних ознак конкретних злочинів утворює склад злочину.

Злочини кваліфікуються з урахуванням тяжкості, мотивів, способу вчинення, наслідків, особистості злочинця (наприклад, більш суворе покарання рецидивістів) та ін. Розрізняються злочину державні, посадові, становлять пережитки місцевих звичаїв, господарські та ін. Відзначимо злочини, які мають відношення до управління підприємствами та прийняттю рішень.

Злочини державні - посягання на найважливіші інтереси держави. Вони діляться на особливо небезпечні (зрада Батьківщині, шпигунство, терористичний акт, диверсія, шкідництво, пропаганда війни) та інші державні злочини (порушення національної і расової рівноправності, розголошення державної таємниці, бандитизм, контрабанда, організація масових заворушень).

Злочини посадові являють собою протиправні дії посадових осіб, які заподіяли істотну шкоду державним чи громадським інтересам, правам та інтересам громадян (зловживання владою або службовим становищем, перевищення влади або службових повноважень, недбалість, одержання хабара, службове підроблення).

Злочини, що становлять пережитки місцевих звичаїв, спрямовані проти свободи і рівноправності жінок, на здійснення кровної і родової помсти, проти життя, здоров'я та інших прав особистості.

Злочини господарські, що завдають шкоди народному господарству, включають випуск недоброякісної, нестандартної або некомплектної продукції і т.п.

Міцно увійшло в сучасний лексикон і слово злочинність, характеризує соціальне явище, яке виникає на певному щаблі розвитку суспільства. Рівень злочинності - це сукупність злочинів, скоєних за вказаний період, в конкретній державі, серед певного контингенту населення (наприклад, підлітків, молоді, чиновників).

Злочинність професійна - злочинна діяльність осіб, для яких вчинення кримінально-карних діянь - постійне заняття, основне джерело існування.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук